創新創業型大學生村官培育模式的探討——以江蘇省農廣校海門市分校為例

袁 媛，徐耀輝，黃頌禹（江蘇省海門市農業局，江蘇 海門 226100）

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創新創業型大學生村官培育模式的探討——以江蘇省農廣校海門市分校為例

袁 媛，徐耀輝，黃頌禹
（江蘇省海門市農業局，江蘇 海門 226100）

摘 要：加強創新創業型大學生村官培育，探索建立一種有效的培育模式，全面推進大學生村官創新創業，使他們的知識盡快用于新農村建設中來，是現階段三農工作的一項重要內容。江蘇省農廣校海門市分校和海門市老科協探索建立了“一機構、三平臺、五措施”培育模式，有力地促進了該市大學生村官成功創業，并為周邊地區提供了有效的借鑒。

關鍵詞：大學生村官；創業；培訓；培育模式

大學生村官是指到農村（含社區）擔任村“兩委”一定職務的具有大專以上學歷的全日制大學畢業生，是當今“三農”工作中一支重要的新生力量，他們通過自己的艱苦創業，帶領農民共同致富，為社會主義新農村建設注入了新的活力。但是，大學生村官剛走出校門，對農業、對農村還不熟悉，在理論與實踐的結合上還顯不足，因此在創業過程中遇到了不少困難。如何加強創新創業型大學生村官培育，探索建立一種有效的培育模式，全面推進大學生村官創新創業，使他們的知識盡快用于新農村建設中來，是現階段三農工作的一項重要內容。

自2008年3月我國全面啟動選聘大學生到村任職工作以來，每年都有一批優秀大學畢業生積極響應黨中央的號召，來到農村這片廣闊的熱土，走上了村官這個特殊的崗位。他們是現階段農村中一個有知識、有活力、有創新創業精神的特殊群體，也是當今“三農”工作中一支新生力量。大學生村官在農村創新創業，能使他們增加收入來源、提高為農服務技能，對于他們安心基層、融入農村，更好地服務社會主義新農村建設；引領農民創新創業，更好地推動農村經濟社會發展；最大限度地鍛煉提高、成長成才有著十分重要的意義。

1　大學生村官創新創業存在的問題

一些大學生村官把到村任職看成是一個過渡，僅僅是應付一些報表、文字材料等事務工作，沒有把創業工作放上一定的位置，還有的處于等待觀望狀態，看看其他同志創業的實際效果，再作考慮；也有一些大學生村官沒有考慮過什么是創業、怎樣創業。

1.2創業意向不明

許多大學生村官雖然有著創業的美好憧憬，但如何利用當地各種資源優勢，發揮自己的特長，找準一個既符合市場需求又能充分發揮大學生村官特長的切實可行的創業項目有一定難度。再加上可供大學生村官創業的土地、場所等村級資源比較缺乏，也為大學生村官創業項目的選擇確立增添了一定難度。

1.3創業技能不足

受專業、經歷等方面的制約，大學生村官創業“有知識、缺技能”的現象較為普遍。其中很大一部分人經歷比較單一，創業經驗更是不足，又對創業知識知之甚少，對市場、營銷等等知識了解不多，這也影響了大學生村官創業的有效推進。

1.4創新思路不廣

總體來看，大學生村官創辦的項目多局限于一些種植、養殖類農業項目，創業的形式、項目的內容、管理的方式以及營銷的思路還不廣，不能很好地體現出當代大學生村官創業的特點。

其作用主要是強調了這場愛情的悲劇性，突出妻子的無結果付出的可悲情感，特意重復使用大段落，使得這種情緒更溢出聽者心房。

1.5創業政策不熟

當前，國家和地方政府對于大學生村官創業在資金、信息、培訓等方面，都出臺了相應扶持政策。但是很多大學生村官在自主創業時不熟悉國家各項扶持政策，不能靈活應用。使政策活力不能很快地轉化成現實生產力，從而也影響了創業發展的步伐。

2　探索建立“一機構、三平臺、五措施”培育模式

2.1建立一個培訓機構

2.1.1落實工作職責，建立縱橫分支的培訓組織網絡體系 建立市、鄉鎮兩級縱向大學生村官培訓行政管理體系。在市級層面上，建立一個由組織部牽頭，多部門共同組成的大學生村官創新創業培訓領導組。各鄉鎮成立大學生村官創新創業培訓領導小組，并確定一名聯絡員。建立市農廣校、市老科協及市級以上現代農業示范園區的橫向培訓網絡體系。以縣農廣校為培訓主陣地，以老科技工作者協會為骨干，以各大農業園區為平臺，整合各方優勢，突出重點，開展針對性強、特色鮮明的大學生村官創新創業培訓，幫助大學生村官實現理論與實踐的對接、培訓與創業的對接。

