論中美新型大國關系的構建

□龔柏松（廣東醫學院 馬克思主義學院，廣東 東莞523808）

論中美新型大國關系的構建

□龔柏松
（廣東醫學院 馬克思主義學院，廣東 東莞523808）

中美關系是當今世界最重要，最復雜而又最不確定的雙邊關系。本文在闡明中美新型大國關系構建的重大現實意義和建構主義國際關系基本理論主要內容的基礎上，嘗試在建構主義國際關系理論視閾下分析中美兩國構建新型大國關系主要障礙性因素，即當今“冷戰思維”社會事實存在；中美兩國不同文化差異；戰略互信不足，猜疑有余。最后在建構主義國家關系理論框架內探討中美兩個世界性的大國構建新型大國關系的主要路徑。

新型大國關系；建構主義；認同；互信

在當今全球，中美兩國一個作為世界上最大的發展中國家，一個作為最大的發達國家，一個是世界上第二大經濟體，一個是第一大經濟體，一個是正根據自身的國情選擇走和平發展之路的社會主義性質國家，一個是對世界領導者角色保持高度熱情的資本主義國家，他們之間關系是否健康發展、走向如何，不僅關系到亞太地區的整個安全格局，而且關聯到整個世界和平與發展的未來走向，牽動著人類共同的命運和前途。當前國際格局正處于大變革，大調整之際，由于中美兩國基本的政治制度，經濟制度大相徑庭，歷史文化的明顯差異，雙方在諸多領域進行廣泛合作的同時，不可避免地遇到層出不窮的矛盾與問題，而且這些矛盾還會不斷地持續下去，并以各種無法預料的形式表現出來。并且從局外角度來看，當前國際社會對中美兩國關系發展的期望和壓力也在持續加大。因此，作為當今世界在政治上與經濟上有巨大影響的中美兩國，如何客觀理性認識他們之間存在的分岐，如何處理彼此之間矛盾，尊重彼此間的關切，通過彼此間良性互動實踐，換位思考，在重大戰略性問題上達到共識，真正走出一條文明的、理性的，兼容性更大的新型的大國合作共贏相處之道，這不僅是兩國現實國家利益的基本訴求，也符合兩國人民的根本利益，同時也是當今在和平與發展時代主題下世界人民對兩國關系發展迫切期盼與要求。

1　中美建立新型大國關系的內涵及其重要性

所謂新型大國關系，就是指在和平與發展成為當代時代主題前提下，在經濟全球化與政治多極化背景下，世界主要大國基于對當今世界國家間相互依存客觀現實的判斷，摒棄傳統冷戰思維與零和博弈的理念，政治上平等尊重，文化上包容互鑒，經濟上合作共贏。以良性互動為紐帶，培育戰略信任；以共同利益為契合點，樹立命運共同體意識，從而實現國家之間合作共贏為目標，徹底改變世界歷史上國強必霸的傳統關系模式。它反映了新的崛起大國和舊的守成大國之間處理彼此利益沖突的國家戰略新的思維方式。當前世界格局正處于大變革，大調整時期，為了保持中美關系能夠在一條健康、理性、穩定軌道上運行，2012年2月，習近平訪問美國，創造性的提出中美共建新型大國關系這一具有歷史開創性的倡議。2013年5月，習近平主席會晤奧巴馬總統時，提出一是不沖突、不對抗，二是相互尊重，三是合作共贏，用簡潔有力的三句話更進一步地精辟地闡明中美新型大國關系的本質內涵，為中美兩國關系未來理性發展提供了基本指向。2014年11月12日，習近平在APEC會議上提出加強高層溝通、相互尊重、深化合作、管控分歧、包容協作、應對挑戰等6個重點方向深化中美新型大國關系內涵，反映了中國政府與人民對中美構建新型大國家關系持續不斷的努力和堅定不移的意志。中美新型大國關系的提出，決非一時沖動，更非是兩國的權宜之計，而是存在著堅實的理論邏輯與現實邏輯。更是未來世界和平與發展的迫切需要。中美新型大國關系主要特點：其一，它不同于以前的中美關系，以前的兩國關系是在冷戰格局的前提下展開，很大程度是服務于意識形態的需要與從屬于超級大國爭霸的訴求，而當下隨著科技革命的迅猛發展，政治多極化，經濟全球化不斷向前推進，和平與發展成為當代時代的主要特征日益明顯，心儀和平，追求發展，向往幸福是全人類的普遍愿望。中美兩國人民當然也不例外，這為中美兩國建立新型大國關系提供了時代前提。其二，它不同于歷史上其它大國的關系。傳統的大國關系由于自然與科學技術的限制，國際社會無政府狀態決定國家行為體更多把訴諸武力作為維持自身生存之道。隨著科學技術的發展和世界經濟一體化到來的當下，中美兩國之間的政治交流，經濟貿易，人員來往，文化交流日益頻繁，中國與美國日益成為經濟命運共同體。有關資料顯示，大約70%的美國公司在華贏利，大約42%的公司在華利潤率超過其全球的平均利潤率。這為中美兩國確立新型大國關系提供了現實基礎。因此以合作、包容為核心內容的中美新型大國關系的提出不僅是兩國根本利益和共同利益的需要，而且是國際關系理論在和平與發展為時代主題的條件下邏輯發展的需要，也充分反映了兩國領導人迫切全面提升兩國戰略協作伙伴關系的愿望。

