黑龍江省蔬菜價格趨勢及對策研究

趙鑫

摘 要：蔬菜在黑龍江省的農產品結構中占據著重要的地位，蔬菜的種植與流通能夠促進農村經濟的發展，讓農民增收的同時，更使得城市居民的菜籃子得以豐富，提高了生活水平。在深入分析黑龍江省蔬菜價格的變化趨勢的基礎上，提出合理的緩解蔬菜價格變化趨勢的方案，穩定蔬菜價格，指導農戶生產。

關鍵詞：蔬菜；價格趨勢；平穩價格；黑龍江省

中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）06-0068-04

“菜貴傷民，菜賤傷農”，價格變化對蔬菜市場和蔬菜產業產生了重大影響，蔬菜價格的漲跌關系著千家萬戶的生產生活，蔬菜價格是關系民生的重大問題。因而對蔬菜價格及蔬菜市場的變化形勢及情況加以分析與研究，便成為重中之重。本文分析黑龍江省蔬菜價格變化趨勢的情況，對蔬菜價格發生變化的本質進行概括，在此基礎上，更進一步列出減緩價格變化的意見。這有利于黑龍江省蔬菜產業及蔬菜流通等相關領域的分析研究得以充實，對于黑龍江省緩解蔬菜價格波動的情況也具有尤為重要的意義。

以下部分將對研究蔬菜價格變化趨勢的文獻進行回顧，描述黑龍江省蔬菜價格變化趨勢，就闡釋的情形提出相關的緩解黑龍江省蔬菜價格變化的對策。

一、文獻綜述

國內學者對蔬菜價格做了豐富的分析研究工作。學者們主要從下列層面研究了蔬菜價格問題。

關于蔬菜價格的變化特征研究。安玉發（1996）以蔬菜產地市場的視角，分析蔬菜價格波動的情況，從供求角度出發，以壽光蔬菜市場1988—1993年五年間價格和上市量數據為基礎材料，理清產地蔬菜價格的波動規律，指導生產者有計劃地生產，提高收入。劉瑞涵、紹連生、王艷霞（1998）以北京消費地蔬菜市場1994—1997年四年間的6種代表性蔬菜的價格為研究對象，從供求角度分析蔬菜的年際間及月度間的價格變化。姚霞、張衛健、朱艷等（2006）對江蘇無錫、揚州等地的日常重要蔬菜，如番茄、韭菜、青椒等蔬菜品種的價格波動情況進行研究，總結江蘇省各地蔬菜價格變動的時空特點，認為蔬菜價格變動具有區域性差異，品種間是否耐儲會對價格的變動強度產生影響。向玉林、盧菲菲（2009）對武漢市白沙洲蔬菜批發市場2004年7月至2009年2月大白菜、西紅柿和黃瓜3種日常重要蔬菜的交易價格波動進行研究，發現外菜逐漸擠占郊菜的市場空間，蔬菜交易價格與交易量呈相反的變動趨勢，蔬菜價格波動具有明顯的周期性。李圣軍（2011）對2000年1月至2011年3月的蔬菜價格進行了比對研究，發現蔬菜消費價格漲幅和波動幅度超過生產價格，農村蔬菜價格漲幅和波動幅度超過城市，認為政府在平穩蔬菜價格時，對農村蔬菜價格缺乏調控。趙安平、趙友森、王川（2012）以2002—2011年北京市批發市場菠菜和黃瓜的價格為例，分析蔬菜市場價格波動的規律，認為近年來蔬菜價格年際漲幅明顯，尤其季節的差異是導致年內月際間蔬菜價格波動的關鍵原因。李崇光、包玉澤（2012）對2000年以來中國25種主要蔬菜的月度均價進行分析，發現蔬菜消費市場價格變動與生產價格變動方向不完全一致；一些蔬菜品種在短期內存在斷崖式的價格下跌情況。代明慧（2013）對山東壽光蔬菜市場具有代表性的蔬菜品種，如白菜、青椒、西紅柿等在2011年各月份的市場價格進行了分析，發現蔬菜的品種不同，價格變動情況也會相應的發生變化。羅超平、王釗、翟瓊（2013）對2002—2010年全國集貿市場五種蔬菜的月度價格進行計算，運用 Eviews6.0處理平均月度價格，得到蔬菜價格趨勢循環序列分解圖，直觀觀察到2002—2010年蔬菜價格季節波動呈現“V”字態勢，特別是自2007年下半年來波動幅度更為劇烈。郭力野（2014）對中國18個蔬菜品種的價格變動情況進行了分析，總結規律后發現蔬菜價格總體呈線性趨勢，有明顯的季節性波動特征，但無明顯的隨機性波動特征。