2.1.2落實培訓師資，建設一支多元化、高素質的培訓師資隊伍 聘請一批資深的專家學者對大學生村官進行創業相關知識培訓，具體幫助大學生村官們解決在創業過程中遇到的有關問題，系統介紹各學科的發展趨勢與動態，引導他們在新品種、新技術的引進和推廣上求突破，通過培訓，激發大學生村官們的創業動力。聘請一批對當地經濟比較熟悉的老專家幫助大學生村官分析各地產業優勢，尋找發展當地經濟的突破口進行創業。在此基礎上，選擇一批在創業道路上取得顯著成效的種養大戶、新型職業農民等有識之士走進培訓課堂，進一步激發大學生村官們創業的熱情。

2.1.3落實教學資源，開發一批適合當地產業發展的教材課件 組織參與培訓的農業系統技術人員、農干校教師、老科協的老專家共同編寫涵蓋當地農業主導產業適新技術和經營管理技能的大學生村官創新創業培訓專業教材，內容緊密結合現代農業發展和新農村建設現狀，符合大學生村官創業要求。教材深度適宜，文字術語規范，表述通俗易懂，圖文并茂，具有較強的針對性、實用性和可操作性。激勵講師在備好課的同時，開發具有地方特色的多媒體教學課件。并通過對教材和多媒體教學課件進行評比以及對優秀教材課件補貼等措施，進一步激發講師編寫教材和開發多媒體課件的熱情。

2.1.4落實培訓場所，打造一批專業化、高水平的培訓基地 努力建設縣級農廣校培訓主陣地，在積極爭取上級有關部門政策和資金支持的同時，進一步加大市級財政的扶持力度，充實教學設施設備，力爭在江蘇省范圍內率先建成大學生村官培訓示范學校。探索建設大學生村官創新創業培訓新陣地，建設一批科技含量較高、效益較好，能對大學生村官開展新品種新技術培訓，能為大學生村官創業提供科技咨詢、產品開發等服務活動的實訓基地。培育一批大學生村官創業示范基地，通過示范基地建設，將培訓與示范推廣有機地結合起來，放大示范效應，增強培訓效果。

2.2依托三大培育平臺

2.2.1依托縣級農廣校的培訓平臺 2008年首批大學生村官到各地上任后，各地農廣校積極貫徹落實中央有關文件精神，結合本單位職能，對大學生村開展農業種養技術及農業創業培訓，為大學生村官在農村成功創業奠定了較好的基礎。因此，創新創業型大學生村官培育過程中，可以充分依托縣級農廣校的培訓平臺，借助以往的成功經驗，不斷探索研究，突出創業理念培訓，重點開展農業新品種新技術培訓，創新開展民生服務業行業技術指導，成立創業項目專家論證組，深入開展跟蹤指導服務，為大學生村官成功創業提供技術支撐。

2.2.2依托老科協科技咨詢服務平臺 充分發揮老科技工作者的特長，比較系統地向大學生村官介紹當地經濟社會發展情況、農業生產的特點和產業優勢，并對發展潛力大、助農增收效果顯著的設施農業、特色種養技術進行講授。通過電話、網絡等方式了解大學生村官們的創業現狀，為他們的創業獻計獻策，提供全方位服務。建立“老科技工作者與大學生村官對接互動、創新創業科技示范基地”，以此輻射帶動更多大學生村官和周邊村民成功創業。并且為大學生村官提供相關學習資料，堅定大學生村官扎根農村、創新創業的信心。

2.2.3依托現代農業示范園區平臺 培訓時組織大學生村官參觀一些規模較大、層次較高的現代農業示范園區，拓展大學生村官的創業視野。集中培訓后根據參訓大學生村官的創業意向和創業內容，把他們與對應的實訓基地進行對接，讓這些村官安排時間去實訓基地進行學習、實習，也可跟班勞動，讓他們了解了該類創業項目的運作流程和注意事項，學會了創業項目所需的關鍵技術。定期組織大學生村官參觀創新創業示范園區，每個示范園區的大學生村官都將在現場作經驗介紹，為前來參觀的大學生村官提供了有效的借鑒。

2.3采取五項培育措施

2.3.1全方位培育拓寬培育渠道 邀請農業院校專家教授開展農業新品種新技術培訓，邀請職業學院專家和教師開展財務管理、市場營銷等創業技能培訓，邀請人社部門等專家為開展創業知識與創業理念培訓。聘請農業示范園區基地的技術人員進行種養殖技術指導，聘請農產品加工企業的技術能手進行農產品加工技術指導，聘請家政服務業等民生服務行業的能手進行行業技術指導。邀請成功創業的新型職業農民、大學生村官走進培訓課堂傳授創業成功的經驗，現場參觀時邀請所參觀的園區或者基地的負責人在現場傳授創業經驗。在參訓大學生村官中選取有意創業或正在創業的與老科技工作者對接互動，并為其提供后續指導服務，進一步提高大學生村官的創業成功率。

