遼寧物聯網產業集群存在的問題分析及對策研究*

■王淑榮

物聯網是一個涉及行業多、產業鏈復雜、技術含量大、空間分布廣的產業。物聯網的發展與產業內的各企業、專業化供應商、服務供應商、金融機構、相關產業的廠商及其他相關機構等組成的群體的空間分布，即產業集群，有著至關重要的關系。20世紀90年代初，美國哈佛商學院著名的戰略管理學家邁克爾·波特在考察了包括美國、日本內的10個國家的100多個優勢產業后，提出了評價產業優勢的鉆石模型。鉆石模型是一種用于分析產業集群的工具，它由4個基本要素和2個變量構成。4個基本要素包括生產要素、需求條件、企業戰略及競爭對手、相關及支持產業；2個變量包括機會和政府。物聯網產業自身的屬性決定了鉆石模型是分析特定地區物聯網產業的重要工具。

遼寧物聯網產業集群存在的主要問題

（一）物聯網教育與科研有待加強

對于物聯網產業，生產要素主要是指知識和技術等智力因素，因此科學研究與教育的開展程度與深度直接決定了物聯網生產要素的質量。

1.物聯網教育與產業發展脫節

遼寧擁有高校70余所，其中以理工科為主的高校近20所，教育資源相對豐富，其中不乏東北大學、大連理工大學等“211”、“985”名校。2011年，全國共有59所高校開設了物聯網專業，大連理工大學、東北大學、大連海事大學和大連東軟信息學院相繼開設了物聯網專業課程，但從其開設的專業領域來看，其培養目標主要以物聯網技術應用、技術研發、物聯網項目實施等物聯網應用人才為主。從物聯網產業的特點來看，其發展需要三類人才的支撐，分別是研究型人才、應用型人才和服務型人才。物聯網人才質量對物聯網產業發展具有關鍵的支撐與促進作用，從價值鏈角度來看，遼寧高校和物聯網人才培養以技術應用和技術研發為主，從事物聯網的政策研究及行業標準制定的研究型人才匱乏，而圍繞物聯網發展面向企業、社會進行推廣和普及的應用型人才也顯現出供不應求的態勢。

2.科學研究開展廣度與深度不足

2013年，國家自然科學基金面向高校共資助開設了19項有關物聯網的項目；2014年，共資助開設了31項有關物聯網的項目。2013全國自然科學基金共有來自10個省（直轄市）的19項涉及物聯網的項目。2014年全國自然科學基金共有來自14個省（直轄市）的31項物聯網項目。在2013獲批的19個項目中，大連海事大學審報的《語義物聯網的語義協同機理及其應用模式研究》獲得資助金額80萬，成為單項獲批金額位列第4的項目；在2014年獲批的31個項目中，東北大學申報的《分布式智能協同控制與優化理論及其在電力物聯網中的應用》不僅在單項課題中獲得的金額位居第一，而且遼寧省在各省 （直轄市）的加總金額中位列第一，占該類項目資助金額的21%，說明遼寧高校在物聯網科研項目的研究領域和科技含量在全國處于領先地位，不足之處在于科研項目數量較少，僅限于少數高校，研發涉及的高校廣度不足。

（二）物聯網需求未得到有效的激發

1.與支柱產業的對接應用有待開發

物聯網是為其他行業提供物物連接、為客戶提高附加值的應用服務，只有與具體產業緊密結合才能體現出其應用價值。智能交通、智能旅游、智能物流由于行業特點與物聯網有著較好的接入點，但在技術與重大突破、服務無重大改進的情況下，其市場利潤并無大幅度提升的可能性。由于行業先行者擁有了規模經濟及知名度效應，行業跟隨者很難在短時間內趕超。遼寧物聯網的應用領域主要是集中于當前應用比較成熟的交通、社區、醫療和旅游領域，遼寧從事物聯網下游的企業從數量和規模上處于弱勢地位，因此在這些相對成熟的領域很難獲得競爭優勢。

2.個人開發領域不足

遼寧物聯網在智能社區、智能交通、智能旅游、智能水產、智能安全方面有一定的應用領域，但在個人應用領域起步較緩。隨著互聯網用戶普及率的增長，個人消費將成為物聯網需求增長的主要驅動因素2014年遼寧GDP在全國位居第7，全社會消費總額位列第8，人均可支配收入位列第11，雖然GDP增長率僅為5.8%，相對于其他省份增長緩慢，但全社會消費品總額和人均可支配收入分別為12.1%和9.6%，這些都為遼寧物聯網在個人領域的應用提供了基礎。從事物聯網的企業，應積極從業務流程的角度分析，找出業務流程中與物聯網銜接的環節，為與個人消費領域的企業提供解決方案。