關于穩定蔬菜價格的對策。朱萬紅（2010）應對蔬菜價格波動，平穩蔬菜價格，應重視科學技術的力量。推廣蔬菜高新科技，可以提高抵御病蟲害及自然災害的能力，穩定供應，同時推廣蔬菜深加工技術，也可以對保障蔬菜價格穩定起到一定的作用。王家顯（2011）提出了引導菜農組織化生產，科學種植，做好產銷對接，加大財政補貼的具體應對蔬菜價格波動的措施。高新偉、趙文娟、余磊（2011）認為穩定蔬菜價格，可以通過建立以實物交割為基礎的蔬菜期貨市場來實現。王家國（2011）認為在城市規劃中，應因地制宜地發展城郊型蔬菜基地，來穩定蔬菜價格。城郊型蔬菜基地的建設，可以起到調節淡旺季供應的作用，減緩菜品價格的波動幅度。陳永福、馬國英（2012）針對近年來中國蔬菜價格急劇變動的現狀，參考日本平穩蔬菜價格的調控手段，認為應從立法、機構、組織、平臺等方面設計中國蔬菜價格調控的機制，同時建立短期應急機制，確保蔬菜價格的穩定。穆月英（2012）認為要穩定蔬菜市場價格，中國政府應結合中國國情，借鑒外國經驗從政策上打出支持蔬菜主要品種、建立蔬菜基地、構建蔬菜市場基金、完善蔬菜補貼政策的組合拳。劉剛（2012）認為穩定蔬菜價格應從全國蔬菜生產的角度出發，優化蔬菜市場區域布局，發揮冬春蔬菜儲備作用，做好儲備菜的調撥與輪換。周望軍、杜鵑等（2013）借鑒臺灣穩定蔬菜價格的措施，認為穩定蔬菜供應是穩定蔬菜價格的核心，同時應在降低流通成本及建立蔬菜價格應急機制方面做出努力。卞靖（2013）提出蔬菜生產中應大力發展合作社，流通環節中蔬菜主銷區應發展冷鏈運輸，產銷集中地應加大倉儲建設，穩定蔬菜價格。陳鐵飛（2013）認為，為穩定蔬菜價格應加強蔬菜生產基地建設，改善蔬菜質量，加大蔬菜科研投入；同時須促進蔬菜深加工工業的升級與進步，從延伸產業鏈的角度出發，穩定蔬菜價格波動。

國內學者對于蔬菜價格問題研究主要集中于對蔬菜價格變化特征、穩定蔬菜價格等方面。國內學者就掌握的不同地區及全國的蔬菜價格數據，分析不同種類蔬菜的價格年際間及年內間的變化情況，總結規律，歸納蔬菜價格變化的不同特征；從宏觀經濟狀況、流通環節、生產環節等不同視角，進行闡述，并進一步就如何緩和蔬菜價格波動，穩定蔬菜價格提出了建議。

二、黑龍江省蔬菜價格變化趨勢

在居民的日常生活中，蔬菜必不可少，而蔬菜價格的細微變化，都影響著居民，特別是中低收入者的日常生活。2010年以來，蔬菜市場上“蒜你狠”、“姜你軍”情況的接連出現，無不提示著黑龍江省及全國蔬菜價格變化的趨勢，特別是處于全國高緯、高寒地區的黑龍江，蔬菜需長途載運，且流通鏈條復雜，蔬菜價格極易受到氣候、產地、運輸、自然災害等方面要素的影響。本文對2004—2013年葉菜類、根莖類、蔥蒜類、瓜菜類、薯類等菜類商品的平均批發價格做了對比研究，闡述其變化情況，歸納其發展趨勢。

在2004—2013年間，各類蔬菜的價格的變化趨勢各不相同，但總體上，各類蔬菜的價格呈不斷上升的趨勢。由于黑龍江省處于中國的高緯度地區，與其他蔬菜主產地具有很長的運輸距離，加之自然災害等客觀因素的影響，黑龍江省的各類蔬菜的價格上升程度均較全國平均水平略高。油菜、芹菜、生菜、大白菜等葉菜類蔬菜總體上呈現上漲趨勢，只有在2011年、2012年個別年份有略微下降；油菜、芹菜、生菜價格上漲幅度很大，環比漲幅最大時分別達到37.5%、44.6%、25.2%，大白菜由于具有很好的耐儲性，蔬菜價格漲幅較小。根莖類及蔥蒜類蔬菜，特別是生姜、大蒜種植規模較小，種植面積占蔬菜種植面積的比重很小，每年成熟季節的總產量也較少，蔬菜價格受到人為因素的影響較大，因而個別年份，生姜、大蒜成為國際游資炒作的對象，價格上漲飛快，尤為以2010年最為嚴重，生姜、大蒜的上漲幅度達95.1%、130.7%，造成了“蒜你狠”、“姜你軍”等亂象的發生。瓜菜類、薯類蔬菜是需求量較大的蔬菜品種，且種植周期較長，蔬菜價格的變化幅度較其他種類的蔬菜變化幅度小，特別是耐儲性較好的蔬菜品種如土豆，價格變化的幅度較其他種類蔬菜更小。總體上，各類蔬菜的價格均呈逐年上漲的趨勢。

