減負(fù)雜談

■天津市東麗區(qū)流芳小學(xué)校長(zhǎng) 王金林

當(dāng)下教育最熱的詞莫過(guò)“減負(fù)”了，以至于大型會(huì)議、各種檢查都把減負(fù)作為重點(diǎn)內(nèi)容。然而“減負(fù)”歷經(jīng)二十幾年，而且進(jìn)行了幾次升級(jí)，但是一路走來(lái)還是讓人感覺(jué)它很疲憊。

1988年，國(guó)家教委發(fā)布《關(guān)于減輕小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題的若干規(guī)定》，1990年2月，國(guó)家教委發(fā)出《關(guān)于重申貫徹“減輕小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題的若干規(guī)定”的通知》。2000年教育部又發(fā)出了《關(guān)于在中小學(xué)減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)的緊急通知》。12年間一個(gè)規(guī)定兩個(gè)通知說(shuō)明什么？重申、緊急，這些詞語(yǔ)又說(shuō)明什么？說(shuō)到底就是落實(shí)得不好，甚至毫不客氣地說(shuō)根本沒(méi)落實(shí)。或許是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為不下狠心，不說(shuō)狠話(huà)是不足以解決問(wèn)題的，于是給減負(fù)戴上了“高壓線(xiàn)”的帽子，言外之意在減負(fù)問(wèn)題上只要碰上“高壓線(xiàn)”非死即傷。可是我們始終沒(méi)有看到誰(shuí)“死”在“高壓線(xiàn)”上，記得有一年的校長(zhǎng)學(xué)習(xí)班上在談及減負(fù)為什么難以落實(shí)時(shí)，大家用“高壓線(xiàn)沒(méi)電”詼諧地回答了這一問(wèn)題。說(shuō)到底，減負(fù)的規(guī)定也好，通知也罷畢竟不是軍令、法令。或許這就是減負(fù)動(dòng)力不足的原因之一吧！ 倘若把減負(fù)納入教育法，或者干脆出臺(tái)減負(fù)法，也許會(huì)好得多。

就現(xiàn)實(shí)教育實(shí)情而言，“考”依舊是甄別的唯一方式，中考、高考，乃至職考。考的背后是什么呢？是幾百分之一、甚至千分之一的人勝出，其余的則被淘汰，要想勝出你必須以拼刺刀的方式殺出一條血路，還不是需要三五更的功夫？于是有些人得出的結(jié)論是減負(fù)豈能行。本來(lái)每每談及減負(fù)人們就埋怨高考指揮棒高舉不放，現(xiàn)如今更是考得火，考得讓人震撼與感動(dòng)。考得火是每年參考人數(shù)劇增，能不震撼與感動(dòng)嗎？倘若你親臨考場(chǎng)便會(huì)體會(huì)得到。沿路護(hù)考的警察讓你感到人文關(guān)懷；多于考生人數(shù)的家長(zhǎng)大軍們那凝重的表情訴說(shuō)著十幾年的艱辛與期盼。而這一切何嘗不給“考”字披上神圣的面紗。看起來(lái)這種科舉式的考試隋朝算是起點(diǎn)，恐怕是沒(méi)有終點(diǎn)嘍。既然人們無(wú)法撼動(dòng)“大考”于是就在“小考”上做起了文章。結(jié)果，規(guī)定來(lái)了，“一至三年級(jí)不舉行任何形式的統(tǒng)一考試；從四年級(jí)開(kāi)始，除語(yǔ)、數(shù)、外每學(xué)期舉行一次統(tǒng)一考試外，不得安排其他任何統(tǒng)考”。這個(gè)規(guī)定中有幾個(gè)關(guān)鍵詞值得思考：“任何形式”、“統(tǒng)一考試”、“除……外”。什么是統(tǒng)一的？無(wú)外乎是統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一內(nèi)容。那范圍（全市、全區(qū)、全校）是不是也列入統(tǒng)一的范疇呢？“任何形式”大概就是強(qiáng)調(diào)防止下有對(duì)策吧！ 為什么規(guī)定語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)可以進(jìn)行一次全校統(tǒng)一考試呢？難道這三個(gè)學(xué)科重要，還是為了減負(fù)而減少考試科目呢？如此看來(lái)一些科目被擠占就不無(wú)原因了。難道這就是減負(fù)嗎？