（三）缺乏龍頭企業的引領與示范

國內物聯網龍頭企業主要集中于環渤海 （遼寧、山東、京津冀）、長江三角洲 （上海、浙江、江蘇）、珠江三角洲 （廣東、福建）三個地區。從物聯網的省際發展來看，環渤海地區主要以北京為主，長江三角洲地區的江蘇、浙江和上海普遍發展較快，珠江三角洲以廣東深圳為核心發展區。中西部地區則以湖南為核心發展區域。長江三角洲的物聯網發展主要集中于產業鏈的高端環節，江蘇浙江上海均有多家上市公司，環渤海物聯網發展區域以北京為核心，遼寧目前只有東軟股份一家具有物聯網概念的上市公司，主要從事系統集成與物聯網在醫療領域的應用，其業務領域處于產業鏈的中下游，從業務規模和利潤環節角度較難產生對物聯網的引領、示范與輻射作用。除東軟股份有限公司外，遼寧物聯網企業普遍規模小、知名度低，對區域內的物聯網產業集群促進作用不明顯。

（四）物聯網產業園區作用發揮不明顯

產業園區在創造聚集力，通過共享資源、克服外部負效應，帶動關聯產業的發展方面發揮著重要作用。目前全國各省市已成立了多家物聯網產業園區，典型的物聯網產業園區主要集中在江蘇、四川和廣東等地區。物聯網產業園是物聯網產業發展的重要載體，物聯網產業園區是實現對外交流合作的一個良好平臺，產業園區在幫助園區內的優秀企業引進資金、管理和技術方面有著明顯的優勢。沈陽物聯網產業園區于2014年9月開園，總占地500畝，建筑規劃面積60萬平方米，項目一期建筑面積12萬平方米，目前一期正在建設當中。遼寧物聯網產業園主要體現在對研發及人才培養的政策優勢上，而對于統一的物聯網終端管理、精細化的物聯網交換服務、電信級的物聯網信息監管、物聯網網絡系統測試和驗證檢測、物聯網共性技術工具庫和解決方案庫的提供方面沒有太多的涉足，因此很難產生物聯網產業園低成本、高復制性的優勢。

（五）政策前瞻與引導作用發揮不到位

2011年11月，工業和信息化部頒布了《物聯網“十二五”發展規劃》。該規劃從中國物聯網的發展形勢、主要任務，重點工程及保障措施等方面進行了闡述。在該規劃的框架下，北京、上海、江蘇、浙江、山東等省從自身發展的特點出發，制定了適合當地發展、有側重點、有針對性的物聯網發展規劃。遼寧目前尚未出臺有關物聯網的規劃，2008年出臺的 《大連市進一步促進軟件和服務外包產業發展的若干規定》與物聯網產業有著高度的相關性，但物聯網產業涉及的相關領域更廣、產業鏈更長；另一方面，這些扶持政策更多的是傾向于一些規模較大、擁有較強實力的 “精英”企業，所扶持的企業為“員工規模在500人以上的企業，年員工數量增長超過20%”、“年銷售額超過4000萬元以上的企業”一些規模小、實力弱的企業由于政府的扶持門檻較高而無法享受到這些優惠政策。

（六）缺少致力于物聯網安全性的公司

物聯網相較于傳統網絡，其感知節點大都部署在無人監控的環境，具有能力脆弱、資源受限等特點，傳統網絡安全措施不足以提供可靠的安全保障，從而使得物聯網的安全問題具有特殊性。遼寧在網絡安全方面有突出市場表現的企業是東軟集團。賽迪顧問發布的 《中國網絡安全產品市場分析報告》顯示，東軟在中國網絡安全防火墻市場連續8年品牌排名第一，信息安全主流產品FW、SOC、IDS市場占有率全部進入前三名的安全品牌。2012年度，東軟簽約國家財政部、國家工信部、國家電網等多家客戶，進一步鞏固市場占有率。但是，從物聯網對于信息安全的需求而言，該領域還有很大的市場份額未被滿足，遼寧從事信息安全產品的公司數量、規模和市場占有率有較大的提升空間，這也意味著遼寧物聯網相關企業可以信息安全方面獲得較大的市場發展機會。

遼寧物聯網產業集群發展對策分析

（一）加強物聯網領域的人才培養與科研投入

1.加強物聯網人才的全方位培養

對于物聯網專業人才培養，也應該遵循物聯網產業發展的規律，根據人才需求類型，分層建立人才培養目標，確定專業建設方向。根據國內通行的大學分為類形式，理工類大學可分為 “中國研究型”、“行業特色研究型”、“區域研究專業型”、“專業型”和“應用型”五類。大連理工大學、東北大學等211、985學院擁有良好的計算機與通信基礎，是遼寧培養研究型人才、服務于自主創新人才的主要基地。大連工業大學等院是培養物聯網應用型的主要基地；此外，遼寧還擁有大連軟件職業學院、大連職業技術學院、遼寧機電職業技術學院、沈陽北軟信息學院等多所職業院校，可以有選擇、有針對性地開展物聯網輔助型人才的培養。

