渤海聚焦

河北省：承德市

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河北省：承德市

承德市地處河北省東北部，面積3.95萬平方公里，總人口372.96萬，其中滿、蒙、回、朝鮮等少數民族25個，人口130萬。全市轄8縣3區、1個高新技術產業開發區。承德南鄰京津，北接赤峰市和錫林郭勒盟，東西與朝陽市、秦皇島、唐山、張家口市相鄰，是連接京津冀遼蒙的重要節點，具有“一市連五省”的獨特區位優勢。

歷史的承德，見證了“康乾盛世”的百年輝煌，承載著四海歸心、天下一統的夢想。今天的承德，置身于環渤海、京津冀區域加速崛起的大勢，已經進入加快發展的“黃金時期”。承德生態良好，資源富集，森林覆蓋率達55.8%，是京津唐重要的水源地和華北最綠的城市，被稱為“華北之肺”。已發現的礦產有98種，探明的釩鈦、鉬、螢石儲量分別居全國第2位、第4位和第4位，鉛、銀、鉑、鈀、磷礦儲量居河北省首位，是我國除攀枝花外惟一的大型釩鈦磁鐵礦資源基地。承德發展迅速，活力四射，2004年以來，地區生產總值、全部財政收入、全社會固定資產投資增長速度始終保持河北省前列，GDP在5年內翻了一番多，固定資產投資相當于建國54年總和的1.6倍，全部財政收入年均增長38.7%，已經成為河北最具發展活力的城市之一。

承德是我國的文物大市，有全國重點文物保護單位9處，省級重點文物保護單位35處，市縣級重點文物保護單位500余處。地上地下文物文化遺存1300多處，資源豐富、種類齊全、分布集中且保存完好，尤以清代皇家園林和全國現存最大的皇家寺廟群而著稱于世。為此，1961年3月4日，國務院同意文化部提出的第一批全國重點文物保護單位（全國共計180處）的名單。1982年，國務院公布承德市為24個歷史文化名城之一，避暑山莊和外八廟被列為44 個名勝風景區之一。1985年，國家旅游局組織的“中國十大風暴名勝”評選活動中，避暑山莊光榮入選。1991年，被國家旅游局評為“中國旅游勝地四十佳”。1994年底，承德避暑山莊及其周圍寺廟被聯合國教科文組織列為世界文化遺產名錄。1998年，避暑山莊被中央文明委、國家建設部、國家旅游局聯合評為全國首批文明景區示范點之一，同年6月，被中央文明辦、建設部、國家旅游局聯合評為全國首批十大風景旅游區示范點。1998年在創建優秀旅游城市活動中，承德市又被國家旅游局評為中國優秀旅游城市。2007年5月，獲國家首批5A級旅游景區。

承德境內名勝古跡薈萃，自然風光秀麗，四季氣候皆宜，集首批世界文化遺產地、中國優秀旅游城市、首批中國歷史文化名城之一等諸多桂冠于一身，在中國和世界范圍內享有一定的知名度。而且，近年來承德生態建設和環境保護工作力度逐漸加大，并取得了一定的成績，目前承德中心城區綠化覆蓋率達到42.6%，城市生活垃圾無害化處理率、集中飲用水源水質達標率均達到100%，而承德市民的文明程度更是高居河北省第一位。這些綜合因素成為承德上榜的重要原因，2005、2007、2008年，先后3次被世界著名品牌大會主辦機構世界品牌組織、美中經貿投資總商會和環球城市電視臺世界城市研究中心等機構聯合推選為中國特色魅力城市200強。

近年來，承德不斷加快“創新創業、開放開發，富民強市”進程，特別是在加快創業型城市建設上，不斷創新工作機制，優化創業環境，深入實施全民創業行動，加大創業扶持力度，積極構建“創業培訓、項目服務、開業指導、政策扶持、管理咨詢、權益維護”六位一體的創業服務模式，為推進全民創業走出一條新路子，建立了政府抓全民創業的新模式。2008年7月，承德市啟動實施建設創業型城市工作，2009年3月，國家人力資源與社會保障部確定承德市為首批82個國家級創建創業型城市。

多年來，承德市委、市政府始終堅持把加強城市綠化建設、創建園林城市作為改善城市生態環境和人居環境、打造區域品牌城市的重要舉措。在2003年成為河北省園林城市的基礎上，鎖定國家園林城市創建目標，加強領導、加大投入，依據《城市綠地系統規劃》，按照依托古典園林保護“促綠”，依托山體自然景觀“借綠”，依托水系治理“擴綠”，實施城市中樞“還綠”、道路建設“增綠”、居住區改造“補綠”的工作思路，加速推進園林綠化建設，初步形成了以城鄉大環境綠化為基調，以皇家古典園林為品牌，以山體園林景觀為特色，以濱河園林景觀為亮點，以游園綠地為精品，以道路綠地為網絡，以單位庭院和居住區綠地為補充的點、線、面結合的園林城市格局。2010年2月9日，國家住房和城鄉建設部命名承德市為國家園林城市。

