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·社科信息·

2015-03-29 02:54:46文澤
大慶社會科學 2015年5期
關鍵詞:現代化國家制度

·社科信息·

習近平群眾路線思想中的法治思維

李云霖撰文指出,群眾路線教育實踐活動是黨在新的歷史條件下對群眾路線理論的一次有益探索和生動實踐。習近平同志指出,“要以法治思維和法治方法抓作風建設,實現作風建設制度化、規范化、常態化。”把群眾路線與法治思維結合起來,把作風建設與法治方法聯系起來,賦予了群眾路線以新的時代內涵。群眾路線中的法治思維是實現中國夢的內生力量、推進國家治理體系與治理能力現代化的內在靈魂和推進執政黨建設的創新之舉,須在群眾路線教育、群眾路線實踐和學習型服務型創新型執政黨建設中大力培養并踐行。

摘自《毛澤東研究》2015年第3期

國家制度與國家治理:中國的邏輯

趙宇峰、林尚立撰文指出,現代國家建設必然包含兩個歷史行動:一是國家制度體系建設;二是國家治理體系建設。前者是根本性的,后者是決定性的。國家治理現代化一定是在既定國家制度框架下展開,與國家制度體系保持內在的有機統一。任何國家只有成功地完成了國家治理體系建設,才能達成真正的現代化。中國國家治理體系現代化建設,在中國特色社會主義制度基礎上展開,上支撐中國特色社會主義制度,下創造中國的全面進步與發展,應聚焦于基礎制度建設。基礎制度建設的成敗決定中國國家治理體系與治理能力現代化的成敗。

摘自《中國行政管理》2015年第5期

實踐唯物主義視野下社會發展代價的特征

郭廣平撰文指出,從實踐唯物主義的視野來看,社會歷史在本質上是實踐的,人類歷史就是主體改造自然和社會的實踐史。因此,社會發展的代價根源于人類自身存在方式的不完滿性,具有內在的歷史必然性。由于歷史時期不同,代價承擔主體也不同,代價承擔主體呈現出不平衡性,貫穿于整個人類歷史的社會發展代價的內容與表現形式不盡相同,呈現出普遍性與具體歷史性的統一特征。從長遠的歷史發展來看,社會發展代價對主體的價值貶損又能夠獲得歷史發展的補償,因此,具有價值損失性與補償性的辯證統一特征。

摘自《武陵學刊》2015年第3期

我國居民收入增長的需求結構變遷效應

喬榛撰文指出,一般地講,居民收入增長會提高消費需求,有利于需求結構的改善。我國改革開放后的高速經濟增長,盡管也使居民收入不斷提高,但與此相應的卻是需求結構中的消費比重持續降低。這除了居民收入提高速度相對較低的原因外,還與居民收入轉化為消費需求的通道不暢有關。事實上,除了這些原因,還有一個原因必須予以關注,就是居民收入增長形成了一種推動我國投資增長的特殊機制。居民收入對投資需求的影響主要是通過儲蓄產生的。居民收入首先是用來滿足自身消費需求,如果居民收入除了滿足消費需求還有剩余,那么這部分收入就被儲蓄起來。按照新古典經濟學的觀點,這種儲蓄最終會轉化為投資。中國居民收入增長對投資的影響,雖然也要借助于儲蓄這個中介來實現,但是,由于中國居民收入增長存在的兩個特殊性,使得這一影響機制也顯示出特殊性。首先是中國居民收入在GDP中的占比相對較低,一方面會影響到消費率,另一方面相對較低的居民收入意味著政府和企業的收入比重較高,因此推動投資率的提高。其次是中國居民收入的差距較大,一方面制約了消費需求的增長;另一方面迅速富裕的一部分人借助改革開放后形成的較多投資機會,將更多的收入轉化為投資,進一步推動了投資的增長。因此,轉變政府的財政支出結構,將更多的投資性支出用于改善民生。這是從投資需求的角度實現需求結構轉型的根本途徑。

摘自《學習與探索》2015年第4期

資源生產方式轉變與經濟增長

王育森、王宇鵬撰文指出,隨著不可再生資源的不斷衰竭,新型資源的開采和探索及應用仍然處于初探階段,面臨日益減少的資源,我們必須提高資源的利用效率。只有提高了資源的利用效率,才能夠降低資源對經濟發展的約束,進一步促進社會福利水平的最優化。長期以來,我國資源部門的生產和銷售主要集中在少數壟斷國有企業,而資源定價權由國家行政部門統一制定,資源價格缺乏彈性,且不能反映資源供給成本。一方面行政化的壟斷定價使資源部門產業鏈間存在價格扭曲,造成了利益在資源部門內部的非效率性分配、資源部門內部生產效率的低下和生產資料不必要浪費;另一方面資源消費端的壟斷低價帶來了資源使用的低效率和無效率,進而導致全社會人力、資本等資源的無效率配置和使用。黨的十八屆三中全會以來,黨中央確立了市場在資源配置中的決定性作用。因此,加快推動資源市場改革,形成靈活的資源市場價格決定機制,推動資源價格的競爭性定價和動態化調整,推動資源價格能夠及時準確地反映資源生產成本,尤其資源的稀缺性,是提升全社會資源利用效率的基礎。此外,資源定價機制的市場化改革,有助于推動資本和勞動在資源部門和其他生產部門間的合理配置,實現全社會各種人力、資本、自然資源的合理分配和利用,保證資源部門生產效率的提高,促進全社會生產效率的提升。

