大慶石化公司黨建信息化建設研究

中國石油天然氣集團公司辦公廳 鄭軼丹中國石油大慶石化公司企業文化處 王為哲

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大慶石化公司黨建信息化建設研究

中國石油天然氣集團公司辦公廳 鄭軼丹
中國石油大慶石化公司企業文化處 王為哲

【摘要】當前我們已全面進入網絡信息化時代，“互聯網+”模式改變著人們的生產、工作、生活方式，也引領了創新驅動發展的“新常態”，這對企業黨建信息化工作提出了更高的要求，加強和改進黨建信息化是企業黨建工作在信息化時代背景下保持先進性的必然選擇。本文對大慶石化公司“互聯網+黨建工作”10余年實踐經驗的研究，發現了影響和制約黨建信息化建設的一些現實問題，并提出了解決問題的對策辦法，對新時期國有企業加強和改進黨建工作有積極的借鑒意義。

【關鍵詞】黨建；信息化；互聯網+；企業；實踐；問題；對策

當今時代，信息化手段迅猛發展，深刻改變著人們的生產生活方式乃至思維方式。2015年李克強總理的政府工作報告首次將“互聯網+”這個新概念寫入其中，國家對信息化網絡化的重視程度再次升級。中國石油大慶石化分公司（以下簡稱“大慶石化公司”）作為國有特大型石油化工聯合企業，自2003年起就開始了運用信息化手段加強企業黨建工作的實踐探索。對大慶石化公司“互聯網+黨建工作”10余年實踐經驗的研究，對新時期國有企業加強和改進黨建工作有積極的借鑒意義。

1 大慶石化公司黨建信息化建設的背景

大慶石化公司的黨建信息化建設是立足于企業實際基礎上的實踐創新。2000年前后，隨著國家對企業政策導向的調整，大慶石化公司經過減員增效一系列措施的執行，組織機構、機關人員大幅縮減，企業走向加快發展的快車道。與此同時，由于黨務人員的相應減少，給企業黨建工作日常開展帶來了較大壓力。黨組織黨員信息統計、黨費收繳、黨員教育管理等事務性工作占用了黨務工作者很大精力，黨建整體工作水平出現下滑。從2002年開始，大慶石化公司開始進行基礎網絡、信息系統的大規模建設。借助這一有利時機，大慶石化公司著手探索將信息化手段運用于企業黨建工作。

2 大慶石化公司黨建信息化建設的實踐

從2003年開始，大慶石化公司加大投入力度，積極開展設計研發工作，不斷將黨建信息化建設推向深入。

2.1 組建大慶石化黨建網

這一網站建設的主要目的是為公司500個黨支部和13000多名黨員及入黨積極分子提供一個網絡平臺，通過這個平臺實現以下功能：一是擴大黨員教育工作的覆蓋面，實現教育資源的共享利用。公司黨建網站共建立8個黨員教育欄目，利用網絡化方便快捷的優勢，為基層黨員學習提供了極大的方便，同時降低了教育成本。二是促進各級黨組織工作經驗的交流，實現了取長補短、共同提高。網站設有相關工作動態、工作方式方法的欄目，方便各級黨組織相互學習交流。同時，也便于公司全面掌握各單位工作開展情況。三是是即時發布工作信息，實現省時省力提高工作效率的目的。黨建工作網站設有“工作要點”、“管理規定”、“崗位職責”等欄目，公司根據工作安排情況發布工作通知，二級單位瀏覽信息后即時在網上進行反饋，不再挨個打電話進行通知，大大提高了工作效率。

2.2 研發五大管理系統

利用信息化手段，與公司網絡人事檔案系統直接相連，實現數據共享，使之能夠準確、規范、快速處理黨務工作，進一步提高工作效率[1]。一是研發黨組織管理系統。全公司各級行政機構與黨組織建立對應關系，各級黨組織及其成員情況一目了然。二是研發黨費收繳管理系統。個人黨費標準按實際工資發放額進行動態計算，為實際收繳提供對賬依據。三是研發黨建經費管理系統。經費申請審批網上完成，不需再拿紙質審批單當面簽字。四是研發黨員信息管理系統。黨員發展按網上流程進行，避免突擊發展、未按期發展等現象。與黨內統計數據庫相連，提高黨內統計數據維護效率。五是研發黨建成果評選管理系統。黨建成果網上錄入，評委匿名、背對背評選，提高評選公平性客觀性。

2.3 開發競賽、考試兩大平臺

發揮網上答題組織、評判方便，結果客觀公正的優勢，積極開發新平臺，為公司黨員、干部教育管理服務。一是開發知識競賽平臺。每逢黨的生日、特殊節點組織全公司范圍內的網絡知識競賽，上萬人次參與其中，擴大了黨員教育的覆蓋面。二是開發黨支部書記崗位資格認證考試平臺。對支部書記上崗前、任職中進行崗位資格集中考試，激發其不斷學習、提升自我的自覺性和主動性。

3 大慶石化公司黨建信息化建設的問題

大慶石化公司的黨建信息化是針對其基層黨組織數量多、分布廣，黨員多數處在生產經營一線的特點開展的，它的建設和推進，將黨務工作者從繁重的事務性工作中解脫出來，把各級黨組織、廣大黨員和積極分子都有效囊括其中，黨建工作的范圍、觸角延伸到一線班組和大慶石化的千家萬戶，實現了黨建工作效率和質量的雙豐收，體現了較高的科學性和創造性，具有很好的借鑒價值[2]。但與此同時也存在著一些問題和不足。

