城市綠化管理的問題與對策

盧桌

摘 要 從人類的發(fā)展進(jìn)程來看，人們往往是以犧牲環(huán)境為代價(jià)，來謀求自身的利益。但隨著可持續(xù)發(fā)展理念的提出，人們逐漸意識(shí)到生態(tài)環(huán)境對發(fā)展的重要作用，開始提倡綠色的生活方式，加強(qiáng)對城市的綠化和管理。基于此，從實(shí)際出發(fā)，對城市綠化管理的問題進(jìn)行探析，并針對城市綠化管理的現(xiàn)狀提出可行的建議，以提高城市綠化管理的水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 城市綠化管理；問題；對策；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：TU985.14 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-890X（2014）12--2

1 城市綠化管理的重要性

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市人口數(shù)量急劇增長，給生態(tài)環(huán)境造成更大的壓力。城市綠化作為城市文明的標(biāo)志之一，逐漸被人們重視，很多人開始注重居住環(huán)境的質(zhì)量，追求一種更加舒適、綠色的生活質(zhì)量，因此，做好城市綠化管理尤為重要。

1.1 降低噪音

一般情況下，在城市的地域范圍內(nèi)，交通運(yùn)輸和工業(yè)都比較發(fā)達(dá)，再加上一些建筑工地不分晝夜的進(jìn)行施工，就會(huì)產(chǎn)生大量的噪音，對城市居民的正常生活造成了很大影響，盡管人們選擇在住房內(nèi)安裝隔音效果較強(qiáng)的玻璃，但在室外，卻無時(shí)無刻不受到噪音的污染。綠色植物有很好的防噪音功能，尤其是喬木冠的葉片比較粗糙多毛，吸附噪音的效果更強(qiáng)，還可以在反射的過程中削弱噪聲。利用喬木冠組成的防護(hù)帶可以減少交通和工業(yè)產(chǎn)生的噪音向居民區(qū)傳播[1]。

1.2 吸收有害氣體

綠色植物具有一項(xiàng)特殊的功能，就是可以吸收大量有毒有害的氣體，而本身不受到任何傷害。綠色植物吸收了大氣中含有的有毒氣體，大大降低了有毒氣體的濃度，避免有害氣體對人們身體安全造成危害，起到凈化空氣的目的。

1.3 減少粉塵污染

綠色植物的枝葉可以對粉塵起到吸附、滯留和過濾的作用，減少大氣中粉塵污染的含量，增加空氣的透明度。綠色植物之所以能夠減少大氣中的粉塵，主要依靠兩方面：一方面，樹木可以有效降低風(fēng)速，當(dāng)風(fēng)的速度減慢時(shí)，其中攜帶的大顆粒粉塵便會(huì)落地；另一方面，樹葉的表面紋路不平，還能分泌具有粘性的液體，吸附部分風(fēng)中攜帶的粉塵。

1.4 改造自然，減少災(zāi)害

綠色植物除了具有降低噪音，吸附有害氣體和粉塵顆粒，凈化空氣的功能之外，還能減少沙塵暴等自然災(zāi)害的危害性。隨著城市綠化面積的增加，城市的生活環(huán)境和質(zhì)量逐步提高，人們長期生活在這樣的環(huán)境中，便會(huì)獲得一種愉悅的心理感受，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。

2 城市綠化管理存在的問題

我國已經(jīng)意識(shí)到城市管理的重要性，并且在實(shí)踐中取得了顯著成效，城市環(huán)境質(zhì)量得到有效提高，但是仍然存在一些比較突出的問題，嚴(yán)重影響了管理工作的質(zhì)量和效果，應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)人員的高度重視。

1.1 城市總體綠化率較低

隨著綠色生活理念的提出，我國綠化面積整體呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢，但是城市的總體綠化率仍然比較低，難以滿足人們的娛樂和休閑需要。建筑企業(yè)追求土地效益的最大化，希望在有限的土地上建造更多的居民樓，忽視了對綠化的預(yù)留設(shè)計(jì)，如在一些較老的居民區(qū)內(nèi)，沒有綠地；新的居民區(qū)內(nèi)有綠化設(shè)施，但是面積比較小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到綠化條例的規(guī)定[2]；城市建設(shè)過于擁擠，道路和建筑物之間的空間很狹窄，城市里公園的數(shù)量較少，分布很不平衡，嚴(yán)重制約了城市綠化率的提高。

1.2 城市綠化管理缺乏人本觀念

城市綠化的根本目的是提高人們生活環(huán)境的質(zhì)量，更好地滿足人們休閑的需要，因此，必須堅(jiān)持“以人為本”的觀念。在我國城市綠化管理中，人本觀念還停留在較低的水平，在很多人性化服務(wù)中都沒有體現(xiàn)出來，政府認(rèn)為綠化管理只是單純的完成綠化任務(wù)，追求政績的提高，實(shí)際意義卻不明顯。在城市綠化管理工作中，居民基本上沒有參與權(quán)和知情權(quán)，他們的意見和需要也不能得到尊重。

1.3 城市綠化管理的方式比較落后

我國城市綠化管理的方式一味的遵循傳統(tǒng)，一般由當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)和統(tǒng)籌，沒有建立相應(yīng)的市場化機(jī)制。政府的工作種類比較多，工作量繁重，還要全權(quán)負(fù)責(zé)綠化管理，工作的效率比較低下。政府部門負(fù)責(zé)城市綠化工作的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、建設(shè)等工作，需要占用更多的工作人員，造成綠化管理成本的增加。