2　建構主義國際關系理論主要內容及現代價值

20世紀80年代，國際關系理論領域新現實主義與新自由制度主義兩大主要流派展開了激烈爭論，激發了國際政治理論界學者的思維，為開拓新的研究領域提供了客觀環境，也為國際政治理論界新的觀點誕生預留了更大空間。冷戰的結束又為建構主義的興起提供了更大的可能與時代背景。自從1989年尼古拉斯·奧努夫將“建構主義”社會理論的分析框架引入國際政治領域，建構主義從此獲得旺盛的生命力，并在國際關系理論領域與新現實主義、新自由主義形成“三足鼎立”之勢。在20世紀80年代中后期國際政治的社會建構主義理論興起，20世紀90年代自成體系并吸引了眾多國際政治理論界學者的目光，并受到學術界普遍關注，20世紀90后代中后期成長為國際政治理論界具有巨大影響力的理論學派。最具有代表性是1999年建構主義國際關系理論的代言人溫特的 《國際政治的社會理論》的問世，標志著建構主義國際關系理論體系進一步完善，它的地位與學理意義隨之而來得到普遍的承認與認可，理論主要內容如下。

第一，建構主義理論認為人類生活的世界是由人自己建構的。它認為社會生活的本質與自然事實是不同的，其實質是社會事實，觀念、文化、制度、規范等社會事實是由人的長期實踐活動建構的。人是建構社會事實的主體，離開人，社會事實就會失去存在的根據，成為無源之水。

第二，建構主義理論強調社會建構在實踐中對國家行為體利益與行為的影響，認為國際體系結構是觀念的分配組成的一種文化結構，而國際社會的結構是國家之間在相互作用中建構的，結構與國家行為體之間是一種互構作用的結構。因此在國際社會系統內，國家安全文化不是一成不變，是隨著國家行為體之間互動實踐的形式與內容的變化而變化。它既可以促成以沖突與戰爭為主要特征的“霍布斯式文化”，同樣也可以促成以和平共處為主要特征的“康德式文化”，這就取決于國際政治結構體系中國家行為體本身如何通過長期實踐去建構他們之間的關系。由此看來建構主義國際關系理論認為國家行為體完全有可能通過 “良性互動式”的實踐路徑，消除彼此的敵意，建構一種趨于以和平友好為主要特征合作性的國際政治文化。該理論突出人的主體性建構作用，沖破了傳統西方國際關系理論“以牙還牙”機械的歷史循環悲觀思想，為當今愛好和平的國家與民族爭取建立人類命運共同體的行動提供了理論支撐，也為中美兩國建立合作共贏的新型大國關系提供了樂觀的指向。

