■陳 政
隨著建筑行業市場競爭日益激烈,傳統“利潤源泉”提高企業效益有了一定的局限性,因此,施工企業開始著手內部挖潛、探究新的途徑以達到提高企業效益的目的。據統計調查發現,建筑所需的材料、部件、設備,占到工程總成本的60%~70%,如果能夠降低物資采購成本和物資管理成本,就能形成“第三利潤源泉”,從而有效地提高企業效益。因此,物資管理在施工企業中的越來越受到重視,如何有效地強化物資管理已經成為施工企業關注的管理焦點。
目前,施工企業物資管理體系建設還不夠完善,存在很多弊端,致使物資管理效率較低,造成工程成本增加,施工進度沒有保障,工程不能按時完工,容易發生工程質量、安全事故等嚴重后果。筆者認為目前施工企業物資管理存在如下問題:
第一,部門之間缺乏協作,企業高管重視不夠。對物資有效的管理,并非僅僅依靠物資管理部門就能做好的,需要各部門的協同配合,如工程技術部門、計劃成本部門、財務核算部門等。此外,物資管理是企業管理的重要組成部分,企業高管應給予高度重視,因此,強化物資管理的現代化進程,挖掘其自身管理潛在效益是企業結構調整的必然選擇。其不足表現為:一是物資計劃制定不科學、合理,造成物資積壓或不足;物資消耗定額對工程物資消耗總量沒有實質的約束;物資部門在采購時無準確的數據可依,無法控制物資用量。二是各物資管理部門之間缺乏協作,溝通不足。有些項目無計劃盲目采購,以滿足施工為目的,項目結算時才發現物資超耗。三是物資付款不及時。不能及時支付采購物資貨款,致使供貨商拒絕供貨或提供質量較差的物資的現象,給項目的正常施工以及工程質量造成很大的影響。
第二,采購價格偏高。原因有:一是采購方式隨意。物資采購方式主要有招標采購、詢價采購以及零星采購。在采購前,沒有對采購方式進行科學合理的論證,因采購方式的不當,使物資的采購成本增加。二是沒有深入市場調研,致使采購部門對市場物資的供應管道、市場價格了解不夠,輕信供方價格最低承諾。三是采購部門多向與之有關系的供貨商采購物資或招標采購中投標單位多通過不正當手段中標,致使采購價格較高、采購質量沒有保障。四是采購人員道德素質較低,存在收受賄賂或中飽私囊現象,導致采購價格較高。
第三,施工企業重視采購物資價格,致使物資質量得不到保障。主要表現在:一是施工企業只注重標價,只要標價低就與投標單位簽訂采購合同,而對于物資質量、售后服務、投標單位信譽情況等重視程度不夠,這樣就造成了供貨商為中標,而降低標價,待簽訂采購合同后便更改采購單價或是為降低自身成本而偷工減料,一方面增加了施工企業采購成本,另一方面造成了物資質量不能滿足工程質量要求。二是施工企業采購人員為了享受低價采購物資的優惠,明知物資存在質量問題仍采購,造成采購物資的質量較差。
第四,針對供貨商的管理施工企業沒有建立良好的管理機制,致使以下現象發生:一是供貨商準入管理無序和盲目。供貨商準入制度是物資采購制度的重要組成部分,目前我國施工企業供貨商準入制度不完善,主要體現在供貨商準入標準不明確;評價指標不全面。致使部分資質、信譽較差或產品質量不良的供貨商獲得準入資格。二是選擇合作供貨商時,缺乏科學的采購管理知識。往往憑傳統方法或主觀經驗,缺乏先進的采購管理知識。三是缺乏對合作供貨商的綜合評價。目前,大多數施工企業主要是依據供貨商的供貨質量記錄和供貨商的質量管理體系狀況對供貨商進行評審,盡管在某些施工企業中也存在對供貨商考察的環節,但卻因供貨商考察人員徇私舞弊使其達不到實質性的效果。四是施工企業與供貨商的關系不穩定。目前,盡管工程項目的周期較長,但很少有施工企業與供貨商之間建立長期合作關系,他們之間多為臨時合作關系或短期合作關系,彼此間均只考慮自身利益最大化,缺乏戰略合作意識。選擇價廉誠信供貨商成為施工企業采購過程中的核心工作,同時也消耗了施工企業大量的時間和精力。
