公路工程監理企業發展探討

付萬軍(黑龍江省交通科學研究所)

公路工程監理企業發展探討

付萬軍
(黑龍江省交通科學研究所)

摘要:通過對公路行業建設現狀與發展趨勢分析，以往單一的經營模式已無法滿足企業發展的要求，監理企業只有實施多元化發展戰略，走全過程、全方位項目咨詢、提供綜合服務的道路，才能具有發展后勁和核心競爭力。

關鍵詞:公路工程;監理;企業發展;探討

收稿日期:2014－11－21

中圖分類號:U415. 1

文獻標識碼:??: C

文章編號:??:1008－3383(2015)02－0192－01

我國自1989年建成第一條高速公路以來，到2013年底高速公路的通車總里程已達近10萬km，中國高速公路網絡基本形成。而黑龍江省截止2013年底高速公路總里程已超過4 300 km，高速公路通車里程排名列全國第八位，形成了以哈爾濱為中心的4 h經濟圈。可以看到經過20多年飛速發展，公路行業的發展形式在黑龍江省乃至全國都將發生轉變，高速公路建設將逐步進入到養護時代。

我國的公路監理企業大多屬于中小型企業，正處于發展階段，從事的監理業務主要還局限在施工階段監理，而這種單一的經營模式在當前的行業發展趨勢下，競爭和持續發展的壓力都很大。監理企業如何在當前環境下生存和發展壯大，這是每個監理企業必須面對和急需解決的問題。

早在二○○三年二月十三日建設部就出臺了《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(建市【2003】30號)，指導意見中指出，工程項目管理是國際通行的工程建設項目組織實施方式，是深化我國工程建設項目組織實施方式改革，提高工程建設管理水平，保證工程質量和投資效益，規范建筑市場秩序的重要措施;是勘察、設計、施工、監理企業調整經營結構，增強綜合實力，加快與國際工程承包和管理方式接軌，適應社會主義市場經濟發展的必然要求，鼓勵具有工程勘察、設計、施工、監理資質的企業，通過建立與工程項目管理業務相適應的組織機構、項目管理體系，充實項目管理專業人員，按照有關資質管理規定在其資質等級許可的工程項目范圍內開展相應的工程項目管理業務。指導意見中還指出，可以打破行業界限，允許工程勘察、設計、施工、監理等企業按照有關規定申請取得其他相應資質。可以看出，國家已明確了鼓勵有資質的企業包括監理企業可以為業主提供項目全過程、更為廣泛的項目管理服務。在當前激烈的市場競爭環境下，積極拓展項目管理業務，走專業化、多元化道路，向全過程、全方位項目咨詢、提供綜合服務是監理企業提高企業的綜合能力，促進企業核心競爭力的有效發展途徑。

走專業化、多元化道路就必須開放思路、拓展經營渠道，打破一味只從事施工階段監理的封閉思想。要緊緊抓住、運用好當前重養護、重科技、重管理的指導思想，制定長遠的、適合企業發展的多元化經營戰略目標。具體從以下幾方面考慮。

(1)首先應積極引進相關專業管理人才，開展相關咨詢業務人員的培訓，建立一支高效、協同的管理團隊。同時，在此基礎上按照有關規定申請取得其他相應資質，逐步為進入這些市場打好基礎。

(2)積極爭取開展項目代建、造價咨詢、招標代理、工程咨詢、設計咨詢等相關業務。即，在工程項目決策階段，為業主編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃;在工程項目實施階段，為業主提供招標代理、設計管理、采購管理、施工管理等服務。

(3)在大力拓展省內市場的同時，積極開拓其他省份的市場，尤其是當前高速公路還處于發展階段的省份，要積極推進合作經營、建立分公司等，來更主動的爭取市場。

(4)打破行業界限，實現監理業務的多元化。開拓水運監理、機電監理、市政工程與房屋建設監理、設計監理等。

(5)積極謀劃開展高速公路養護大修項目監理、技術改造監理等。我們知道中國高速公路網絡已經基本形成，高速公路建設速度逐步放緩，但從高速公路建設使用周期看，我們將迎來公路技術改造、大修和養護時期，這是一個潛在的巨大市場。

(6)高速公路及橋梁在運營期間為保證其快速、安全、舒適，管養部門一般采取對公路及橋梁做定期與不定期的檢查與檢驗。通過對公路及橋梁的技術狀況、缺陷和損傷進行全面深入細致的現場檢測，查明存在的缺陷、分析評價對橋梁質量及承載力產生的影響，來做出技術狀況評分，確定編制養護、加固和改造的保養措施方案，進行維修和養護。這是一項經常性和周期性的工作。監理企業憑借多年的監理檢測經驗和試驗檢測人員儲備，能夠更專業化和系統化完成好工作。