地方新聞網站發展策略探究

姚明海 李勁松 高麗娜 陳 爽

(1．渤海大學 信息科學與技術學院，遼寧 錦州 121013;2．錦州市經濟和信息化委員會，遼寧 錦州 121000;3．渤海大學 實驗管理中心，遼寧 錦州 121013)

0 引言

隨著科技的進步和互聯網的飛速發展，我國的新聞網站得到了迅速的發展。我國在1994年接入了互聯網，經這些年的不斷發展，以新浪、網易和搜狐等為代表的大型商業新聞網站和以新華網、人民網等為代表的中央新聞網站成為廣大網民獲取新聞資訊的主流網絡渠道，并逐漸被廣大網民所接受。相比于這些大網站的蓬勃發展，地方性新聞網站由于受到體制、人才、資金等自身原因的制約和商業新聞網站擠壓等因素的影響，發展舉步維艱。然而地方網站承擔著傳播當地輿論導向、反映民生的責任，具有接地氣的明顯特征。因此，地方性新聞網站還有非常重要的存在價值，在現有的發展困境下必須有所突破，發出自己的聲音。遺憾的是，關于地方性新聞網站如何發展的學術研究并不多。因此，研究地方性新聞網站如何改革和發展，如何突破現有困境已經成為了一個亟待解決的問題。

1 互聯網的繁榮促進新聞網站的強勢發展

新聞網站就是利用網絡的自由性和開放性發展起來的一種新興網絡媒體。由于任何一家媒體網站都可以是全球用戶，因此，網站可以把新聞內容產品傳播到世界上任何一個存在網絡的角落里。單這一個特點，就足以造成對傳統新聞媒體的巨大沖擊。伴隨著網絡用戶的不斷增加，這一優勢更加明顯。“到2014年6月，我國網絡用戶數量達到6．32億，網站數量達到273 萬個［1］。經過短短十幾年的快速發展，形成了具有高度市場化、特色鮮明的網絡新聞媒體產業。

同時，以智能手機為載體的移動互聯網終端的興起，又促進新聞媒體網站的二次騰飛。“到2014年6月，我國使用手機上網的用戶數量增加到5．27億人，同比上年增加2 699萬人。”隨著技術的不斷創新，智能手機將逐步成為最大的網絡接入設備。智能手機的普及，促使資訊傳播通道的改革和用戶接收習慣的變遷。據中國網絡調查中心研究人員的調查，“截至2014年6月，我國網絡用戶中通過智能手機訪問互聯網的用戶大幅度增加，由上一年占所有網絡用戶的81%增加到83．4%，使用智能手機的網絡用戶數量首次超過了使用電腦上網的用戶數量。據不完全統計，87．8%的智能手機用戶每天通過手機上網至少一次，其中，66．1%用戶每天通過智能手機上網不少于兩次，手機用戶通過智能手機上網的時長在成倍的增長。其中每天實時在線的用戶比例也在不斷地增加”［2］。同時，隨著智能手機價格的不斷走低，通過手機上網用戶人數將進一步提升。

根據對北京、香港、武漢、臺北四個城市使用網絡情況的調查數據來看，網絡媒體對傳統電子媒體的沖擊是最大的，其中廣播電視受到的影響最為嚴重，其次是廣播電臺。在接受調查的人群中大約有52%到64%人收看電視的時間減少。即使受網絡媒體影響較小的傳統紙質媒體，也有將近50%的人表示，他們閱讀紙質媒體的時間有所縮減［3］。因為受到網絡普及率的進一步提升，商家廣告投放重點的傾斜等因素的影響，上述數字會進一步增加，新聞網站的影響力也會更加廣泛。

2 地方性新聞網站發展面臨的主要問題

由于近年來互聯網產業的迅猛發展，網民數量快速增加，個性化需求不斷增長，為地方新聞網站的發展提供了寶貴契機。隨著“中國西藏新聞網”的開通，地方性新聞網站已經覆蓋了全國的所有省份和自治區。從“千龍新聞網”的開通到“中國西藏新聞網”的開通，在僅僅一年半時間里，這些網站已經成為了我國網絡媒體的重要組成部分，被學者稱為“傳統媒體網站的第二層級”［4］。地方性新聞網站扎根于當地，結合當地的地區優勢和民生熱點，受到廣泛的關注，也開始在新聞領域占有一席之地。雖然地方性新聞網站有了一定的發展，但同成熟的商業門戶網站相比，地方性新聞網站的影響力明顯不足。同時，地方性新聞網站在發展過程中也暴露出了一些問題，制約了其進一步發展。