第五,標準化現場管理缺失,表現為:一是物資驗收不規范,不能及時發現物資質量問題。二是物資保管不善,造成物資積壓、丟失、損壞現象發生。三是物資出入庫手續不健全,致使施工企業不能有效地記錄物資的收、發、存、退等經濟業務。四是人員隨意出入施工現場,材料不實行監控管理或監控力度不夠,致使個別人趁機倒賣物料,給項目造成損失。五是施工人員技術等級偏低用料超耗,造成浪費。施工人員中大部分沒有經過專業訓練,技術水準較低,致使施工現場出現大量的廢材,造成物資浪費現象嚴重。六是回收、節約意識薄弱。現場剩余物資或廢舊物資沒有及時回收、處理,有些周轉材料也是如此,造成了很大的浪費。企業管理中節約意識薄弱,只重視完工產品的價值,對工程的質量、物資和人力投入的節約重視不足。
第六,物資管理體制機制不能滿足發展要求。體制機制設計缺乏前瞻性、科學性,沒有從物流、供應鏈的角度去整合優化。物資部門的職責只是滿足施工物資需要,沒有把單純的采購保管業務延伸到采購、倉儲、配送、加工的全過程,供應工作的附加值沒有體現。
第七,物資管理方法和手段落后,沒有采用和落實現代化管理方法。目前,施工企業多采用傳統的粗放式管理,物資管理的各個環節沒有形成系統的管理體系,各環節也沒有制定科學的評價指標。現場物資庫存不合理,一些項目物資庫存不足,嚴重影響施工進度;一些項目庫存物資積壓嚴重,造成物資浪費現象嚴重。更有甚者,施工現場物資隨意堆放或隨意丟棄,廢舊物資隨處可見。這種粗放式管理已經嚴重影響了施工企業的效益。施工企業應摒棄傳統的粗放式管理方式,將現代物資管理理念融入到物資管理中,采取現代物資管理方法,如ABC分類法、經濟批量法、限額發料等,切實將物資管理規范化、制度化,以提高企業效益。
針對以上施工企業中物資管理存在的問題,如何采取行之有效的應對策略對于施工企業降低工程成本、增加經濟效益至關重要。
第一,建立“計劃—組織—控制—領導”框架的施工企業物資管理體系。依據物資使用計劃、物資分類、物資采購方式、供貨商管理、物資采購合同管理和物料管理流程,建立項目籌劃實施—物資計劃—物資采購—物資供貨商管理—合同管理—物資進場—項目竣工的施工企業物資管理體系。在對整個管理體系進行詳細規劃的基礎上,設計出適合施工企業實際的物資管理流程圖,使物資管理流程更加直觀、清晰,進一步規范施工企業物資管理體系,有效地降低施工企業物資成本,提高物資管理效率,
第二,制定科學、合理的物資分類方法和物資采購方式。根據施工企業所需材料和在施工項目中所起作用,利用ABC方法等分類方法對施工所需物資進行分類,進一步對各類物資采購的招投標程序和規范流程進行細化。
第三,制定科學的供貨商選擇評價方法。依據供應鏈管理中的有關理論觀點,制定科學的供貨商選擇的評價方法和供貨商數量確定方法,比如采購活動中引入TOPSIS評價方法,從而發現最優供貨商,優化供貨商選擇機制。
第四,加強物資采購合同管理,細化物資合同管理流程。科學有效的合同是保障施工企業合法利益的基礎,根據《合同法》,分析施工企業物資采購的實際情況,從合同訂立、合同變更或合同解除、合同履約、合同歸檔和監督檢查等方面入手,制定切實可行的物資采購合同管理流程。
第五,制定適合施工企業的物資管理手冊。從施工企業實際的角度,結合項目實際情況,歸納整理,提煉出操作性強的施工企業物資管理手冊,為企業物資管理標準化提供參考。
物資管理是施工企業正常施工的前提,是工程質量的保障,在企業生產中占據重要的地位。因此,對物資的有效管理,是降低工程成本的重要手段,通過用料申請計劃、采購、運輸、倉儲、保管、領用、消耗等活動,解決物資供需之間存在的時間、空間、數量、品種、規格以及價格(不含可抵扣增值稅)和質量等方面的矛盾,銜接好生產中的各個環節,確保施工的順利進行,進而達到提高企業的效益、增強企業競爭力的目的。