□ 尤 靜 陳園園 高 元
隨著我國國民經濟的快速發展,人們意識到傳統能源對于環境的影響,能源發展模式逐漸向清潔能源發展。核能作為清潔高效的能源,將會在中國經濟發展中占據越來越重要的地位。在我國當前形式下,核電全部采用現代企業制度管理,相比一般企業,核電工程是一個復雜的系統工程,建設運行及調試周期長,涉及到的參與單位眾多,接口條件復雜,因此文檔管理工作中的文件數量巨大、文件種類及版本繁多、文件處理涉及員工范圍廣,涉核企業性質對文件有保密性要求。文檔管理工作非常重要,文檔管理資料的缺失會造成巨大損失,因此要對文檔管理給予高度重視。
文檔管理是指文檔、電子表格、圖形和影像掃描文件的存儲、分類和檢索。具體到實際工作中,文檔管理包括的范圍主要有以下這些工作:一是需要在計算機上創建、修改、流轉、審批、保存和發布的文檔。二是需要與對象關聯的文檔。三是需要用模板統一格式的文檔。四是需要以電子文檔形式保存的文檔。五是需要在網上共享的文檔。涉及到核電建設項目中,具體的文檔管理內容主要包括以下幾項:項目的設計文件、各種會議紀要及報告、工程收發文及相關各方的商務文件等。由于核電項目文件眾多,傳統的文檔管理容易造成文件丟失以及查詢麻煩等問題,因此需要建設適合核電工程項目要求的文檔管理體系,核電相關單位都會設置獨立的公司內部網絡,使文檔在內部網絡流轉,進行文件流程控制,從各種文件的編制、校核、審核、批準、分發到存儲、控制,最后歸檔,每個過程都會通過網絡展現在網絡中,人們可以通過網絡清晰得知文件處于哪一個流程中,可以方便下載存儲文件,這樣的運行模式為核電工程建設提供強有力的技術文件支持服務。
具體到我國核電項目建設中,由于開始時間有差異以及承包模式的差異,各個核電工程項目對文檔管理工作采取了不同的管理模式。
(一)嶺澳二期文檔管理。嶺澳二期對于文檔信息化管理有了很好的應用。它吸收了國外先進文檔管理歷年,采取文檔一體化管理模式。利用公司內部網絡,采用信息化管理,同時大亞灣核電和嶺澳一期信息文檔管理模式也為之提供了參考。嶺澳二期建立了檔案館,檔案中心建立標準文件,同時核電工程項目現場設立文檔管理機構,派駐相關人員進行管理工作。公司設立文檔管理組織機構,通過對文件的要素有效性和時效性控制對文檔進行數字化管理,應用標準化體系實現文檔的網絡化管理。在文檔管理平臺基礎上進行軟件開發,建立數據庫管理系統。文檔信息化管理可有效傳輸和保存,以前經歷的文檔丟失現象大大減少了,同時人們在工作中可以方便快捷查詢,正確率比之原來也有了提升,這樣很大程度上減少了工作人員的工作量。嶺澳二期文檔管理信息化系統是專門針對核電站設計的一套模式,采用這種模式后文檔管理的效率有了很大提升。
(二)秦山二期文檔管理。秦山1、2號機組文檔管理工作中出現的問題在秦山二期3、4號機組文檔管理工作中有了很大的改善。秦山二期進行了以下工作:文檔管理工作實行合同化管理模式,由工程項目承包商對其進行評價和考核;對文檔工作進行程序化管理,由質量保證管理體系對其進行約束;文檔工作實行專業化和信息化管理,對其進行專業化和信息化管理;對文檔工作者進行培訓考核上崗制度,培養良好的服務意識,使核安全文化深入人心。在信息化發展的大形勢下,文檔工作者積極學習新的文檔知識,儲備能量,積極探索文檔管理新模式,對文檔的管理應用效率進行提高。
(三)三門核電文檔管理。三門核電工程是通過國際招標的依托化工程項目,具有眾多子項,在該項目的全壽命周期內,根據不同階段的特點,同時在結合其他電站的經驗,在質保大綱的基礎上,編制不同種類的管理程序,共有16個程序,這些程序規定了每項工作的要求、責任和工作流程,覆蓋了核電項目文檔管理的各個方面。同時該工程制定了一系列的規章制度,通過明確相關人員責任,落實到個人,應用程序管理對項目文件實行有進行控制,確保了項目建設全過程的文件管理應用工作。在全程管理過程中最為關鍵的地方是對工程項目中各種文件進行編碼與格式控制,同時推動了全程管理的制度創新工作。三門項目部各參與方例如監理、總承包、分包單位可以通過項目文檔管理例會對項目進展中出現的問題進行良好的溝通處理,更好地配合項目檔案管理的開展并提供建議,多層次、多維度地開展工作。
(四)海南核電文檔管理。海南核電采用EPC總承包管理模式,總承包商復制制度,對工程項目的文件控制、項目檔案的收集、整理和歸檔進行全面負責。業主對于承包商是一種間接管理,在設立專門的文檔管理部門的基礎上,他們之間的溝通協調還需要設立文檔協調機構。文檔管理體系和質量保證體系緊密結合,與核安全文化相結合,在核電行業特殊的管理模式下,文檔管理體系需要與專業結合,與公司文化相融合,使其具有核電特色,與公司業務相輔相成,共同發展。
文檔管理模式在核電發展的漫長道路中也隨之有了巨大的發展,在總結不同核電項目的文檔管理經驗的基礎上,在當今社會信息化發展的大形勢下,逐漸形成了比較完整、實效的管理體系。在核電發展的大好形勢下,發展信息化文檔管理模式下,因核電工程周期長,接口多,要充分考慮核電工程特點需要配備適應核電文檔管理工作的工作人員。同時提高其業務水平,壯大完善文檔工作人員力量。不同核電工程中文檔管理各有其特點,在以后的核電工程文檔管理工作中,需要借鑒以往工程的經驗,探索更好的管理模式。只有采取走出去請進來的方法,開拓視野,增長知識,融合項目管理特點,才能進一步加強改善文檔管理工作,走出一條具有核電特色的文檔管理之路。
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