試論市政工程施工管理存在的問題及對策

楊愛平

摘 要：近年來，我國社會經濟發展極為迅速，人們生活水平和生活質量也有了很大的提升，于是，人們對生活和工作環境的舒適度和便利性提出了更高的要求。加強市政工程的施工管理，保證市政工程的施工質量對促進城市經濟發展，提升人們生活水平有著極為重要的影響作用。文中通過對當前我國市政工程施工管理情況進行總結和分析，提出了當前市政工程施工管理中存在的主要問題，并有針對性的提出了相應的解決對策。

關鍵詞：市政工程 工程施工 施工管理

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）11（b）-0105-01

市政工程是決定人們生活和工作環境是否舒適、便利的最主要因素，因此，近幾年來，我國政府一直在致力于市政工程的發展，雖然我國市政工程的數量和規模都在不斷的增加和擴大，但是工程的施工管理卻沒有跟上市政工程快速發展的需求，使我國市政工程施工管理方面不斷暴露出一些影響施工質量和安全的問題，需要進一步解決。

1 當前市政工程施工管理存在的主要問題

1.1 政府領導工程施工管理意識比較淡薄

該問題主要體現在一些地方領導身上，尤其是一些剛剛發展起來的城市或者是城鎮化建設剛剛邁出腳步的地方。對這些地方政府領導而言，他們工作的重點依舊放在如何提升所在城市社會經濟上，卻沒有意識到加強市政工程建設的重要性，更沒有意識到施工管理對保障市政工程質量和使其更好的發展自身功能的重要作用。因此，由于領導不重視，政府相關管理部門也就沒有將市政工程施工管理工作落實到位，進而讓一些企業或個人鉆了空子，頻繁出現偷工減料、謊報工程造價等現象，既滋生了腐敗，又影響了市政工程的施工質量。

1.2 管理人才專業能力低下

由于一直以來我國政府以及政府領導都沒有對市政工程的施工管理引起足夠重視，既沒有設立專門的市政工程施工管理結構，也沒有在市政工程的施工中聘請專業的工程監理人員對工程施工進行管理。只是由非專業的管理人員象征性的走個過場，對工程施工進行象征性管理，而由于非專業的管理人員不具備專業的管理能力，專業素質低下，技術水平也達不到要求，勝任不了施工管理工作，所以在施工管理工作中，管理人員大多敷衍了事，達不到預期的管理效果，進而造成施工管理工作效率低下，無法預見、控制、管理和防范施工過程中的問題[1]。

1.3 施工管理制度不完善

政府及政府領導沒有對市政工程的施工管理引起足夠重視，施工管理工作人員能力又有限，所以，我國市政工程的施工管理根本就沒有完善的管理制度，無法為施工管理人員提供有效的參考依據，也就無法保證施工管理工作的高效性。比如，在施工管理中，某一個環節所出現的問題明明關系到工程的施工質量，需要對其進行管理，但是建筑企業卻對其視而不見，直接忽略了對該環節的管理，管理工作人員沒有有效的管理依據來要求企業對其進行處理，最終為工程施工質量留下隱患。

2 解決當前市政工程施工管理問題的有效對策

2.1 對市政道路項目管理工作的重要性形成正確認識

要想保證市政工程的施工質量，就要充分意識到市政工程施工管理工作的重要性，不僅是市政工程所在地的政府領導要對其重要性形成正確認識，建筑企業內部的領導層以及管理工作人員對其重要性也要形成正確認識。作為建筑企業，應該明確市政工程施工質量對地方經濟發展以及人們生活水平提高所具有的重要推動作用，從根源上杜絕偷工減料以及謊報工程造價等問題的出現。作為政府，要明確施工管理工作對保證市政工程施工質量所具有的重要影響作用，在市政工程施工的過程中加強對工程施工的管理，并適當的通過法規政策強制性提高工程的施工質量。

2.2 提高工作人員的專業素質

市政工程的施工管理工作效率高低主要取決于管理工作人員的專業素質、能力以及技術水平高低，也只有擁有高素質、高能力、高水平的專業管理人員，才能夠從根本上提升施工管理工作的效率，保證市政工程施工的質量。因此，政府在明確加強市政工程施工管理所具有的重要作用的同時，也應該成立專門的施工管理機構，并通過從外部招攬和內部培訓等方式組建起一支擁有高素質、高能力、高技術水平的施工管理隊伍，對市政工程的施工進行有效管理。如果，在市政工程施工的過程中，政府尚未組建起專業的施工管理隊伍，則應該聘請專業的施工監理人員對工程施工進行管理，務必確保工程的施工質量。

2.3 建立完善的施工管理制度

想要從根本上提升市政工程施工管理工作的效率，就要先制定健全、完善的市政工程施工管理制度，只有擁有健全、完善的控制施工管理制度，才能夠為工作人員提供可參考、借鑒的標準，保證控制施工管理工作的正常進行[2]。在建立施工管理制度的過程中，除了要充分參考和借鑒其他城市或者是企業的施工管理制度之外，更重要的是要對城市自身的發展特點以及工程施工所具有的施工特點等進行詳細了解，在滿足工程施工的基礎上，制定出健全、完善的施工管理制度，并保證其施工制度能夠從根本上滿足市政工程的實際施工管理需要，為工作人員提供最合理、最正確的參考和借鑒，進而保證整個施工管理工作的順利進行，全面提升其工作效率，保證市政工程的施工質量。

2.4 建立健全的質量保證體系

為了在全面提升市政工程施工管理工作效率的基礎上，更好的保證市政工程的施工質量，除了建立健全、完善的施工管理制度之外，還要建立健全、完善的質量保證體系。而在建立質量保證體系的過程中，要想使質量保證體系將整個市政工程的施工管理囊括其中，就要從市政工程的設計階段開始到整個工程驗收結束，對包括工程設計、施工準備、施工材料選購、工程施工以及工程驗收等在內的所有可能影響到工程施工質量的環節進行質量管理和控制，并使其成為質量保證體系中的一部分[3]。通過這種方法，及時發現市政工程施工中可能存在的質量問題，迅速解決，全面杜絕質量隱患的存在，保證市政工程的施工質量。

3 結語

市政工程對城市的經濟發展以及人們生活水平和質量的提升具有十分重要的推動作用，也是一個城市外在形象和精神風貌的最直接體現。因此，在市政工程施工過程中，一定要明確施工管理的重要性并加強施工管理，通過提升市政工程施工管理的工作效率和質量來提高市政工程施工質量。

參考文獻

[1] 倪員建.關于加強市政工程質量管理的探討[J].中國科技信息，2005（9）：103.

[2] 祝斌，郝身群.市政工程項目建設投資控制的現狀和措施[J].中國市政工程，2008（5）：76-77.

[3] 溫金祥.市政工程施工方法與質量控制[J].中國西部科技，2005（8）：13.endprint