內鄉縣畜牧專業合作社聯合社發展經驗及啟示

張定安，劉書平

（1.內鄉縣畜牧獸醫執法大隊，河南 內鄉　474350；2.內鄉縣畜牧局）

內鄉縣畜牧專業合作社聯合社發展經驗及啟示

張定安1，劉書平2

（1.內鄉縣畜牧獸醫執法大隊，河南 內鄉474350；2.內鄉縣畜牧局）

聯合社是農民專業合作社發展到一定階段的產物，單個農民專業合作社存在規模小、實力弱、競爭力差等問題。成立聯合社，能夠有效地加強合作社之間生產、經營、服務等方面的合作，實現規模效應，提高合作社市場競爭力。如果說單個合作社是農民或養殖戶之間抱小團取暖求發展，那么聯合社則是合作社之間抱大團爭市場發言權，這對推動當地農業產業現代化，培育市場平臺，抵御市場風險，促進農民致富增收，將帶來積極的作用。

內鄉縣的畜牧專業合作社在畜牧部門的引導下，在自愿的基礎上，成立了3個畜牧專業合作社聯合社，有力地整合了當地畜牧資源優勢，打造了一批特色畜牧產品，發展壯大了畜牧產業，提高了行業競爭力，實現了合作共贏。為總結經驗，不斷增強聯合社的凝聚力和發展后勁，筆者對內鄉3家畜牧聯合社進行了專項調研。

1　發展現狀和運行情況

目前，南陽市共有農民專業合作社聯合社4家，其中內鄉縣占了3家，且全是畜牧養殖類聯合社，分別是內鄉縣千萬家羊產業發展專業合作社聯合社、內鄉縣共贏豬業專業合作社聯合社、內鄉縣億鳴禽業服務專業合作社聯合社，它們成立時間不長，運行時間最長的還不到1年，但在內鄉畜牧業生產中發揮著舉足輕重的作用。

1.1內鄉縣千萬家羊產業發展專業合作社聯合社（簡稱“羊聯合社”）概況

羊聯合社由內鄉縣羊千群養羊服務專業合作社等七個農民專業合作社發起，于2014年2月9日注冊成立，注冊資本11 657.25萬元，是南陽市成立的第一家農民養殖專業合作社聯合社。到目前為止，共有大中型養殖場（企業）成員33家，小型養殖戶成員1 952戶。聯合社的成立整合了內鄉現有絕大部分養羊合作社和廣大的羊養殖戶資源，以成員為主要服務對象，提供養羊所需生產資料的購買，羊及羊產品的收購、銷售以及與養羊有關的技術、信息服務。截至目前，共流轉用于牧草種植和養殖場建設土地1 130公頃，用地比例為5∶1。年可生產調運牧草30萬噸，交易羊只10萬余只。

1.2內鄉縣共贏豬業專業合作社聯合社（簡稱“共贏豬業聯合社”）概況

共贏豬業聯合社成立于2014年8月17日，位于內鄉湍東彩虹城樓下，總面積近600 m2，由內鄉縣普象養豬服務專業合作社等17家養豬類專業合作社和內鄉縣雙陽牧業有限公司等3家養豬公司發起成立組建。目前聯合社注冊資金5 686萬元，發展社員186家，全社能繁母豬存欄達18 000頭，年出欄生豬達30萬頭，年產值達4.2億元。

1.3內鄉縣億鳴禽業服務專業合作社聯合社（簡稱“億鳴禽業聯合社”）概況

億鳴禽業聯合社成立于2014年12月28日，由內鄉縣月蘭養禽服務專業合作社等8個農民專業合作社發起組建，注冊資金1 300多萬元。雖然成立時間短，但籌備時間長，開展業務早，入社標準高。在社內主要對雛雞、疫苗、飼料實行統一采購，產品統一銷售，做到信息共享，同時對雞糞的綜合利用采取互助形式，確保糞污最大化利用。