2．1 新聞網站的競爭越來越激烈

在21 世紀初，各大商業網站巨頭的鋒芒就初步有所顯露。在2000年4月13日新浪成功登錄納斯達克后，網易、搜狐也先后在納斯達克上市。之后百度、騰訊等網站也先后組建了向用戶提供綜合服務的信息平臺，各大網站積極拓展新產品。這些網站的發展措施，使得不同類型的網站服務平臺差異越來越少，網站間的差距在不斷地被縮小，各大網站的競爭越發激烈。

2．2 新聞資源壟斷現象嚴重

雖然各大新聞網站發布的信息越來越及時、越來越全面，但不可否認的是各網站的新聞大多來自于人民網、新華網等權威的網站。權威的新聞網站不僅具有資源優勢，同時還有政府的支持，尤其是在對重大事件的新聞發布上，這一優勢更為明顯。在網絡新聞界，權威新聞網站可以借助政府的支持優勢最大程度占有新聞信息源，這是其他網站所不具備的［5］。這些新聞資源的壟斷也是制約地方性新聞網站發展的主要問題之一。

2．3 “造血”技能不足，難以進一步拓展業務

當前，大多數地方性新聞網站都依托當地政府的財政扶持來維持日常運轉。地方政府支持的這些經費僅僅能夠滿足網站的基本運營，因此無法拿出充足的資金來扶持網站內容的開拓和自身品牌的樹立。

2．4 體制限制，無法靈活發展

目前，我國地方性新聞網站大部分都歸地方政府管理，因此受到嚴格限制。由于地方性新聞門戶網站肩負著輿論導向的任務，無法完全按照市場發展規律拓展業務，對發展、盈利等合理的經營理念關注度不足。

2．5 高素質人才缺乏，網站質量提升有限

前程無憂人力資源中心發布的《2014 離職與調薪調研報告》顯示，與上一年全行業的平均離職率16．3%相比，2014年的應屆畢業生離職率增加到了22．7%。另一方面，互聯網行業工資漲幅較大［6］。對于以年輕人為建設主力的互聯網行業來說，由于地方新聞網站的特殊性質造成了其無法吸引和留住高素質人才，這也就使得地方新聞網站的建設和發展工作受到了很大的制約。

當然，不同地區的地方新聞網站面臨的問題千差萬別，但以上這幾方面是制約地方網站發展的共性問題。雖然，發展的道路困難重重，但我們也應看到，截至2014年6月，經過不斷的努力，我國的網絡普及率已經達到46．9%，已經完全超過46%的全球網絡普及率。但是，我國網絡產業與西方發達國家相比，仍存在較大的差距。這也就預示著我國的地方性新聞網站的發展空間仍然巨大。我國近年來經濟發展勢頭良好、居民文化生活水平不斷提高，只要整合好資源、找準癥結、制定好合理的發展策略，地方性新聞網站必然會打破當下發展過程中的瓶頸，在網絡新聞行業中發出自己的聲音。

3 我國地方性新聞網站的發展策略

在網絡新聞行業競爭慘烈的今天，地方性新聞網站怎樣打破發展過程中的瓶頸，已經成為各方學者和網站管理者面臨的主要問題。要想有所突破，地方性新聞網站必須立足于本地實際，制定切實可行的新的發展策略。