第三，建構主義國際關系理論突出關注規范、文化和認同等社會事實在判定國家利益中的作用。國際規范是國家行為體之間的一種社會約定，包括規則、法律、制度，習俗等。它是通過國際政治體系中的國際制度、國際法、世界性的協定等 “共有知識”建構國家認同，塑造國家利益和行為。國家認同是國家行為體對自身在國際政治系統內特定角色的定位和期望，因此認同是國家行為體產生動機和實施行為的主要推動力。國際政治文化是由國家政治系統中不同規范和不同國家認同構成。在國際政治結構中國家行為體通過主體間的長期實踐活動促成共有觀念，擁有“共有知識”，形成政治文化，文化反過來塑造國家的身份、界定國家利益，影響國家行為，這為我們客觀理性地認識中美新型大國關系提供了一個新的視角。

3　中美新型大國關系構建的主要障礙性因素

第一，當今“冷戰思維”的社會事實是影響中美兩國構建新型大國關系的歷史性因素。建構主義認為社會生活是由社會事實構成。當下“冷戰思維”的存在就是一種社會事實。它會影響一個國家政策制定者對國家利益的判斷，從而影響到一個國家政策的制定。尤其對中國與美國兩個意識形態大相徑庭的政治行為體表現得更加明顯?！袄鋺鹚季S”，就是在二戰勝利后東西方冷戰的時代背景下，以美國為首的西方決策者們根據意識形態為標準處理國際事務特有的“非此即彼”思維模式或價值理念。突出表現強調自身國家利益極端重要性，突出大國間戰略利益上的沖突性，強調不同意識形態的國家矛盾不可調和性，主張在全球范圍推進西方式的政治制度與經濟制度。尤其熱衷于對非資本主義制度的國家推行“民主擴展”戰略，視社會主義制度的國家為洪水猛獸，并高調宣揚“社會主義過時論”，資本主義社會是“歷史的終結”人類社會最高發展形式。時至今日冷戰雖然隨著蘇聯解體而結束，但冷戰思維陰魂不散，“非友即敵”認識框架仍然存在。這種“冷戰思維”社會事實的存在會阻礙中美兩國構建以和平共贏為內容新型大國關系的構建。與此同時，冷戰之后成長起來的西方政要們，他們先輩們積累下來的政治經驗和思維邏輯常常能對他們的政治價值觀與政治行為產生重大影響，他們習慣在政治、經濟、文化、軍事各個領域建構一個現實的或潛在的“敵人”以實現自身的國家利益。正如美國外交官沃倫·克里斯托弗指出：“只要中國保持現有的政治體制，它就將對美國的外交政策提出挑戰，那么中國將永遠都是美國的攻擊對象?！保?］（P48）由此可見“冷戰思維”社會事實的存在影響著美國政治界與理論界對中美兩國彼此之間國家利益的判斷與定位，成為制約中美兩國構建新型大國關系歷史習慣性阻力。