三、政策及建議

1.進行蔬菜產業布局優化升級，確保蔬菜供應

供應穩定的菜籃子是緩解蔬菜價格波動的重要著力點，則蔬菜產業結構的升級，調整蔬菜生產基地建設、優化菜類商品的生產布局、穩步提高菜類產品的質量便成為穩定蔬菜供應，平穩蔬菜價格波動的關鍵。

具體來講，在建設蔬菜生產基地時，要以市場的需求作為導向，根據不同市縣的實際情況，建立各地不同的蔬菜品種生產基地，做到科學布局。為保障蔬菜的全年穩定供應，應著力培育不易受供給變化影響的蔬菜品種，選育優質的蔬菜品種，并發展黑龍江省的特色菜類品種，精細蔬菜，滿足市場的多樣化需求。多種方式共同發力，保證蔬菜的供應，減少供給波動對大眾百姓的影響。

2.消減蔬菜流通費用，完善流通體系

蔬菜流通中繁多冗雜的環節和名目頗多的費用，是促使黑龍江省蔬菜價格發生劇烈波動的重要原因，流通成本尤其是運輸費用，是造成價格差異變化的最大要素，因此，消減流通費用，物流費用，完善流通體系，便是緩解蔬菜價格波動的重要手段。

首先，建造體系完備的流通基礎設施，促進冷鏈物流運輸的發展，做好蔬菜在產地及批發市場的預冷、冷藏措施，城市蔬菜冷藏配送中心的建設，推廣節能環保的冷鏈物流車輛及相關配套設備的使用。其次，推動蔬菜流通電子商務平臺的建設，將蔬菜流通與互聯網相結合，運用現代化手段對蔬菜的流通進行管理，精簡流通環節，提高信息收集和生產交易的效率。再次，要切實貫徹執行國家“綠色通道”的有關優惠政策，對合法載運鮮活農產品的車輛免于收取通行費，降低流通環節費用。

3.做好災害預警工作，提升防范風險能力

各種自然災害，如風災、水災等影響著蔬菜生產，影響著蔬菜價格。自然災害有著突發性、不確定性的特征，決定了災害是無法人為避免的，但是如若做好提前預防工作，可以減小災害造成的損失。因此，農戶應具備防范災害風險的意識，知曉一定的應對自然災害的常識知識。相關部門應在蔬菜生產的重要季節，集中做好蔬菜產地的氣象監測和發布工作，及時向蔬菜生產者提供氣象信息，指導農戶適時做好預防工作。在應對自然災害對蔬菜生產，價格波動的影響時，應重點發展蔬菜災害保險制度，敲定保險細則，做好全方位的風險損失保障工作，提高農戶面對災害損失的能力，同時調動了農戶進行蔬菜生產的熱情，保障了蔬菜的生產與供應，緩解蔬菜價格由于發生突發的自然災害而造成的價格劇烈波動。

4.加大處罰力度，減少投機行為

蔬菜價格的變動主要受到供求關系的影響，但一些人為因素同樣對于蔬菜價格的劇烈變動有著巨大影響，特別是對于蔬菜的投機行為，一些批發商為了牟利，利用冷藏設施大量囤積蔬菜，造成市場供給的人為緊張，造成蔬菜價格大漲，當蔬菜價格上漲達到一定水平后，拋售蔬菜，又造成蔬菜價格的急劇下跌。蔬菜價格大漲大跌的背后，多有投機行為沒有得到抑制的原因。為抑制蔬菜的投機行為，相關部門應完善法律法規，對炒作農產品的行為應給予嚴厲處罰，尤其對大量囤積蔬菜以操縱市場價格、阻礙蔬菜流通的投機違法行為發現一起，查處一起，維護良好的市場秩序，降低蔬菜價格發生大起大落的潛在可能。

5.規范市場價格機制，平穩蔬菜價格波動

良好的蔬菜市場價格機制，對平穩蔬菜價格的波動至關重要。在構建蔬菜市場價格機制時，應著重完善蔬菜的定價機制，建立蔬菜價格的補貼機制。規范蔬菜市場定價機制時，可積極借鑒國外的先進經驗，引導蔬菜市場形成農戶與中間商共享利益，共擔風險的價格機制。政府同時應發揮價格補貼機制的積極作用，制定并實施各種優惠政策，大力扶持蔬菜的生產與流通，多管齊下，穩定蔬菜價格。

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[責任編輯 陳丹丹]