李蓉
加強事業單位會計信息質量管理的思考
李蓉
會計信息質量可以真實的反映出事業單位會計管理水平,也可以體現事業單位服務質量高低。隨著市場經濟體制的不斷完善,事業單位的經濟活動內容越來越多,但是由于各方面原因影響,我國事業單位內部仍然會出現會計信息失真等問題。為了確保事業單位會計信息質量,本文主要分析了事業單位會計信息管理現狀及問題,并且提出了加強會計信息質量管理的策略。
事業單位;會計信息質量管理;問題;加強策略
1.管理者缺乏管理意識,管理制度有待進一步完善
一直以來,因為體制問題,事業單位都僅僅是根據上級相關部門的指令來執行,并未結合自己單位的實際情況制定合理的管理制度。由于管理制度不完善,員工在實際工作中也沒有統一、規范的標準作為參照來執行,這樣很難統一員工的思想以及行為,長久以往勢必會導致管理工作混亂,這樣很難確保會計信息質量。
2.事業單位會計人員的職業素養不高
事業單位財務會計水平高低以及會計信息質量和會計人員的職業素養有直接的聯系。事業單位都是計劃編制體制,很多人都認為進入事業單位后相當于有了一個“鐵飯碗”,工作人員的年齡結構老化,單位內部的職稱聘任、職業提升等事情基本上都是按資排輩,因此,會計工作人員的工作積極性和主動性不高,反正干得好、干的差,薪資待遇基本都是一樣的。事業單位工作人員并沒有主動學習新知識,提高自身技能水平的想法和打算,關于會計信息處理方面的知識相對比較欠缺。
3.隨意處理賬務,資金監管不到位
當前,大多數事業單位主要采用的是“差額預算”以及“全額預算”兩種制度,維持各項活動運作的資金大部分都是依賴財政撥款,這樣很多財務會計人員很容易忽略事業單位資金管理,也沒有樹立較強的財務風險管理意識。在實際工作中,很多事業單位財務會計人員并未嚴格根據相關的會計管理制度以及會計準則進行操作,資金監管工作也沒有做到位,很容易使事業單位資金出現各種安全隱患,浪費事業單位的財產物資。同時,有的事業單位財務會計人員并沒有重視財務賬項處理,這樣很容易導致收入款項管理比較混亂,并未根據財政預算收入、補助收入、項目財政撥款以及其他收入等具體明細增設科目,并未真正做到“專款專用”,有時候甚至會出現移用、挪用、私吞等現象。這些現象都有可能會導致事業單位會計信息失真,導致事業單位會計信息質量低下。
4.缺乏科學、完善的內部審計制度
一般,事業單位管理主要由相關的政府部門或者其他的管理機構負責管理,大部分事業單位內部并沒有制定完善、科學的內控制度,也沒有設立專門的內部審計部門,往往安排財政部門人員對所屬事業單位定期進行監督、檢查。因為事業單位的管理部門比較多,而且內部機構比較龐雜,關于內部審計工作人員數量也比較缺乏,很難合理安排事業單位審計任務,甚至有的事業單位幾年都沒有接受監督檢查。這種情況下,事業單位很多管理人員以及財務會計人員容易養成惰性思維,覺得反正沒有人負責監督、檢查,工作態度不端正,實際工作中就非常容易出現各種失誤。其次,事業單位的財務管理決策一般都是由單位管理人員以及財務會計工作負責人共同負責決定,并沒有內部審計人員的參與,這樣會導致內部審計人員進行審計工作的過程中不認真,使事業單位財務收支活動中不合規、不合法的現象蒙混過關,導致事業單位會計信息質量低下。
1.增強事業單位管理者的管理意識
想要有效提高事業單位會計信息質量,首先應該要求事業單位管理者樹立較強的管理意識。事業單位領導者應該嚴格遵循國家出臺的各項政策方針,定期組織會計法律的相關宣傳教育活動,使單位內部工作人員可以全面了解、學習會計法的相關法律法規知識,增強單位工作人員的會計法律意識,使會計人員在實際工作中惡可以嚴格根據會計法律法規進行會計核算以及會計監督,堅決避免出現單位負責人出現徇私舞弊的行為或者其他各種違法違紀的行為。
2.制定完善、科學的管理制度
首先,第一步應該制定明確、具體的會計控制目標,并且根據事業單位當前的實際情況制定科學、合理的會計核算計劃,而且應該制定會計預算體制以及工作人員崗位責任制,將工作職責認真落實到每一位工作人員身上,但是需要注意的是,不相容職務一定要分離。當然,事業單位應該立足于指標、制度建立一套完善、系統的評估報告體系,由事業單位進行統籌規劃,每一個機構以及每個部門都應該嚴格執行。其次,事業單位應該制定科學的激勵機制,如果某部門能夠嚴格遵循相應的管理規章制度,而且會計信息質量管理水平較高,應該給予相應的獎勵,相反的話應該給予相應的懲罰。另外,隨著計算機信息技術的快速發展和應用,很多行業及領域開始實施信息化系統管理,事業單位也應該緊跟潮流,制定一套完善、健全的信息化管理系統,在信息化管理系統中建立一個大的數據庫,詳細錄入各部門的相關信息以及數據。
3.不斷提高事業單位會計從業人員的職業修養
事業單位管理人員應該定期組織單位內部財務會計人員學習相關的會計法律法規知識,不斷完善自己的知識結構,會計人員平時也應該不斷學習新的知識,豐富自身的專業知識儲備。事業單位管理人員也應該有計劃的實施“末位淘汰制”以及“輪崗制”,這樣不僅有利于激發會計人員的學習激情,也可以建立良好的競爭氛圍。如果會計人員表現良好,而且業務技能突出的話,也可以額外給予一些獎勵和福利。其次,事業單位應該鼓勵財務會計人員平時多報考注冊會計師、會計職稱等相關的執業資格證,并且組織會計人員在實際工作中相互交流自己的工作經驗,進行一些案例分析,這樣更有利于提高會計人員的專業水平以及工作勝任能力。
4.加強會計信息審計監督
事業單位必須高度重視內部審計以及監督工作,充分發揮內部審計機構的職能作用,每年年初的時候應該制定相應的審計任務,并且結合上一年事業單位的實際工作情況制定合理的審計計劃,嚴格審計下屬部門事業單位的各項經濟活動,認真檢查每一項收支活動的合規性、合法性、合理性,確保事業單位的會計信息質量。而且,財政部門應該和相關部門共同監督事業單位的各項管理活動,充分發揮外部審計監督的作用,確保審計的公正公平、客觀性,進一步提高事業單位會計信息質量。
綜上所述,當前事業單位常常會出現會計信息失真問題,事業單位應該充分重視這個問題,樹立正確的管理意識,不斷完善會計信息質量管理體系,提高相關工作人員的會計法律意識以及職業素養,加強會計信息的監督力度,全面提高會計信息質量管理水平,保證事業單位會計信息的真實可靠性、完整性。
[1]孟曉云.關于提高事業單位會計信息質量的探討[J].中國市場,2014,25(34):126.
(作者單位:太原市財政干部教育培訓中心)