獨立學院教學督導工作機制創新實踐

施盛威，沈 瑛

(蘇州大學文正學院，江蘇蘇州215104)

自20世紀90年代高校擴招以來，我國高等教育的大發展促使各高校紛紛成立教學督導組織，作為提升人才培養質量的重要舉措，并在一定程度上形成了教學督導工作的定位和內容［1］。隨著獨立學院的誕生，其自身發展的特殊性、教師結構的特殊性、生源數量和質量的特殊性要求我們對教學督導工作機制進行新思考。

獨立學院以培養高素質應用型本科人才為根本任務。隨著在校生規模的擴大、學科專業的增多、生源情況的變化以及教學改革的深入，獨立學院在依托母體大學優質教育資源的同時，也迫切需要建立和健全自身的教學督導組織來提升人才培養質量，不斷鞏固辦學實力，增強辦學特色。尤其應在借鑒母體大學督導工作優良傳統的基礎上，根據學院自身特點，探索更為有效的運行機制。通過幾年來的實踐，我們在督導組織的建立原則、督導工作運行模式、學院領導與督導組的關系等方面努力創新，獲得了一些經驗和體會，并試圖從實踐層面上予以總結。

一、督導組織的建立原則創新

教學督導組織作為學院教學管理系統中的參謀機構，應該是學院的“智囊團”，教學督導人員本身應該是教學專家或教學管理專家。建立一支專業結構合理、有責任心、團結合作的督導員隊伍，是保證督導工作順利進行的首要條件［2］。許多高校建立督導隊伍，將其作為學校教務部門的一個非正式機構，主要著眼于發揮退休教師余熱，在人員選聘方面并沒有明確與嚴格的要求。在高等教育大眾化的新形勢下，有必要在組建督導隊伍上有所創新。

目前，大多數高校的督導組成員多為退休教師，獨立學院的情況也不例外。因此，在聘請退休教師建立督導組織時，除了教師身體條件外，還有以下因素和條件是必須考慮的。

1.督導員的工作責任心

對本科教學有熱情、興趣及責任心，是成為督導員的第一條件。督導員要與教師、學生以及學校各方面的管理人員交往和接觸，日常工作瑣細而復雜，并且很難產生立竿見影的效果。如果沒有奉獻精神和任勞任怨的工作態度，是很難以持之以恒的。因此，獨立學院在選聘督導員時，應對聘任人選作一些師德師風方面的了解，以確保聘請到的督導員富有責任心、能勝任工作崗位。

2.督導員的業務能力

督導員的工作主要是對本科教學的監督與指導。如果對本科教學缺乏經驗、專業水準一般，在工作中很可能理不清頭緒，“督導”自然也無從談起。因此，目前獨立學院聘請的教學督導員一般都是母體學校教學骨干，其中很多在退休前擔任分管教學的副院長或系主任，他們教學態度端正、教學經驗豐富，都是學生熱愛的教師。

3.督導員的專業結構

選聘督導員還需考慮專業的多樣性。擁有文理工、經管藝等多學科的獨立學院需要各學科的專門督導，即使不能面面俱到，也要盡可能地照顧到學科專業的多樣性。為此，要合理地搭配各學科的督導員，盡可能使督導員兼顧幾個學科專業。比如，聘請漢語言文學專業教師為督導員，則可兼及文史哲以及新聞學、廣告學等專業;聘請物理學專業教師為督導員，則可兼及光電技術、計算機等相關專業。

4.督導員隊伍的穩定與調整

督導組織建成后，需要保持一定的穩定性。督導員一旦應聘，要按照聘約履行職責，完成工作任期。但這并不意味著一成不變。在遵守聘約的前提下，一方面，隨著督導員年齡的變化，督導員隊伍必然會有新老更替;另一方面，要根據學院專業設置以及教學工作的改革與發展，及時和適當地對督導隊伍作相應的調整，以適應督導工作的創新需要。

二、督導工作運行模式創新

1.督導工作與教學工作相結合

督導員以教學督導工作為主，但不應游離于教學工作之外，其完全可以適當參與教學，為本科生開課。教學督導組的成員基本都是教學骨干，教學經驗十分豐富，教學質量較高。為了充分發揮這些教師的業務專長，獨立學院安排督導組教師在擔任教學督導工作之外，還擔任專業教學工作，使其通過近距離地與學生接觸，能及時了解學生對教學工作的建議和意見。由于直接參與教學工作，督導員始終把握著教學改革的動態，可對修訂人才培養方案提出科學合理的建議。例如教學督導員通過調查研究和學生座談，發現一些學生不了解論文撰寫的基本規范，于是提出建議，開設“畢業論文寫作”選修課，向學生介紹畢業論文選題、畢業論文的結構、參考文獻的引用、書寫格式等方面知識。該選修課開設后受到各專業學生的歡迎。許多學生學習后表示，該選修課開課形式和具體內容對他們幫助很大。

此外，督導員將自身的教學實踐和督導工作相結合，與任課教師進行交流和溝通時會更有共同語言。即使在討論督導員并不熟悉的專業課程時，也可避免隔靴搔癢、不著邊際的尷尬，從而獲得互相學習和促進的良好效果。