2　聯合社的特點

2.1章程規范，管理先進，主動接受業務部門指導

3家聯合社都是在縣農業局、畜牧局、工商局等業務部門的指導下，按現代企業和農民專業合作社要求規范建立設置的，都有一整套完善的規章制度和財務管理制度，為社員設立獨立的賬戶，社員的權力義務清晰，有明確議事制度，如共贏豬業專業合作社聯合社內設聯合社人力資源部、財務部、項目部、養豬發展服務中心等機構。理事長、監事長、會計各司其職，各負其責。

2.2話語權明顯增強3個聯合社都注重宣傳及各自在本行業內的影響力和話語權。羊聯合社以“聯合社利益最小，成員利益最大”為原則，大力發展力推分段養殖模式。僅聯合社2014年上半年集中采購飼草一項，就為成員節省了60余萬元的成本。成熟和規范的養殖技術，使不懂養殖的養殖戶少走了彎路，確保了養殖的效益。在政府的扶持下、在金融部門的參與下，以解決養殖成員的資金為切入點，為聯合社成員提供買羊和飼料貸款，和成員簽訂養殖協議，按照聯合社的分段養殖模式分工合作。同時成立了市場銷售部，對成員的商品羊集中銷售，增強銷售話語權。

共贏豬業聯合社則以服務成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨。成立之時就做到了養豬主要生產資料采購均由生產廠家直接發貨到家，飼料價格在廠家報價基礎上每噸減少75元，遠遠低于河南市場批發價，為每頭育肥豬節約飼料成本達40多元。僅此一項，全社2個月節約成本200多萬元。獸藥、疫苗也水到渠成，廠家都給了優惠。同時擴大了商品豬銷售無話語權，成立之后商品豬銷售每千克比周邊縣市高0.1元，每頭育肥豬增收近10元，一年能為聯合社成員增收1 500萬元。社員嘗到了甜頭，帶領周邊縣市養豬場加入聯合社，主動要求聯合社為他們服務。

2.3示范帶動效果明顯

以前全縣各專業合作社工作開展極不平衡。有的近似空殼合作組織，無場地，無領導，有名無實；有的合作社組織領導及成員機構健全，也有固定辦公場所，但平時活動較少，成員與成員之間、成員與領導之間缺乏經濟合作交流，凝聚力較差。由于3個聯合社成立比較規范，組織機構健全，運行良好，和職能部門結合緊密，活動頻繁，迫使各成員和各入社合作社活躍起來。

2.4注重打造品牌

共贏豬業聯合社理事長曾說：“做大事業就要創出自己的品牌。”他們在實踐中履行著自己的諾言。羊聯合社著重推廣小尾寒羊、杜泊羊和伏牛白羊雜交羊，聯合社內擁有3家省級種羊場、3個工商局注冊商標，目前正在籌備宛西肉羊交易市場。共贏豬業聯合社不但在國家工商總局申請注冊了“宛西共贏”聯合社商標和“宛鄉豬”活體豬及肉食品商標，而且通過改善飼喂方式，生產出達到國家標準的高品質肉，銷往鄭州市場。億鳴禽業聯合社則擁有一家省級種雞場，雞蛋產品則統一精包裝，打入南方市場。近期他們正在醞釀柴雞蛋的包裝和外銷，創建品牌，開展標準化養殖，逐步把生態雞做大做強。

2.5注重興辦實體

如何籌集資金，興辦實體，保證項目建成后能夠盡快拓展業務是聯合社成立之前考慮的首要問題，3個聯合社盡管入股方式不一，但都辦了實體，擁有自己的畜牧超市，便于為社員服務。社員一旦在超市里發現自己需要的原料產品，都由超市或廠家直接送到，不加任何運費。