當前，承德正在以獨有的區位優勢、資源優勢、生態優勢、文化優勢，努力打造國際休閑旅游基地、國家釩鈦資源利用產業基地、首都綠色有機農產品生產加工基地、京北清潔能源基地。在城市建設上，進一步確立了歷史文化名城、山水園林城市、國際旅游城市和連接京、津、冀、遼、蒙區域中心城市的發展定位，中心城市規劃控制面積達到1250平方公里，建設用地面積擴大到120平方公里，到2020年，中心城區人口規模80萬人，城市建設用地面積84平方公里。特別是隨著北京至承德城際鐵路（京沈客運專線）、旅游支線機場、“一環八射”高速公路等一批重大基礎設施的加快實施，承德將進入北京1小時、天津和港口2小時交通圈，成為密聯京津、辟通港口、承北接南的咽喉要地和交通樞紐。未來的承德，將與京津“同城化、一體化、差異化”發展，必將成為環渤海經濟圈的一顆耀眼新星。

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1000公里區域快線將連通京津冀

到2020年，以北京為中心的50公里到70公里半徑范圍內的“1小時軌道交通圈”將初見端倪。最近，首條區域內快線確定為平谷線。北京市交通委主任周正宇表示，京津冀協同發展交通先行，根本目標就是助力解決首都大城市病問題，有序疏解非首都功能，調整經濟結構和空間結構，探索人口經濟密集地區優先發展模式，促進區域協調發展，形成新增長極；為建設具有全球競爭力、可持續發展能力強的世界級城市群提供高效便捷的交通保障。北京將全力打造現代化綜合交通體系，構建一體化的區域綜合運輸服務體系，實現區域交通和城市交通有機融合，航空、鐵路、公路等交通方式協調發展，區域交通暢達高效。

未來，城市間的溝通將以高鐵、城鐵和區域快線為主。隨著平谷線的推進，北京區域快線規劃建設提速，將建成約1000公里區域快線。在這一區域快線網絡中，除了新規劃線路，利用既有鐵路開通區域快線也將成為一種模式。目前從燕郊發往北京的通勤列車就是一種嘗試。交通部門正在溝通，將這條通勤線路在起止站做好接駁，協調好發車時間，真正發揮通勤交通的作用。同時，京津冀城際鐵路投資有限公司已經成立，未來將作為區域快線和城際鐵路投資、建設和運營的主體，這就使盡快實現軌道上的京津冀既有路線圖，又有時間表。

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天津：整治非法集資重點鎖定8大領域

為進一步防范化解非法集資風險，遏制非法集資風險聚集勢頭，天津近日啟動了為期3個月的非法集資專項整治活動。

此次非法集資專項整治活動將針對投資理財、非融資性擔保、網絡借貸、私募股權投資、農民合作社、民辦院校、養老機構、房地產及其他案件高發行業等重點領域的企業進行清理整治，做到“定性一個、清理注銷一個、整治教育一片”。同時，積極清理非法集資小廣告，做到收繳一批、處罰一批、凈化一方，徹底根治社會面發放非法集資小廣告的頑疾。

天津市非法集資問題專項整治活動領導小組相關負責人表示，本次整治活動將認真履行“誰主管誰負責、誰審批誰負責，誰準入誰負責”的職責，完善并健全規章制度，全面落實監管責任，建立長效管控機制。引導非法集資高風險行業企業，加強行業自律。從源頭上嚴把市場準入關口，對涉嫌非法集資的公司要在市場主體公示系統進行公示，防止重新注冊。

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河北：石家莊股權交易所今年首批10家企業掛牌交易

近日，石家莊股權交易所舉行2015年首批企業掛牌上市儀式。此次掛牌的河北天合農業開發股份有限公司等10家企業分別來自石家莊、邢臺、保定、張家口、秦皇島等5市，行業涉及農牧產品開發、建筑機械制造、新型建材生產、城市環境科技、燃氣輸配、食品批發等6個行業。其中在“主板”掛牌的企業有6家，“成長板”掛牌的4家。