摘自《經濟評論》2015年第3期

用辯證唯物主義把握“四個全面”戰略布局

李君如撰文指出,把握好“四個全面”,對于我們理解中央的各項決策,做好我們各方面的工作,具有統領性、指導性的意義。學習和研究“四個全面”戰略布局及其科學內涵,必須學會和掌握辯證唯物主義的世界觀和方法論。具體而言,貫徹落實“四個全面”戰略布局,必須做到:一要始終堅持講政治規矩,在原則性問題上決不能含糊;二是要始終堅持科學精神,學會用統籌協調的方法防止和克服片面性;三是要始終堅持系統思維的思想,把“四個全面”作為一項宏大的系統工程來推進;四是要始終堅持法治思維,處理任何問題都要依法依章辦事。

摘自《思想政治工作研究》2015年第5期

國法與黨紀:“雙籠關虎”的制度邏輯

虞崇勝撰文指出,權力不受監督制約,必然腐敗,其害猛于虎。黨的十八大以來,把權力關進制度的籠子已然成為中國反腐敗的主旋律。這里說的制度,雖然包括不同層面的制度,但其中最重要的無疑是國法和黨紀。正是由國法和黨紀共同構成了中國特色社會主義反腐敗制度體系——“雙籠關虎”的反腐敗制度體系。國法與黨紀既有聯系又有區別,從制度結構邏輯來看,國法與黨紀共同構成反腐敗的制度體系;從制度地位邏輯來看,國法高于黨紀;從制度執行邏輯來看,黨紀嚴于國法;從制度發展邏輯來看,必須將黨紀與國法銜接和協同起來,才能收到“雙籠關虎”的效果。

摘自《探索》2015年第2期

關于“十三五”規劃要研究的十個重大問題

楊偉民、任保平、周志龍撰文指出,“十三五”規劃不僅是我國實現第一個百年目標的收官規劃,而且是引領經濟發展新常態、為第二個35年發展開啟航程的規劃。在“十三五”規劃中,有十個問題是必須給以回答的,它們分別是:如何實現全面建成小康社會目標、如何保持經濟穩定增長、如何提高居民特別是低收入群體收入、如何改變傳統發展方式、如何擴大國內需求、如何推進經濟結構深度調整、如何促進城鎮化健康發展、如何優化經濟發展空間格局、如何加快生態文明建設、如何擴大對外開放。要注意防止一種粗放型的經濟分析論調,一說我們同發達國家有差距,就歸結為缺乏自主創新、沒有核心技術,歸結為這些國家不向我們轉讓先進技術,要求國家拿出大筆的錢進行技術創新。其實,競爭力有些可能是技術問題,但更多的不是技術問題。還有技術工人素質以及壟斷造成的電力成本過高、金融體系及政策造成的財務成本過高、政府管制過多造成的清關成本和稅費過高等很多方面的問題。只要我們改變一些,可能就會迅速增強競爭力,反之從頭開始進行技術攻關,可能要花更多的時間成本和資金成本。增強憂患意識,防止在國家發展競爭中、在歷史長河中曇花一現,是“十三五”時期必須高度重視的重大課題。

摘自《全球化》2015年第4期

經濟新常態下以工業化邏輯開發中國增長的潛力

任保平、周志龍撰文指出,經濟新常態并不是指低增長,而是要通過結構升級和發展方式轉變進而開發經濟增長的潛力。工業化可以通過制造業的結構變化和水平提升擴大生產可能性邊界,帶動結構轉變、需求增加和技術創新,促進經濟增長潛力的開發,因此,工業化是經濟新常態背景下開發我國經濟增長潛力的主要動力。在經濟新常態背景下以工業化的邏輯開發我國經濟增長潛力的路徑,應是將傳統產業的改造和新興產業的發展有機結合,以制造業的發展和現代化為核心,以回歸實體經濟為思路,構建現代產業體系;振興裝備制造業,改造傳統產業,發展現代制造服務業。其政策取向上應處理好傳統產業與現代產業的關系,拓寬傳統產業技術創新的融資渠道,完善技術創新的社會服務體系。

摘自《社會科學研究》2015年2期

國家治理現代化的理論框架及其構建

孫洪敏撰文指出,國家治理理論主要關注政府治理、企業治理、社會治理三個方面,因此,國家治理現代化理論框架應該由國家—政府治理框架、國家—企業治理框架、國家—社會治理框架三部分構成。國家—政府治理現代化的意義在于推動治權與事權框架的優化;國家—企業治理現代化的意義在于促進政府與市場框架的演化;國家—社會治理現代化的意義在于促進制度與公平框架的固化。以上述三個框架作為分析視角,不僅有利于全面闡釋國家治理現代化框架的基本內涵,完整揭示其主要價值,而且有利于推進國家治理理論的科學化與本土化的結合,實現國家治理體系和治理能力的現代化。

摘自《學習與探索》2015年第3期

海洋絲綢之路與海洋文化研究

楊國楨撰文指出,“海上絲綢之路”是東西方之間通過海洋融合、交流和對話之路。“海上絲綢之路”和海洋文化研究的核心價值,是論證、闡釋、弘揚東方的海洋文明、海洋文化,改變東方有航海活動沒有海洋文明、海洋文化的舊思想觀念。建設21世紀“海上絲綢之路”,需要“海上絲綢之路”歷史的借鑒和海洋文化的理論支撐。認識中華民族擁有源遠流長、輝煌燦爛的海洋文化和勇于探索、崇尚和諧的海洋精神,樹立中華海洋文明的自信。認識中國的海上特性和海洋社會,改變海洋發展陸地化模式,培育海洋意識,改變以往的思維定勢,逐步消除制度歧視和文化排斥。在新的海洋時代,實現思維觀念、生產方式的改變,賦予海上絲綢之路以新內涵,東方和中國講海洋故事的能力就能進入新境界,作出新貢獻。

摘自《學術研究》2015年第2期

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