高考指揮棒的確左右了減負(fù)的走向，紛繁的考試也影響了減負(fù)的進(jìn)程，但是把減負(fù)不利完全歸罪于它是不客觀的，因考而不減或者因減而不考的做法也是要不得的。其實(shí)考試并非像猛虎，何必避之不及？關(guān)鍵在于客觀理解，科學(xué)把握。過(guò)去我們?cè)?jīng)把日常考試改成了單元檢測(cè)，不就是改的很巧嗎？把考的問(wèn)題變成學(xué)生練習(xí)的形式，學(xué)生既了解了自己的學(xué)習(xí)情況，也能欣然接受，老師也真實(shí)地掌握教學(xué)效果，繼而有的放矢地施教有何不可？我以為跟蹤檢測(cè)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況是遵循教育規(guī)律，不僅是語(yǔ)數(shù)外。關(guān)鍵是不要落入考考、分分的泥潭。當(dāng)然，創(chuàng)新考的形式是為了使被考者沒(méi)有過(guò)大的壓力，應(yīng)對(duì)起來(lái)更從容，不能瞎考。考就像中國(guó)的酒文化，棄之則生活無(wú)味，過(guò)之則釀成大害。記得有一年中央電視臺(tái)舉辦青歌賽，參賽的選手要接受三部分考試，一考歌唱，二考聽(tīng)律，三考常識(shí)。一女生一考歌聲優(yōu)美，二考聽(tīng)律準(zhǔn)確，三考卻一臉茫然，因?yàn)槿际嵌墓?jié)氣，她全然不知。前兩考是歌者必備條件，可我苦思冥想也沒(méi)能把唱歌與二十四節(jié)氣聯(lián)系到一起，難道唱歌與立春、驚蟄有關(guān)嗎？這樣的考試不是有點(diǎn)瞎考。結(jié)果本來(lái)可以成為歌星苗子無(wú)奈只好去背二十四節(jié)氣嘍。

教育主管部門(mén)對(duì)文件的解讀有些偏差。就像交警的指揮手勢(shì)出了問(wèn)題，結(jié)果車(chē)輛不敢走了或者亂走了。教育部的文件是：《關(guān)于減輕小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題的若干規(guī)定》。其中的關(guān)鍵詞除了“減輕”以外還有“過(guò)重”。關(guān)鍵不在于負(fù)擔(dān)，而是負(fù)擔(dān)過(guò)重。現(xiàn)在看看我們的減負(fù)主旋律只是減字當(dāng)頭，草要除，苗也傷，大有剃光頭圖涼快的態(tài)勢(shì)。反映到教師層面上，教師心口相傳的教育方式一下子成為了糟粕，自信沒(méi)了，困惑占據(jù)了思想。而反映到學(xué)生家長(zhǎng)層面又是怎樣呢？聰明的家長(zhǎng)認(rèn)為減負(fù)是個(gè)機(jī)會(huì)，你減我不減，我的孩子勝出的幾率就大了，殊不知中國(guó)人個(gè)個(gè)都聰明，你這樣想，他也這樣想，大家都這樣想，于是社會(huì)上家教產(chǎn)業(yè)活了起來(lái)，結(jié)果呢？學(xué)校在減，而家長(zhǎng)、社會(huì)卻人為地強(qiáng)加，導(dǎo)致減負(fù)仍舊在喊聲中掙扎。