2.3.2“五個一”活動搞活培育形式 通過與大學生村官開展“五個一”活動，進一步提高大學生村官的創業成效。一是幫助大學生村官選擇好一個創業項目，并制訂好創業計劃。二是幫助大學生村官引進、示范、推廣一個農業新品種或一項新技術。三是與大學生村官共同聯系所在村內的1個基地或1個農戶，發展特色產業。四是指導大學生村官撰寫好一篇調研報告針，對新農村建設中出現的新問題、基層干部群眾思考的熱點問題、生產中急需要解決的問題進行總結分析，并提出解決問題的辦法。五是與大學生村官一起參加一項公益活動。通過“五個一”活動，實現“對接一個項目，架起一座橋梁，致富一方百姓，成就一個理想”的目的。

2.3.3互動交流加速培育進程 每年在新的大學生村官上崗前，舉辦一次大學生村官創業專題交流會，選擇一部分創業工作取得顯著成績的大學生村官交流自己的創業經驗和體會，既為其他大學生村官創業提供借鑒，又為新來的大學生村官增強安心農村、創新創業的信心。創建大學生村官創業交流QQ群，并將參與大學生村官培訓的專家、教師、科技人員等都邀請至群中，便于及時解決大學生村官在創業中遇到的問題。還利用QQ軟件音頻、視頻等功能，安排相關專家在QQ群中對大學生村官講課。此外，舉辦大學生村官創業交流論壇，將交流的論文匯編成冊，為大學生村官創業交流創造良好的環境。

2.3.4典型宣傳營造培育氛圍 通過新華日報、大學生村官網等新聞媒體宣傳報道大學生村官成功創業，為其他大學生村官創業樹立榜樣。與地方電視臺聯合拍攝大學生村官創業系列專題片，有代表性地選擇從事種養業、農產品加工業、休閑觀光農業和家政服務業等不同類型創業項目的大學生村官進行拍攝。開通大學生村官創新創業微信公眾號，將大學生村官創業典型、創業動態編輯成圖文并茂的信息，通過公眾號發送給大學生村官。通過宣傳大學生村官艱苦創業、拼搏進取、奉獻社會的先進事跡，切實推廣他們發展現代農業、加強經營管理、帶領群眾致富的成功做法，進一步增強他們的榮譽感，著力營造積極創業、爭當農村創業帶頭人的濃厚氛圍。

2.3.5理論培訓提升培育內涵 根據大學生村官的特點，有計劃、有針對性地進行理論知識的培訓，使他們通過學習黨的基礎知識和優良傳統，學會用科學的理論來武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時，對大學生村官進行經濟、科技、法律等知識培訓，推進大學生村官的知識更新，改善知識結構，培養高素質的復合型實用人才。在此基礎上選送優秀大學生村官參加上級部門組織的考察和培訓，通過實地考察了解各地優秀大學生村官創新創業、發展村級經濟的堅韌不拔的意志和拼搏進取的精神狀態，學習他們的成功經驗和管理方法，激發大學生村官的斗志，增強他們直面困難、不甘落后、奮起直追的勇氣。

3　結語

“一機構、三平臺、五措施”創新創業型大學生村官培育模式應用面廣，適用于絕大部分地區的大學生村官培育工作。另外，該模式在單純地進行創業知識培訓模式的基礎上提升了一個層次，具有較強的針對性、科學性和可操作性。尤其是縣級農廣校與老科協聯合組建師資隊伍對大學生村官進行培訓和指導，能夠充分發揮老科技工作者的特長，成效顯著。

參考文獻：

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[3] 張素玲.新農村建設與大學生村官教育培訓[J].職業技術教育，2009，30：67-69.

（責任編輯：肖彥資）

Cultivation Mode of Innovative and Entrepreneurial College Student Village Officials

YUAN Yuan，XU Yao-hui，HUANG Song-yu
（Haimen Agricultural Bureau in Jiangsu Province, Haimen 226100, PRC）

Abstract：We must strengthen the training of college student village officials, explore and establish a valid cultivation mode to improve their innovation abilities, and enable them apply their knowledge into new rural construction.This is one of the most important contents of current “agriculture, rural areas and farmers” work.Haimen campus of Jiangsu Agriculture Broadcasting School and Haimen Association of Senior Scientists and Technicians established a cultivation mode, “one organization, three platforms, five measures”, which powerfully promoted college student village officials to succeed as entrepreneurs, and could be a useful reference for other surrounding regions.

Key words：college student village officials; entrepreneur; training; cultivation mode

作者簡介：袁 媛（1981-），女，江蘇海門市人，農藝師，主要從事農業教育工作。

收稿日期：2015-10-12

DOI:10.16498/j.cnki.hnnykx.2015.12.040

中圖分類號：D262.2，G725

文獻標識碼：A

文章編號：1006-060X（2015）12-0138-03