城市軌道交通運營管理人才需求與培養探索

溫旭麗　葉欣　馬香　劉云

（東南大學成賢學院，江蘇　南京　210088）

城市軌道交通運營管理人才需求與培養探索

溫旭麗葉欣馬香劉云

（東南大學成賢學院，江蘇南京210088）

文章首先從城市軌道交通建設現狀入手，分析城市軌道交通建設趨勢規模；分析城市軌道交通人才需求現狀，指出人才需求存在的三大問題：從業人員缺口大，在職培訓棘手，缺乏健全的行業培訓體系。根據軌道企業對人才知識結構的需求進行城市軌道交通核心課程設置探索，同時，指出開設核心課程所必備的三個支撐條件：合理的課程體系、合格的師資隊伍、過硬的實訓條件。

軌道交通；運營管理；人才培養；課程設置

在經濟發達的長三角地區，已開通軌道交通的城市有上海、杭州、南京、蘇州、無錫，且各個城市均有規劃在建的后續線路。以南京為例，根據《南京市城市軌道交通建設規劃（2014-2020）》及線網規劃環評公告，2014-2020年間，南京地鐵將再開建10條新線，里程共計215.7公里。2013年5月，《國務院關于取消和下放行政審批項目等事項的決定》發布，明確城市軌道交通項目由省級投資主管部門按照國家批準的規劃核準。這激發了一些三線城市建設軌道交通項目的積極性，以江浙為例，審批權下放后，包括常州、南通、徐州、江陰等城市均已軌道交通在建或規劃。臨近省份的合肥、馬鞍山、寧波、湖州等城市，也在做軌道交通建設的規劃。伴隨軌道交通上馬，帶來軌道交通運營人才的巨大需求在軌道交通發展最前沿的長三角地區尤甚。

1　城市軌道交通人才需求分析

1.1從業人員缺口大

按2015年軌道交通運營線路為3600公里，若每公里需要從業人員60人計算，全國城軌交通行業從業人員缺口將達到6萬人左右，大大超過現有的人才供給能力，“十三五”期間從業人員缺口更是將達到13萬人。

1.2在職人員培訓需求難以滿足

當前，全國城軌交通正呈現出多制式協調發展、網絡化統籌運作、集約化資源共享等一系列的新趨勢和新特點，不論是基礎人才還是管理人員都是需要進行知識更新和技能提升，但是行業還缺乏相應的培訓方式和專門培訓機構。

1.3行業缺乏健全的培訓體系

面對巨大的人才缺口，以及投入不足、政策空白、標準缺失、培訓機構匱乏等問題。應用型本科院校一定要抓住契機，進行對口城市軌道交通對接，制定符合企業需要的人才培養方案，為軌道交通建設輸送合格的高級技能型人才。

2　城市軌道交通人才供給來源分析

地鐵人才需求主要是兩方面：管理人才和一線生產人才兩類。

管理人才主要招聘對象：中國較為著名的，也是各大鐵路局、地鐵每年必招的高校有蘭州交通大學、西南交通大學、北京交通大學。由于上海交通大學、西安交通大學鐵路已成綜合性大學，招的較少。現在還有一些新興的高校，如石家莊鐵道大學、大連交大。這些學校依托已有鐵道專業辦學，地鐵是大鐵的縮減版，所以由大鐵分支出城市軌道交通專業進行人才培養較容易。

一線生產人才主要招聘對象：大部分來自委培的專科鐵路院校，常見的有南京鐵道職業技術學院、武漢鐵路司機學校、及天津、長沙、成都、濟南等各地鐵路專科學校。現在還有一個趨勢，地方政府會利用本地已有專科學校創辦該專業，進行本地人才委培。蘇州是蘇大和南鐵院合作辦學，無錫是某學院和北交大合作辦學。

3　應用型本科院校城市軌道交通核心課程設置探索

當前城市軌道交通課程主要包括兩個方面：客運工作和行車工作。其課程均包括相應的專業基礎課程和核心專業課程。

客運工作較為簡單，主要包括客運服務、票務管理和服務禮儀、普通話訓練等幾個方面。依托自我學習，教師可根據教材較好的掌握客運工作基本內容。部分客運課程內容如服務禮儀、普通話訓練容易找到兼職老師任教。

行車工作專業性高，包括專業性很強的城市軌道交通信號通信課程作為專業基礎課，之后有三個核心專業課，分別是城市軌道交通運營車站行車管理、城市軌道交通運營調度工作和城市軌道運營應急處置。四門課程建議采用項目化教學為主，每門課程的技能訓練課時應達到40%以上。

其中城市軌道交通通信信號實訓主要有四個：道岔轉轍機認知與手搖道岔，聯鎖設備操作、ATS設備操作、聯鎖圖表編制。理論性內容主要講授基礎設備和聯鎖原理。

城市軌道交通車站行車管理課程實訓主要有六個：人工準備進路、線路分析、正常接發列車、非正常接發列車、車站人工組織行車、車站施工組織。理論性內容主要講授地鐵行車組織中車站控制部分。

城市軌道交通運營調度工作課程實訓主要有兩個：日常調度控制組織、列車運行圖編畫。理論性內容主要講授地鐵行車組織中行車調度工作部分。實訓比例應達到50%。

城市軌道交通應急處置課程實訓項目包括信號故障、列車故障、站臺門故障、供電故障、火災、大客流等一系列應急處置內容。實訓比例應達到50%。

通過整個核心課程體系的開設，學生可在崗位技能上超過一般行車值班員，為地鐵企業培養理論知識扎實，技術技能合格的高等級應用性人才。

4　人才培養的支撐條件

4.1有合理的課程體系。開設兩大課程體系：客運工作方面的課程體系，行車工作方面的課程體系。

4.2有合格的教師隊伍，其中精通行車專業的核心教師應有1-2名。其中必須包括技能型教師。

4.3有過硬的實訓條件。資金充裕的可以構建實訓室，實訓室必須能滿足以上核心課程的實訓環節教學要求。這些實訓設備應由教學角度出發進行設計開發。資金不充足的情況下，至少要有滿足實訓需求的專業化設計仿真軟件支撐。

［1］城市軌道交通2014年度統計分析報告，軌道世界，2015.5.11

［2］張洪滿.城市軌道交通運營管理專業人才需求及定位分析［J］.人才教育，2014.5

“東南大學成賢學院教學改革研究項目：軌道交通校企合作與人才培養模式研究”

F572；C964.2

A

1003-5168（2015）11-211-01