我們不妨對(duì)話(huà)負(fù)擔(dān)。負(fù)擔(dān)是指所承當(dāng)?shù)墓ぷ鳌⒇?zé)任、費(fèi)用。老師承當(dāng)?shù)墓ぷ魇鞘裁茨兀烤褪墙虝?shū)育人，學(xué)生承當(dāng)?shù)墓ぷ魇鞘裁茨兀繜o(wú)疑是學(xué)習(xí)。而學(xué)習(xí)的基本過(guò)程是認(rèn)知、實(shí)踐、鞏固、探索、提高。其中鞏固是認(rèn)知的需求也是提高的關(guān)鍵。我不知作業(yè)一詞初始何時(shí)，但我認(rèn)為它是鞏固知識(shí)提高能力的重要方法之一。而減負(fù)卻把它看成過(guò)重的負(fù)擔(dān)給剪了，在剪掉之前的一段時(shí)間里，我們?cè)?jīng)對(duì)作業(yè)進(jìn)行了實(shí)踐量化規(guī)定，當(dāng)時(shí)我就很糾結(jié)，面對(duì)若干不同能力的個(gè)體哪位老師能以時(shí)間作標(biāo)準(zhǔn)布置作業(yè)呢？取平均值還是選取一頭？好在現(xiàn)在剪掉了。可又多了一份擔(dān)憂(yōu)，學(xué)生的認(rèn)知得不到鞏固，本來(lái)半個(gè)小時(shí)就能完成的作業(yè)將來(lái)兩個(gè)小時(shí)也完成不了，豈不是給減負(fù)更增加了難度？其實(shí)教育上層也不無(wú)此憂(yōu)，于是提出了“減負(fù)提質(zhì)”，也有“提質(zhì)減負(fù)”之說(shuō)。

“減負(fù)提質(zhì)”和“提質(zhì)減負(fù)”兩個(gè)詞組文字相同而順序不同。前者可解釋為通過(guò)減負(fù)提質(zhì)，后者可解釋為在提質(zhì)前提下減負(fù)，可理解為：質(zhì)量必保、減負(fù)必做。其核心問(wèn)題是如何把減負(fù)做好，如何把質(zhì)量保住。

所謂質(zhì)量放到學(xué)生身上可以分兩個(gè)層級(jí)，初級(jí)是學(xué)生該學(xué)會(huì)的都會(huì)了；高級(jí)是學(xué)生知識(shí)面廣泛、綜合能力強(qiáng)。顯而易見(jiàn)如果達(dá)到高級(jí)必須實(shí)現(xiàn)初級(jí)目標(biāo)。可問(wèn)題是現(xiàn)在就教育整體來(lái)看，實(shí)現(xiàn)初級(jí)目標(biāo)并非易事。我們不得不思考一個(gè)問(wèn)題，學(xué)生該學(xué)什么？恐怕這才是減負(fù)難的根源吧！ 多年來(lái)降低教材難度的呼聲一直不斷，可現(xiàn)實(shí)又怎樣呢？現(xiàn)行教材較以前相比除了多了些圖畫(huà)，豐富了些色彩，給印刷商增加了經(jīng)濟(jì)效益之外又有什么變化？也曾有一度要?jiǎng)h除魯迅先生的文章和古詩(shī)詞，難道這就是簡(jiǎn)化嗎？幸虧習(xí)總書(shū)記發(fā)表講話(huà)，民族傳統(tǒng)文化才得以幸免。我們不妨做一個(gè)荒唐的設(shè)想，如果六年級(jí)開(kāi)始學(xué)100以?xún)?nèi)的加減法，我們還至于苦于減負(fù)嗎？荒唐歸荒唐，可現(xiàn)實(shí)是我國(guó)小學(xué)階段知識(shí)完成的時(shí)間較發(fā)達(dá)國(guó)家相比至少相差兩年，這正是人家不提減負(fù)，而我們卻苦苫減負(fù)的原因。也就是說(shuō)管教育的不僅要出臺(tái)十條規(guī)定，還要在根兒上做出真動(dòng)作。