2.加強對物聯網科研的投入

遼寧對獲得國家物聯網資助課題的金額方面居全國前列，但科研項目數量并不占優勢，應增加省、市級科研立項，設立物聯網研究課題，形成物聯網研究團隊，加大物聯網R&D支出，圍繞遼寧經濟發展特點與物聯網的切入點進行重點科學研究。建立遼寧省物聯網產業發展專項資金，尤其是針對工業發展的專項資金。對遼寧省物聯網關鍵技術研發創新項目、重大產業化項目、重點應用示范項目和基礎設施建設等，給予資金支持，發揮財政資金的引導作用。

（二）有效地激發物聯網應用需求

1.開拓物聯網在支柱產業中的應用

物聯網是應用信息通信技術的最新產物，可實現智能化的實時管理和控制，從而提高資源利用率和生產率，物聯網只有與其他產業進行有效的融合，才能不斷提升信息產業綜合競爭力、培育新增長點以促進產業結構調整。基于遼寧物聯網的發展現狀，不可能將其應用到所有領域，而是選擇遼寧重點的產業領域進行滲透。裝備制造業、冶金、石化、農業是遼寧的四大支柱性產業，其中裝備制造業和農業與物聯網具有較好的融合點，通用設備制造、汽車制造業、農業與農產業品加工歷年的增長率均超過了全國的平均增長水平。

2.促進物聯網技術在個人領域的應用

2010-2014年遼寧服裝產業基本上保持10%左右的增長，從2011年逐年有回落的趨勢，餐飲企業增長率維持在8%～14%的范圍內，建筑裝潢業在2012年高創下了高達69%的增長率，但在2013-2014年度維持在10%的左右，旅游產業增長相對平穩。從事物聯網的企業，應積極從業務流程的角度分析，找出業務流程中與物聯網銜接的環節，為與個人消費領域的企業提供解決方案，從而有效地促進消費升級，提高用戶的附加價值。

（三）培育物聯網龍頭企業

1.提高對龍頭企業的資金扶持力度

政府應選擇在RFID、傳感品、軟件及電子信息制造領域擁有發展潛力的企業，進行資金的扶持，對于企業潛力的界定可以通過技術、人員規模及產品競爭性進行界定。另一方面，對已經具有相當規模，具備一定上市條件的企業進行上市扶持。因此，資金支持范圍可分為專項資金和上市扶持資金。專項資助應選擇資質良好、銀行信用等級高、科技開發能力強的企業進行資助，而對于上市資助，可根據上市不同階段 （改制階段、輔導階段、申報階段、股票發行及上市階段）進行不同程度的資助。

（四）強化物聯網產業園區的配套服務功能

遼寧的重點建設好省級孵化器、加強重點服務中心和科技中心建設，依據資源共享、優勢互補、可持續發展的思路，建設軟件與信息服務外包公共智能平臺，實現共性支撐、國際認證的各項服務，形成支撐產業發展公共服務體系，從而促進產業資源共享與高效利用。在發展規劃上，應依托沈陽和大連在軟件信息產業方面的優勢，構建服務于物聯網嵌入式平臺、系統集成的特色物聯網園區，著力發展物聯網先進設備制造業和高端軟件業，培育壯大物聯網信息服務和平臺運營業，打造物聯網高端新興產業集聚區。同時加快遼東、遼西、遼北三大信息產業帶發展，發揮各級經濟技術開發區、高新技術開發區的載體作用，壯大物聯網配套產業、應用產業和支撐區域產業轉型升級的物聯網信息服務業。

（五）提高政策扶持力度

遼寧在物聯網發展上，不同的區域具有不同的特點，沈陽在傳感器、電子產品和軟件、系統集成方面有良好的基礎，大連的優勢主要集中在軟件開發方面，而以鞍山、撫順為代表的城市在工業應用方面有著較大的市場需求，遼寧物聯網的產業布局不僅要在空間上進行規劃還要在時間上進行合理規劃。從產業鏈角度，上游RFID的市場需求潛力最大，但由于其技術含量較低，在位企業較多，珠江三角洲的大批企業在市場份額上已經占有相當大的優勢，遼寧企業很難在短時間內趕超。因此，針對遼寧物聯網已有的產業基礎，在重視資源配置效率的基礎上，產業園區應著重發展物聯網中游的嵌入式軟件及系統集成業務，有效地發揮比較優勢。

（六）加強物聯網安全產品的開發

物聯網相較于傳統網絡，其感知節點大都部署在無人監控的環境，具有能力脆弱、資源受限等特點，并且由于物聯網是在現有的網絡基礎上擴展了感知網絡和應用平臺，傳統網絡安全措施不足以提供可靠的安全保障，從而使得物聯網的安全問題具有特殊性。目前物聯網的安全產品還處于產品生命周期的成長階段，信息安全需求巨大，但缺乏龍頭企業，任何一家產品的市場占有率均不超過10%，而且在物理產品安全領域存在未滿足需求，遼寧RFID生產廠家較少，且處于RFID生產領域的不同環節，除東軟股份外，其他規模均較小，如果能在RFID領域提高安全防護性，有望成為產品的重要競爭力。遼寧物聯網在傳感器領域擁有優勢，在RFID處于起步階段，這些領域將成為物聯網安全領域的重要利潤增長點。