3．1 要明確本土化定位，突出當地民生特色

地方性新聞網站要想在與各大門戶網站和權威的網站的競爭中站穩腳跟，就一定要明確市場定位，不能僅僅發布那些新聞資訊等常規內容，必須塑造出具有當地地方特色、滿足當地群眾需求的獨特產品，這些獨特之處必須是其他網站所不具備的。地方性新聞網站具備其自身的優勢:一是能夠優先分享當地的新聞資源;二是當地政府支持。因此地方性新聞網站要整合自己有限的資金、人員等資源，針對本地信息做大做強，最大化地實現網站信息的及時性和貼近性。只有充分利用這些具有本地特色的新聞資源才有可能擴大地方新聞網站的影響力，提升網站的地位，體現網站的價值。在做好及時發布本土新聞資訊的同時，要注重民生熱點問題。對當地的新聞熱點主動出擊，同相關部門聯合發布相關通知和公告;針對網絡用戶的問題和建議應及時地給予解答。只有定位于當地，這樣才能揚長避短，突出網站特色，引起更多用戶關注，凝聚人氣。

3．2 充分利用各方有利資源，拓展網站經營內容

政策支持是地方性新聞網站發展過程中不可或缺的動力。政策支持力度大，網站就有了更大解決問題的空間和余地;政策支持力度小，網站發展就會對實際遇到的困難有心無力。一是網站的管理者應當在資金籌集和高素質人才引進方面積極尋求政府扶持和幫助。通過優惠政策，留住網站發展需要的人才;通過注入資金等手段，提升網站經營動力使網站的發展進入快車道。二是同政府的一些管理信息平臺聯動(如違章信息平臺、辦證申請平臺等)，使網站成為政府發布信息、百姓查詢信息的重要場所，吸引更多人關注網站。三是不定期地舉辦在線交流互動節目(如邀請當地名人或政府官員)。通過交流互動節目可以建立網民與網站等各方的互動交流平臺，會極大提高網站的人氣。四是和周邊地區的新聞性網站建立長效的溝通機制。通過溝通合作的方式，實現信息的共享和交流，更能體現出地域特色。

3．3 重視移動媒體的作用

隨著智能手機、平板電腦的普及，越來越多的用戶瀏覽網站已經不再是坐在電腦前，而是無時無刻、隨時隨地地查閱。因此，要學會充分利用微博、微信等互動平臺觀察用戶和社會的群體動態，及時發布獨家新聞，掌握話語權。在此基礎上，針對用戶的不同需求，提供具有針對性的特色服務。只有提供及時、全面、準確的新聞信息才能搶占更大的生存空間，提升網絡用戶對網站的忠誠度。

3．4 整合資源，注重人才培養和網站設計

地方新聞網站應當清晰地認識到自身的發展特色，將一些閑散的資源進行整合，做到“小而精”。同時，也要加強網站的隊伍建設。一方面要不斷進行人才引進，加強隊伍建設;另一方面要注重現有人員的培訓，提高隊伍的素質。還可以發揮當地高等學校的科研優勢，鼓勵在校師生參與到網站的建設中，真正做到培養和造就一支高水平的網站建設隊伍。

總之，地方新聞網站必須及時改進自身的發展策略，在注重上述四點的基礎上主動出擊，主動改變才能在激烈的行業競爭中占有一席之地。

4 結語

互聯網的不斷發展已經徹底改變了人們的傳統生活方式，這為地方性新聞網站的發展提供機遇的同時也帶來了挑戰。本文在依據地方新聞網站自身的特點的基礎上，提出了相應的發展策略。相信在此基礎上，地方新聞網站的管理者通過自身的努力，不斷拓展發展渠道，緊跟時代步伐，主動與新媒體業交流與融合，一定會在激烈的競爭中闖出自己的天地。

［1］CNNIC．第34 次中國互聯網絡發展狀況統計報告［DB/CD］．http://www．cnnic．net．cn/ hlwfzyj/hlwxzbg/．

［2］CNNIC． 2013—2014年中國移動互聯網調查研究報告［DB/CD］．http://www．cnnic．net．cn/ hlwfzyj/hlwxzbg/．

［3］巢乃鵬，袁光峰． 媒介融合時代中國出版業的戰略選擇［J］．出版發行研究，2012，(2)．

［4］高鋼，彭蘭．三級力量作用下的網絡新聞傳播——中國網絡媒體結構特征研究［J］．國際新聞界，2007，(6)．

［5］王乃新．地市級新聞網站發展路徑探索［J］． 中國報業，2011，(19)．

［6］前程無憂．2014 離職與調薪調研報告［EB/OL］． http://big5．51job． com/gate/big5/research． 51job． com/insight －314．html．