石家莊股權交易所作為河北省唯一一家區域性股權交易市場，截至目前，包括本次10家掛牌企業在內，已累計有115家企業掛牌（其中主板企業86家，成長板企業29家），預掛牌企業50家、托管企業548家；累計發展會員300余家，與11家銀行、12家證券公司簽訂了戰略合作協議。通過私募股權融資、股權質押融資、私募債、銀行助貸業務等融資方式，著力幫助企業解決融資難、融資貴等問題。

目前，石家莊股權交易所以河北省政府與全國股轉系統（新三板）簽署戰略合作備忘錄為契機，經過積極運作，與全國股轉系統就加強掛牌企業資源培育、中小微企業金融服務、構建轉板工作機制達成了合作意向，為今后掛牌企業轉板至新三板開辟了綠色通道。為了向企業提供更好的私募產品報價、發行、轉讓及相關服務，該所積極參與了證監會機構間私募產品報價與服務系統注冊，目前正在積極進行技術準備，力爭年內完成注冊工作，使全國范圍內的保險公司、證券公司、銀行等機構投資者了解并參與該所私募產品交易。同時，石家莊股權交易所積極拓展互聯網金融服務。今年3月，石家莊股權交易所與京東金融達成了合作協議，借助京東金融這一互聯網優勢平臺，經石家莊股權交易所備案的私募債券可面向非標理財專區的合格投資者發售，為河北省內企業融資增加了新渠道。

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遼寧：全省前5個月吸引內資2468億元

近日，從遼寧省經濟合作辦公室了解到，今年前5個月，遼寧全省吸引內資新簽約項目96個，總投資額2468.2億元；續建及新開工項目1059個，實際到位資金1913.63億元。

經濟新常態下，產業結構調整步伐加快，產業集群化發展日益顯著。為此，今年遼寧省重點圍繞培育新的增長點，突出傳統產業改造升級、發展戰略性新興產業和現代服務業等方面，實施精準招商。

在對500強企業和行業龍頭企業招商方面，遼寧省經合辦成立了3個專題調研工作小組，用一個多月的時間，深入各市調研“民企遼寧行”簽署重點項目情況、各市重點工作落實情況，讓許多大項目、好項目迅速落地生根。其中，由上海綠地集團投資128億元在沈陽市蘇家屯區建設的綠地南航國際航空商務城項目，目前已完成首期400畝用地的摘牌及成交確認書的簽訂，正在進行基礎設施施工。

強力推進大項目落地的同時，遼寧省經合辦還主動服務地方、為各地搭建招商平臺。特別是著力引進新興產業，促進遼寧省產業轉型升級，以主動擁抱“互聯網+”為突破口，積極開展項目對接。5月底，阿里巴巴旗下的一達通等13家深圳電子商務協會會員企業應邀來遼寧省考察，深入探討電子商務產業項目資源整合問題，對接投資合作項目。截至目前，遼寧省新簽訂了中興通訊股份有限公司投資50億元建設環渤海智慧城市研發中心及東北區總部，上海宇培（集團）有限公司投資20億元建設大連電子商務分撥結算中心等一批新興產業項目。

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山東：山東大學與海爾共同成立“2025創新創業聯盟”

據悉，山東大學與海爾集團簽署戰略合作協議，共同宣布發起成立“2025創新創業聯盟”，旨在推進制造業技術革新和新興技術背景下的創業，推動“聯盟”內創新資源的共享和流動，打造中國創新創業新業態。

據介紹，“聯盟”以“中國制造2025”實現為努力方向，將借助互聯網思維和互聯網優勢，服務于聯盟成員創新創業需求，力爭做到高校、企業、地方之間創新創業信息的共享，推動實現聯盟內創新資源的共享和流動。“聯盟”將設立多種類型的創客空間和創新創業基金，為聯盟成員創新創業體系建設提供資本支撐，為具體創新創業項目提供投融資服務。除此之外，“聯盟”將推動產學研合作及協同創新平臺建設，注重共性技術難題的聯合攻關。

山東大學校長張榮介紹，海爾集團、光耀東方集團、浙大網新、美國陶氏化學等30 余家大中型企業成為“聯盟”初始成員，“聯盟”已有13億元創投基金、1328家風險投資機構和98家孵化器資源。山東、貴州等省市教育主管部門代表所屬百余所高校表達了參與意向，深圳虛擬大學科技園、蘇州高教創新區正積極推動園區內高校加入“聯盟”。

海爾集團董事局主席、首席執行官張瑞敏說，“聯盟”的成立，意味著大學這個金字塔頂尖的封閉的系統和企業聯合到一起，變成一種開放的平臺，而不是一種封閉的、各自的研發力量，既符合中央的要求，也符合互聯網時代的發展趨勢。