2.上情下達與下情上傳相結合

督導員應該起到重要信息上下溝通的橋梁作用［3］。我們的近鄰日本和韓國有所謂的“學習共同體”或“共同體教育”的概念，即學生通過與教師和同學之間的相互溝通、交流乃至共同生活、學習，擺脫填鴨式的教學方式，養成自覺學習和全面發展的能力。我國的獨立學院完全可以借鑒這方面的經驗。這需要學院領導、教師及學生的共同合作，而教學督導員在其中能夠起到橋梁作用，甚而可以完全融入其中，成為一個參與者。督導員要更加自覺和熱情地與教師、學生以及學院領導進行溝通。在與學院領導的接觸和溝通方面，督導員較之學生和教師有著更多的便利，因而也能發揮更直接的作用。管子曰:“下情不上通，謂之塞”［4］。同樣，上情不下傳，也可“謂之塞”。只有上下齊心協力，才能提高管理效率，落實培養方案。有學者提出“和諧督導”的理念［5］，表達了督導工作應該發揮信息溝通功能，緩解因信息不暢造成的各種誤會。因此，督導組在開展工作中應十分注意信息的及時溝通，使“下情上達，上情下傳”工作落到實處。

3.督導工作與專業建設相結合

督導員工作在本科教學第一線，了解和掌握本科教學實際情況，能直接體會到教學工作取得的成績和存在的問題。所以，學院領導應主動邀請督導員參與本科專業建設，充分發揮其參謀咨詢功能。督導員的意見和建議，無論是拾遺補缺還是宏觀設想，都可能成為完善學院決策的補充或參考依據。這一點，對于辦學歷史較短、學科專業建設尚在起步階段的獨立學院尤為重要。

近年來，部分獨立學院根據具體情況聘請督導員擔任專業系主任。這些督導員長期在獨立學院擔任教學工作，非常熟悉學院辦學實際情況，能積極主動地開展本科專業建設，推進教學改革，提高人才培養質量。例如試行讓部分學生從大三開始就進入教授工作室研修，使這些有志繼續深造的學生從本科階段就體驗研究生的學習和工作氛圍;組織開展教師教研活動，開展微課競賽;組織課程過程化考核改革，推進課程建設等。

4.督導工作與學生成長成才相結合

獨立學院的任課教師大都來自母體學校或其他高校，不少教師完成授課即離校而去，與學生的交流相對較少。而督導員多為有經驗的教授，不僅有能力為學生解惑答疑，也能為學生學業規劃和職業規劃提供咨詢和建議。實踐證明，本身有著指導研究生豐富經驗的督導員，在考研咨詢等方面更受到學生的信任和歡迎。此外，督導員還可利用自身特長，為學生提供成長成才方面的指導。比如開展成才勵志講座，指導實施大學生創新性實驗計劃項目，組織有特色的班級活動等。因此，督導員的工作不僅是對教師進行監督和指導，更要把視野放寬，將學生納入督導工作的范圍。這一工作對師資力量相對較弱的獨立學院是十分有意義的。

三、學院領導與督導組關系創新

學院領導和督導組之間客觀上存在著聘請與被聘請、領導與被領導的關系。理順學院領導與督導組之間的關系，是保障督導工作與學院日常教學管理、教學質量監控有效結合的重要因素之一，更能保證督導工作獲得事半功倍的效果。

目前國內許多高校組建督導組，除了希望加強對教學質量的監督、控制、評估、指導外，在一定程度上也是為了滿足上級教育主管部門的要求。雖然學院領導在思想上完全明白督導工作是必不可少的，但在實際工作中卻有意無意地有所忽略。督導員也難免抱有可做可不做的態度，對工作缺乏應有的積極性和熱情。因此，學院領導和督導組之間的關系若即若離、不冷不熱，嚴重影響到督導工作的有效開展。如果不能正確、恰當地處理學院領導和督導組的關系，那么督導工作就會流于形式。為了改變這種情況，需要從以下兩方面協調解決。

1.學院領導加強對督導工作的支持力度

學院領導要充分認識到督導組是學院辦學過程中一支重要的依托力量，對督導員隊伍建設和督導工作要在思想上和舉措上有所提升和改進。

一是要深刻認識督導工作的價值和意義，將其當作學院教學管理的重要內容和手段。在嚴格選聘督導員、組建督導組的基礎上，把督導員納入教學管理和咨詢隊伍，從而激發督導員的積極性和使命感。例如在組織課堂教學競賽過程中，學院領導和教務部門邀請教學督導組一起討論擬定競賽規則，制定評分標準，教學督導員作為評委全程參加競賽的評審工作。這樣不僅擴大了參賽教師的參與面，增強了評分的客觀性，而且提升了競賽效果。

二是要關心督導員的工作和生活，照顧到他們的心理和年齡特點。學院領導要有意識地增強互信度，同時盡可能地給督導組創造舒適的辦公環境，給予工作上的政策支持和績效獎勵。

2.督導員提升自我定位和工作積極性

督導員要擺正自己的位置，認識到自身的作用和任務，和學院領導密切配合，齊心協力，為學院改革發展建言獻策;要自覺融入到教學質量監控工作中去，提高工作的自覺性和主動性，關注教學中的新動向和新問題，努力改進工作方式和方法，探索行之有效的教學督導途徑，做到“活到老，學到老”。

四、結語

在以學生為本、提高教學質量的前提下，深化對督導工作的認識，建設一支團結有力的督導隊伍，妥善處理學院領導與督導以及督導與教師、學生之間的關系，因校、因時、因事開展督導工作，適當擴展督導工作的范圍，充分發揮督導工作的作用，是符合督導工作的性質的。

［1］陳鐵山，楊雪.論高校督導體系的整體構建［J］.現代教育科學，2011(3):118－120.

［2］肖芬，鄧玲，張芬.完善高校教學督導制度的思考［J］.教育管理，2009(4):98－99.

［3］呂學軍.高職院校教學督導工作運行機制探究［J］.寧夏教育，2010(5):29－30.

［4］顏昌峣.管子校釋·明法［M］.長沙:岳麓書社，1996.

［5］田濤.高等學校教學督導工作中“和諧督導”的理念［J］.青海大學學報:自然科學版，2012(4).