3　主要經驗

3.1選賢任能，建好合作組織領導班子

聯合社要長期發展，建好領導機構、選好帶頭人是關鍵中的關鍵。內鄉縣千萬家羊產業發展專業合作社聯合社理事長齊克，畢業于鄭州大學，年輕、有知識，有自己的標準化羊場，更重要的是熱心，有事業心，他提出的分段飼養法已在聯合社推廣。共贏豬業聯合社理事長張書豪則是內鄉縣普象牧業有限公司董事長，他的公司是內鄉縣僅次于牧原公司的第二大生豬養殖企業，其本人又當過村干部，具有擔當精神，他丟掉了自己公司的事務，忘我地投入到聯合社策劃、籌備、發展中去。內鄉縣億鳴禽業服務專業合作社聯合社理事長馬明揚則是內鄉縣唯一的種雞場場長，國家干部，畜牧師，能擔當重任。實踐證明，3個合作社領導班子能力強，各項工作進展快，內部有活力。

3.2興辦實體，增強聯合社凝聚力和發展后勁

興辦實體不但增強了聯合社凝聚力和發展后勁，而且保證了社員本金的增值，隨著聯合社的壯大，已開始涉入畜牧金融擔保領域，共贏豬業聯合社已為本社成員擔保貸款1 000余萬元。

3.3統一銷售，統一飼料，創建品牌，提高效益

統一飼料能降低飼料價格，統一銷售能提高銷售的價格，這是建立合作社的優勢，也是提高合作社成員效益的關鍵。共贏豬業聯合社主要成員定期會商銷售價格，及時通知會員，讓會員售豬時心中有數，價格最優，提高效益。爭取市場話語權，確保產品優質優價。

3.4職能部門開展工作必須靠聯合社領導人

2014年內鄉首次在全省承擔了育肥豬商業保險和病死豬無害化處理的試點工作，畜牧、保險部門直接找到共贏豬業聯合社，由于理事長認識到位，工作積極，主動對接，全社育肥豬80%順利入了保險，聯合社內病死豬無害化處理率達到100%。不僅讓大部分社員沒有了后顧之憂，而且實現了養殖戶、保險、政府部門共贏，同時降低了畜牧部門工作難度。使大家認識到抓產業就是抓產業領頭人，聯合社的領導人具有極強的引導性和號召力。

3.5發展聯合社要尋求共同需求點

聯合社各成員之間只有在業務上有密切的聯系，在科研上有共同開發需求，在銷售上需要統一對外開拓市場，有共同做大做強的信念，才能自愿走到一起，因此在抓聯合社時，必須找準共同需求點。只要有共同需求，聯合社可以跨鄉、跨縣，甚至跨省吸收成員。

4　幾點建議

4.1畜牧部門要參與建立畜牧聯合社組織領導機構

通過對3家聯合社的調研，使筆者認識到，組織領導層的建設是組織成功與否的關鍵。在組織建設之前，成員之間往往缺乏了解，真正有領導能力的人很難脫穎而出，畜牧部門有關工作人員要充分利用自身優勢，為行業內部優秀人才提名造勢，把機構主要領導成員選準選好。機構建成后要協助制定規劃，建章立制，既幫又扶，逐步使聯合社走向正規。

4.2政府要給予適當的扶持

任何組織的發展都需要一定的費用。聯合社成員主要是農民，多數養殖戶剛開始都愿意參與，但出于認識不足和經濟原因，多數養殖戶不愿意出錢，這往往使一些新生的組織“胎死腹中”。因此，聯合社剛建立時應給予一定的啟動資金扶持，使組織能正常開展工作，這對組織的成長必不可少。同時，對發展前景好、潛力大、成員少的合作組織要加大力度，從貸款等方面重點扶持，使成員盡快通過自身的努力把事業做大。

4.3加強對聯合社領導人的培訓

農民專業合作社或協會領導人是一個行業的領頭羊，關系到一個行業的興衰，因此要經常對領導人進行形式多樣的培訓學習，最大限度地提高他們的水平，為一個組織的發展壯大奠定良好的基礎。

4.4業務部門要監督聯合社的正常活動

聯合社的活力在于議事，不議事，不活動，則失去了聯合社的存在價值。當感到聯合社活動少時，定期或不定期召集成員就某一關心問題進行座談，傾聽心聲，掌握動向，凝聚合力，但要注意監督不是干預，引導不是命令，聯合社正常經營活動不得干涉。□