1.4 城市綠地建設(shè)缺乏長效規(guī)劃

城市綠地建設(shè)與綠化管理之間存在密切的聯(lián)系，如果缺乏長效的規(guī)劃，勢必會(huì)給綠化管理造成一定阻礙。城市的擴(kuò)建和城區(qū)改造會(huì)給土地的用途造成改變，一些原來的綠地會(huì)被破壞，如果重新規(guī)劃和建設(shè)則需要較長的過程，城市人口的增加也會(huì)導(dǎo)致居民樓占用綠地現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3 加強(qiáng)城市綠化管理的策略

3.1 優(yōu)化綠色管理理念。

城市綠化管理要秉承以人為本、健康、環(huán)保的綠色管理理念，實(shí)現(xiàn)人與自然關(guān)系的和諧，要在工作時(shí)間中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并與時(shí)俱進(jìn)大膽進(jìn)行創(chuàng)新，鼓勵(lì)綠化管理人員勇于嘗試新的管理方法[2]。同時(shí)，還要加大對綠化管理的宣傳力度，將綠化理念深入到每一個(gè)群眾心中，調(diào)動(dòng)廣大居民參與綠化管理的積極性和熱情，讓他們意識(shí)到城市綠地的重要性，能夠?yàn)榫G地建設(shè)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)出謀劃策，發(fā)揮群眾的力量實(shí)現(xiàn)城市綠化管理的進(jìn)步。

3.2 加強(qiáng)城市綠化管理的市場化進(jìn)程

城市綠地的類型比較多，可以分為道路綠地、公園綠地、單位附屬綠地等，綠地類型的不同，需要采取與之相適應(yīng)的管理方式，提高綠地管理的針對性和時(shí)效性。綠化管理由政府主導(dǎo)的模式存在很多弊端，工作的效率和質(zhì)量都不能得到很好保證，為了明確綠地管理的責(zé)任劃分，就要加強(qiáng)綠地管理的市場化進(jìn)程，對綠地進(jìn)行區(qū)域化的劃分，由該區(qū)域內(nèi)的責(zé)任主體來負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)和管理工作，實(shí)現(xiàn)每一個(gè)公園、每一塊綠地都由專門的人員承包，提高管理水平。

3.3 制定系統(tǒng)化的城市綠化規(guī)劃。

做好城市綠化規(guī)劃是綠化管理中一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，城市綠化要堅(jiān)持全局化和系統(tǒng)化的理念，實(shí)現(xiàn)綠地的美化功能和娛樂休閑功能，實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化。城市綠化規(guī)劃要從整體著眼，并能考慮本地的實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)與城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，加快城市化進(jìn)程。在城市綠化管理工作中，要保護(hù)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性，不能破壞當(dāng)?shù)氐恼滟F動(dòng)植物資源和它們的生存環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.4 加大對綠化管理的財(cái)政投入。

城市綠地面積的增加和綠化管理工作的進(jìn)行，都需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，如果缺少有效的經(jīng)濟(jì)支撐，則會(huì)造成工作中面臨很多阻礙。國家和政府的財(cái)政預(yù)算中，應(yīng)該把綠化管理支出考慮在內(nèi)，適當(dāng)增加財(cái)政撥款的力度，為培養(yǎng)管理人才和購買綠色植物提供物質(zhì)保證。城市綠化管理的經(jīng)費(fèi)要專款專用，引進(jìn)專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力都較強(qiáng)的新型管理人才，對養(yǎng)護(hù)技術(shù)和方法進(jìn)行創(chuàng)新，提高城市綠地的養(yǎng)護(hù)和管理質(zhì)量，保證各項(xiàng)工作可以有條不紊的進(jìn)行。

5 結(jié)語

綜合上文關(guān)于城市綠化管理的問題與應(yīng)對的探析，城市的綠地建設(shè)有減弱噪音、凈化空氣、改造自然減少災(zāi)害等作用，可以體改城市居民的生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，加強(qiáng)城市綠化管理尤其重要性和必要性。從我國城市綠化管理工作的整體情況來看，存在的問題比較突出，總體綠化率較低、人本觀念不夠突出、管理方式比較落后，并且缺乏長效的規(guī)劃，影響了綠地功能的發(fā)揮和城市環(huán)境質(zhì)量的提高。做好城市綠化管理任重而道遠(yuǎn)，用先進(jìn)的理念和手段武裝管理隊(duì)伍，加強(qiáng)制度和體制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市綠化管理水平的不斷提高。

參考文獻(xiàn)

[1]宋軍，薛桂華.我國城市園林綠化管理的問題與建議[J].農(nóng)業(yè)科技與信息：現(xiàn)代園林，2009（7）.

[2]張宇，牛榆平.城市園林綠化管理存在的問題與可持續(xù)發(fā)展措施[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2012（7）.

[3]邢旭，劉碩敏，高娃.呼和浩特市城市綠化管理現(xiàn)狀問題與對策[J].科教導(dǎo)刊，2014（8）.

（責(zé)任編輯：劉昀）endprint