第二，中美兩國不同文化差異是影響中美構建新型大國關系的隱性因素。文化是社會的靈魂。建構主義國際關系理論強調文化環境在政治決策者對國家利益的判斷與界定的影響。文化影響認同，文化結構決定了觀念結構。霍爾指出“人生沒有哪一個方面不受到文化的影響和改變。”［2］“人們由于在交流中得到信息，從而學會了思考、感受、信仰，而這些信息都打著文化的烙印。”［3］（P169）文化是政治體系的基本建構力量，賦予了整個政治架構的意義，它規定了國家行為體行動的主觀環境。它以一種潛移默化的獨特方式影響政治生活的基本指向和內容，引導各種國家行為，影響政治過程的功能。中美作為兩個歷史文化存在明顯差異的大國，毋庸置疑這對兩國政策制定者在對本國國家利益的界定與對方國家利益的認知上會產生重大影響，從而影響兩國關系的發展。美國人堅持認為，美利堅民族具有“上帝的選民”與生俱來的獨特身份，懷有“天降大任于斯人”之情懷，來到這個世界對人類的歷史未來發展和命運負有不可推辭的責任，即拯救世界于“苦海”。正如美國著名作家赫爾曼·梅爾維爾所說，“我們美國人是特殊的上帝移民，是我們時代的以色列人，我們駕馭著世界自由的方舟……上帝已注定人類的希望和偉大的東西來自我們種族，我們感到我們靈魂中的偉大東西，其他國家必須步其后塵?！保?］（P51）從美國文化歷史考察，清教徒的文化在美國政治發展史上占了相當大的比重。它不僅促成美利堅民族的政治價值觀的形成與發展，而且深度地影響著美國政府歷屆決策者的思想，對美國的外交政策產生潛移默化作用。小布什曾高調宣稱：“美國的自由民主信念像風中的種子，帶給每個民族。在我們的國家民主不僅僅是一種信念，而是全人類的希望，民主我們不會獨占，而會竭力讓大家分享民主，我們將務記于心并且不斷傳播，225年過去了，我們仍有很長的路要走?！保?］這種文化基因，通過影響美國的政策決策者和理論界對其國家利益的判斷和對其它國家的認知，從而左右著美國對外政策的走向。亨廷頓認為“后冷戰時代的中美關系雖然超越了意識形態導致的冷戰式對抗，但其基本邏輯依然是沖突性的。”［6］（P250）可見在歷史基礎上所延續文化基因是影響中美兩國構建新型大國關系的隱性因素。

第三，戰略互信不足，猜疑有余是影響中美兩國構建新型大國關系的現實因素。建構主義十分突出認同在國家行為體互動實踐中基礎性影響。利益是由認同界定的，認同感的高低決定了國家行為體之間對彼此的身份認識與角色定位。國際政治體系中如果政治行為體認同感增強，相互利益結構就趨向一致，國家行為體彼此對重大戰略問題認識就越接近，互通性的看法就越多，交流互信就更加方便快捷；相反，如果認同感降低，相互利益結構趨向沖突，則對彼此的認識盲點就會增多，交流互信就愈發艱難。美國是最大的資本主義國家，中國是最大的社會主義國家，價值觀、意識形態、社會制度大相徑庭。另外由于雙方認知與心理因素的影響，這必然導致彼此之間對對方戰略意圖盲點認識增多，對彼此實力對比與發展水平、兩國的發展前景、中美兩國在未來世界格局中國際地位認知上存在巨大落差。更重要的是近年來中國經濟的崛起，美國經濟的衰退，美國國內出現了集體性焦慮和危機感，甚至出現了集體性幻覺。一方面，對中美之間客觀的經濟實力對比不能做出客觀的判斷，夸大中國等新興經濟體的實際經濟規模與競爭能力，甚至以為中國的發展水平已逼近美國；另一方面，以靜態的視角看待中美之間的力量變化的趨勢，面對經濟層面出現新的問題缺少客觀的認識，過分渲染國際金融危機的影響，“隱藏”自己的科技發展潛力，過高的估計中國等新興經濟體經濟發展速度；再一方面，對中美兩國在未來世界格局中國際地位認識偏頗。中國近年來國際地位的不斷提高，更加加深了美國政治界、思想界對中國崛起后戰略意圖的誤解，更強化了他們所謂的“國強必霸”歷史邏輯的自我想象，一相情愿地在地區與全球兩個層面上制造所謂的“潛在對手”和“現實對手”，堅定地認為中美關系一定會沿著崛起國與霸權國之間對抗的理論邏輯并遵循“國強必霸”歷史模式發展，更有甚者叫囂中美必有一戰?！爸袊{論”、“中國責任論”、“新兩極論”、“中美共治論”各種理論甚囂塵上，此起彼伏。更加加重了中美兩國關系非理性波動，從而損害彼此間的互信，增加中美構建新型大國關系的不確定性。