一是繼續投入不夠。信息化技術更新快需要不斷對創新和有待完善的地方進行投入。大慶石化公司在繼續投入上明顯不足，導致信息化技術手段和功能不能完全滿足黨建工作實際需要。

二是責任落實不到位。信息化建設需要從上到下分工負責，層層落實才能取得實際效果。現實情況是大慶石化公司層面推進的力度較大，而各單位推進力度大小不一，有的很積極主動，有的卻敷衍塞責，到基層支部層面更是消極被動。

三是運維管理制度不完善。信息系統維護需要花費一定的時間和精力，要求建立日常運行維護的管理機制，各個系統、各個模塊都有人隨時進行維護，以保證網站和系統的正常運行。在這一方面，大慶石化公司運維管理機制還不很健全，更新維護不夠及時，導致信息化作用發揮不充分。

四是配合保障機制不健全。網站的高效發揮作用需要不斷有高質量、受歡迎的內容資源進行補充更新。大慶石化公司黨建網在資料搜集、甄選方面明顯力量不足，這直接影響到其網站的吸引力和影響力[3]。

五是考核評價體系跟不上。信息化建設是一個長項工作，需要不斷鞏固和強化，因此考核評價和激勵獎懲應該跟蹤進行。在此方面，大慶石化公司相應的考核評價體系并不健全，沒有完善的考核辦法和定期進行考核，導致下級的執行力和積極性減弱，不利于信息化建設工作的健康發展。

4 大慶石化公司黨建信息化建設的對策

大慶石化公司黨建信息化工作取得了經驗和成績，但也存在一定的問題和不足，需要根據具體實際，針對性的逐步加以解決。

一是不斷加強資金投入。應站在公司發展大局高度重視黨建信息化的建設和發展，建立專項資金對信息化建設過程中的“軟硬件”進行更新換代[4]。不斷根據黨建工作發展的新情況新要求，部署研究黨建信息化建設的方向和舉措，以充足的資金加以保障。

二是進一步強化責任落實。由公司牽頭成立公司黨建信息化工作領導小組，分公司、二級單位、基層支部3個層級共同推進信息化建設工作。各二級單位和基層黨支部也相應成立信息化工作小組或安排專人，對本單位黨建專網終端的管理維護和輿論導向負責。公司還應定期組織會議，通報情況，溝通經驗，研究改進，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局，為做好信息化工作提供可靠的組織保證。

三是建立維護管理制度。將二級單位黨委組織員和基層黨支部書記確定為信息管理員，由公司統一進行登記、備案，納入常規化管理。出臺維護管理的專項規定，確保信息化系統的規范管理和高效運作。各基層單位結合自身實際，制定信息周報制度、領導審核把關制度、信息上傳發布制度等規章制度，確保黨建信息上傳的數量和質量。

四是構建配合保障機制。精心選配一批政治素質好、理論水平高的黨務干部成立信息化咨詢工作小組，定期對信息化建設的效果進行評估，有效推進黨建信息化工作發展[5]。組織政治鑒別能力強、學習哲學、管理學的大中專畢業生進行集體學習，甄選好的理論著作和精品文章向黨員推薦，實現理論學習與時代要求的同步合拍。

五是完善考核獎懲體系。制訂考核評價辦法，堅持定性與定量考核相結合的方式，嚴格規范進行考核獎懲。通過“重點工作”欄目考察二級單位工作。各二級單位每月將重點工作掛到網上，方便公司及時掌握二級單位工作動向，對二級單位本身也起到監督作用；通過月發布信息量對各單位進行考核。按照二級單位的大小和黨支部的數量分類別、按季度進行評比考核，對基層單位工作起到較好的促進作用；通過管理程序對各單位工作進行考察。黨組織管理系統、黨費收繳管理系統、發展黨員信息管理系統的維護程度在很大程度上能夠反映各單位工作人員的工作落實情況，應當要求二級單位根據自身黨組織、黨員、積極分子隊伍變化及時對管理系統進行維護，對不及時進行維護的單位給予嚴格考核，從而促進各單位黨建管理程序維護的經常化，確保黨組織、黨員及黨費收繳等信息的準確性。

參考文獻

[1]胡世偉,王少謙,萬首明,秦捉豹.基于黨建科學化的國企黨建管理信息化初探[A].中國航空學會管理科學專業委員會.2013年中國航空學會管理科學分會學術會議論文集[C].中國航空學會管理科學專業委員會,2013:5．

[2]劉旭波.基層黨組織應該加強黨建信息化建設[J]信息系統工程,2011(4)．

[3]肖光榮.信息化與黨的建設:研究現狀及其評價[J].湖南師范大學社會科學學報,2013,2(26):63-69．

[4]朱銳勛.網絡環境下黨建信息化建設探究[J].中共云南省委黨校學報,2010,2(11):99-101．

[5]朱海薪.網絡環境下黨建信息化建設探究[J].赤子(上中旬),2014(17):31.

鄭軼丹（1987—），女，中國人民大學信息資源管理學院在職研究生。

王為哲，現供職于中國石油大慶石化公司企業文化處。

作者簡介：