減負(fù)提質(zhì)需要管教育的做真動(dòng)作，更需要干教育的把動(dòng)作做精彩。

一是要不折不扣地做減法。首先，基層教育部門(mén)要自覺(jué)地給“高壓線(xiàn)”通上電，建立強(qiáng)有力的監(jiān)督保障機(jī)制。其次，要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，科學(xué)評(píng)估學(xué)生的負(fù)擔(dān)指數(shù)，認(rèn)真梳理出學(xué)生應(yīng)承受的負(fù)擔(dān)和過(guò)重的負(fù)擔(dān)，毫不猶豫地把過(guò)重的負(fù)擔(dān)減去。再次，要以對(duì)學(xué)生健康成長(zhǎng)和終身發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)定不移地實(shí)施減負(fù)。

二是實(shí)實(shí)在在地做加法。首先要加強(qiáng)干部教師的減負(fù)意識(shí)，培育干部教師的減負(fù)信心，激發(fā)干部教師的減負(fù)斗志，開(kāi)創(chuàng)減負(fù)工作的新局面。其次，培養(yǎng)學(xué)生綜合能力從而形成承受負(fù)擔(dān)的能力，從事物的本質(zhì)看，負(fù)擔(dān)是相對(duì)能力而言的，不同的人對(duì)負(fù)擔(dān)的定義會(huì)有所不同，如果每一個(gè)人都具備承受負(fù)擔(dān)的能力提質(zhì)也就成了自然。從人才發(fā)展的角度看，負(fù)擔(dān)是一代一代人的責(zé)任，我們要培養(yǎng)合格的接班人，他們就必須負(fù)擔(dān)起自己的使命。再次、創(chuàng)新教學(xué)方式，一方面要打造高效課堂，爭(zhēng)取單位時(shí)間學(xué)生認(rèn)知的最大化，從源頭杜絕過(guò)重負(fù)擔(dān)的產(chǎn)生，從而提高質(zhì)量；另一方面要著力于學(xué)生興趣的培養(yǎng)。因?yàn)樨?fù)擔(dān)不僅僅反映在體力上，更重要的是產(chǎn)生于心理，從某種意義上講，負(fù)擔(dān)也好，過(guò)重負(fù)擔(dān)也罷是取決于學(xué)生喜歡不喜歡做。因此興趣是人做好工作的前提，也是減負(fù)提質(zhì)的關(guān)鍵；再者，多為學(xué)生搭建自主學(xué)習(xí)實(shí)踐的平臺(tái)，比如開(kāi)展自主讀書(shū)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐研究活動(dòng)、豐富多彩的美育教育活動(dòng)等等。讓學(xué)生在實(shí)踐中增強(qiáng)自信，體會(huì)快樂(lè)；此外，不要忽略社會(huì)這一環(huán)，必須加大宣傳，必要時(shí)采取適當(dāng)?shù)男姓深A(yù)，同時(shí)以我們的姿態(tài)，用我們的教育成果換取社會(huì)的共識(shí)。

減負(fù)進(jìn)行時(shí)，提質(zhì)怎可休！ 上下結(jié)同心，彩虹掛橋頭。

談了減負(fù)、說(shuō)了提質(zhì)，我忽然意識(shí)到一個(gè)新問(wèn)題，減負(fù)的“減”對(duì)學(xué)生而言或許是少承當(dāng)了許多，可在質(zhì)量的前提下對(duì)老師而言就不是少的意思了，老師們要經(jīng)過(guò)意識(shí)的轉(zhuǎn)變、心態(tài)的調(diào)整、方法的變革、策略的謀劃……他們會(huì)不會(huì)出現(xiàn)過(guò)重的工作負(fù)擔(dān)呢？如果有一天像丁玲寫(xiě)《自殺日記》：“我負(fù)擔(dān)的苦，實(shí)在太重了。”那可就糟透了。