由此看來，目前中美構建新型大國關系最主要的障礙在很大程度上是由于文化、意識形態等深層次因素導致彼此認同不夠、共識太少。另外，中美之間的相互溝通實踐遠遠不能滿足兩國建構新型大國關系的要求。官方溝通多，民間交流少，中美兩國建構新型大國關系的民意基礎薄弱，互信不足促使雙方對彼此的認知上落差巨大，各自為政，自說自話，彼此溝通困難，嚴重制約著中美關系向深層次發展，使兩國新型大國關系呈現出極大的脆弱性特征，也決定中美構建新型大國關系的過程不可能是一蹴而就，而是需要彼此足夠的耐心與堅定的意志，更需要在實踐中彼此之間建立形式多樣交流平臺，對阻礙雙方關系正常健康發展的深層次因素進行開誠布公、真誠坦率地互動式友好交流實踐，力求共識的達成，以減少和消除各種認識誤區。

4　中美新型大國關系構建的主要路徑

在溫特建構主義理論中，國家的身份是國家行為體在國際社會互動實踐中產生的，利益的界定不是先驗就存在的。人建構了社會的同時社會也在建構人，這是一個持續性的雙向互動過程。因此作為當今兩個具有世界性影響力的中美兩國，為了維護世界和平和促進世界的共同發展，不僅完全能夠而且有必要通過在國際社會中的互動，自覺地主動構建新型大國關系中的“合作共贏”共有觀念。通過這種共有觀念，一方面界定中美兩國各自的國家利益，另一方面也推動了中美新型大國關系的穩步向前發展。中美雙方自建交以來到今天經過30多年的發展，已經在一些重要領域的某些重大問題上達成了一定程度的共識，而且在經濟上相互依存度不斷加深，政治上在進行廣泛性的對話，文化上進行了深入溝通交流，更重要的是彼此積累了豐富打交道的經驗，培養了兩國面臨困局時波瀾不驚的大國心態，這為未來中美兩國關系穩定健康發展確立良性互動架構奠定了堅實基礎，也為兩國開創一種新型大國關系模式提供了穩定因子。其基本路徑在于加強良性互動、促進觀念重構、培育戰略信任、擴大合作共識、構筑長效機制、實現合作共贏。

第一，繼續加強經濟聯系，打牢構建中美新型大國關系堅實的物質基礎，促進“共有觀念”形成。隨著經濟全球化在深度和廣度不斷向前拓展，中美兩國的經濟利益的關聯度也隨之加深，這為中美兩國培養“共有觀念”，破解兩國發展關系的難題提供更多的機遇與空間。在過去的40年中，中美關系在各個方面都取得了巨大的進展，互相了解，不斷增進互信，雙邊合作領域不斷加深和擴大。中美雙邊貿易額2012年達到4 856億美元，雙方都是對方最大的貿易伙伴。同時，中國已成為美國最大的債權人，而美國在中國的投資也獲取了巨額的利潤。通過這種經濟實踐，中美雙方都形成了一個基本“共有觀念”：對方的理解與合作對兩國不可或缺。因此加強經濟往來，保持和發展兩國友好經濟合作關系，不僅為建立中美新型大國關系打牢堅實的物質基礎，而且能為中美兩國政治、文化交流，雙方戰略意圖的溝通和政治互信的建立提供更多的機遇。

第二，通過人文交流，培育兩國人民之間的“共有知識”，破解政治難題，為兩國新型大國關系建立掃除障礙。當前國際政治發展到今天，人文交流在培育國與國人民之間情感，加深彼此之間的了解的作用已經日益突出。我們可以從人文交流入手去尋找破解中美構建新型大國關系發展過程中政治難題。應該看到中美兩國政治制度，經濟制度等基本國情不同，對世界重大事務和地區熱點難點問題的看法、立場也存在不同，建立新型大國關系在兩國政治互信方面取得較大突破難度之大可想而知。尤其是在美國國度里，國家利益已經深深打上意識形態的印記。需要中美兩國政治家的政治智慧打破常規，超越傳統思維定式，另起爐灶，通過人文交流的文明形式，培養“合作共贏，互諒體讓”和“和則兩利、斗則俱傷”的“共有觀念”，從而客觀看待與正確處理兩國政治上分岐，破解中美新型大國關系發展的難題。美國著名戰略家基辛格指出：“美國針對一個國家，從來是一再以對其用心之評估做決策參考，而非以其實力或政策做標準?！保?］（P786）可見中美人文交流不僅能加強中美兩國人民相互理解，強化政治互信，而且在人文對話過程中“共有觀念”的塑造，從而強化彼此間的認同感，為中美構建新型大國關系奠定良好的人文基礎與民意基礎。

第三，構建更多的平臺，形成妥善管控分歧和敏感問題機制和規范，是建設中美新型大國關系的關鍵。建構主義理論強調機制與規范在國家認同的地位與作用。當前中美關系面臨著諸多結構性、長期性、復雜性因素的影響，在政治、經濟、知識產權等各個領域客觀存在諸多分歧、摩擦、矛盾。但與40多年前相比，當前的國際環境與時代主題都發生巨大改變，要和平、求發展、促合作是世界人民的基本訴求。中美關系40多年來的發展歷程，也為新時期建設中美新型大國關系積累了很多難得的經驗和打下了堅實的基礎。而且我們兩國通過兩國高層戰略溝通和在各領域的務實合作，建立了各個層面、多種形式的六十多個交流平臺；兩國簽訂了多個合作文件和基礎關系條約規范；另外還有目前在聯合國框架內確立國家行為的基本準則，這為中美關系的穩定發展和為中美新型大國關系的建立正發揮著規制的作用，因此我們可以考慮在已經存在平臺和機制基礎上尋找中美關系中更多的切入點，構建更多的平臺，確立兩國在政治、經濟、文化、軍事方面的基本交往行為準則，形成妥善管控分歧和敏感問題基本規范，從而保證中美兩國關系未來穩定健康地發展，為新型大國關系的確立提供保障。

當前我國正進入改革開放與全面建成小康社會的關鍵時期，美國是影響我們外部環境的重大因素。從某種程度上我們可以說中國以什么樣的戰略思維審視和處理當下錯綜復雜的中美關系，將直接影響著中國現代化和民族復興的進程。我們完全有理由相信中美新型大國關系的建立，不僅能夠促進兩國關系的健康發展，為世界上其他大國如何處理他們之間的關系提供借鑒，為當今的國際社會貢獻大國關系良性發展的嶄新范例，從實踐上促進世界的和平與發展，而且還在理論上推動傳統國際關系理論走出“歷史定律”的怪圈，為當下國際關系理論研究提供了一個全新的視角，從而引起國際政治理論、國際關系理論、人類進步理論一場新的革命，為整個國際關系理論研究的整體推進注入新的活力。

［1］［［美］沃倫·克里斯托弗.美國新外交：經濟、防務、民主［M］.北京：新華出版社，1999.

［2］［3］E.T.Hall.The Silent Language.New York：Doubleday，1959.P169.

［4］王曉德.美國文化與外交［M］.北京：世界知識出版社，2000.

［5］王惠巖.政治學原理［M］.北京：高等教育出版社，1999.

［6］［美］塞繆爾·亨廷頓.文明的沖突與世界秩序的重建［M］.周琪等譯.北京：新華出版社，1998.

［7］基辛格.大外交［M］.顧淑馨，林添貴譯.海口：海南出版社，1998.

責任編輯王友海

編號］10.14180/j.cnki.1004-0544.2015.10.030

D822.3（712）

A

1004-0544（2015）10-0172-05