國 內 簡 訊

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工信部印發“互聯網+”三年行動計劃

工業和信息化部近日發布貫徹落實《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》的行動計劃(2015-2018年)，提出要以實施“互聯網+制造業”和“互聯網+小微企業”為重點，大力拓展互聯網與制造業融合的深度和廣度。行動計劃總體目標包括：到2018年，互聯網與制造業融合進一步深化，制造業數字化、網絡化、智能化水平顯著提高。兩化融合管理體系成為引領企業管理組織變革、培育新型能力的重要途徑；新一代信息技術與制造技術融合步伐進一步加快，工業產品和成套裝備智能化水平顯著提升；跨界融合的新模式、新業態成為經濟增長的新動力，培育一批互聯網與制造業融合示范企業；小微企業信息化水平明顯提高，互聯網成為大眾創業、萬眾創新的重要支撐平臺；基本建成寬帶、融合、泛在、安全的下一代國家信息基礎設施；初步形成自主可控的新一代信息技術產業體系。

廣電總局發文擬大力推進我國音樂產業健康有序發展

12月1日，國家新聞出版廣電總局在官網上發布了《關于大力推進我國音樂產業發展的若干意見》（簡稱《意見》）。《意見》中提出推進優秀國產原創音樂作品出版、激發音樂創作生產活力、培育大型音樂集團公司、加快音樂與科技融合發展、推進音樂行業標準化建設、搭建大型專業音樂平臺、促進國際交流與合作等主要任務。

《意見》表示將推動《著作權法》的第三次修訂，加強對音樂作品特別是數字音樂作品的版權保護，嚴厲打擊未經許可傳播音樂作品的侵權盜版行為，支持權利人和使用者開展版權合作，推動音樂作品相互授權和廣泛傳播，鼓勵相關單位積極探索網絡環境下傳播音樂作品的商業模式，推動建立良好的網絡音樂版權秩序和運營生態，逐步實現數字音樂的正版化運營。

《中國知識產權指數報告2015》發布

12月1日，中國知識產權指數報告課題組在京發布了2015年年度報告。報告顯示，知識產權發展水平與地區經濟水平密切相關。北京連續6年穩居全國第一。中國區域知識產權指數2015排名前10強的省份依次是：北京、江蘇、上海、廣東、浙江、天津、山東、福建、重慶、安徽。排名中間11位的省份依次是：遼寧、湖南、陜西、湖北、四川、河南、廣西、山西、黑龍江、海南、河北。排名末尾10位的省份依次是：江西、吉林、貴州、寧夏、云南、內蒙古、西藏、甘肅、新疆、青海。

自2009年以來，今年已經是《中國知識產權指數報告》發布的第七個年頭。并且今年《中國知識產權指數報告》還同步發布了《上海知識產權訴訟報告》和《中國醫藥行業上市公司知識產權報告》。另外，世界知識產權組織2013年起開始同步發布《中國知識產權指數報告》有關研究結論。

專利法修訂草案公開征求意見

12月2日，國務院法制辦公室公布國家知識產權局報請國務院審議的《中華人民共和國專利法修訂草案（送審稿）》，以征求社會各界意見。加大專利權保護力度，維護權利人合法權益，是此次草案修改內容的重點之一。草案涉及實質性修改的條文共30條，其中對現有條文修改18條，新增11條，刪除1條，并新增“專利的實施和運用”一章。另有適應性文字修改或調整的條文2條。

據介紹，修改主要內容包括加大專利權保護力度，維護權利人合法權益；促進專利的實施和運用，實現專利價值；實現政府職能法定，建設服務型政府；完善專利審查制度，提升專利質量；完善專利代理法律制度，促進知識產權服務業健康發展等5個方面。其中，在加大專利保護力度，維護權利人合法權益方面，擬進一步完善具有中國特色的專利保護制度，圍繞加強專利保護、加大執法力度，針對專利權人普遍反映的舉證難、周期長等問題，提出相應措施，以營造公正公平、規范透明的法治和市場環境。

三部委聯合發布加快石墨烯產業創新發展意見

11月30日，工信部、發改委、科技部聯合印發《關于加快石墨烯產業創新發展的若干意見》。《意見》提出，抓住機遇培育壯大石墨烯產業，把石墨烯產業打造成先導產業。到2018年，石墨烯材料制備、應用開發、終端應用等關鍵環節良性互動的產業體系基本建立，產品標準和技術規范基本完善，在部分工業產品和民生消費品上的產業化應用。到2020年，形成完善的石墨烯產業體系，實現石墨烯材料標準化、系列化和低成本化，建立若干具有石墨烯特色的創新平臺，掌握一批核心應用技術，在多領域實現規模化應用。

《意見》指出堅持企業主體，政策引導；堅持創新驅動，典型示范；堅持需求牽引，技術推動。采取突破石墨烯材料規模化制備共性關鍵技術、加強知識產權體系建設、搭建產業發展服務平臺等措施以推進產業發展關鍵技術創新。

國家版權局與WIPO簽署版權合作諒解備忘錄

12月1日，中國國家版權局與世界知識產權組織（WIPO）在上海簽署了《關于進一步加強中國國家版權局與世界知識產權組織雙邊合作的諒解備忘錄》，雙方宣布將在版權領域全面開展合作。根據備忘錄，雙方將在鞏固和加強版權領域現有交流合作的基礎上，進一步加強版權宣傳、人才培養，推動雙方高層及工作層交流與溝通，以規劃未來合作方向，從而更好地鼓勵創新，保護創新成果。

據介紹，國家版權局與WIPO一直有著良好、穩定的聯系，開展了許多卓有成效的合作，如國際版權論壇、世界知識產權組織版權創意金獎以及設立版權優秀案例示范點等，對我國版權事業產生了廣泛而深刻的影響。

我國將制定擁有自主知識產權的林業技術標準

近日，國家林業局印發《關于進一步加強林業標準化工作的意見》，其中提出，要制定擁有自主知識產權的林業技術標準。據介紹，國家林業局要加強林業標準化戰略、規劃和政策，以及國內外林業標準對比、評價、風險評估和重點領域標準的研究；強化技術研發與標準制定的結合，將林業標準納入科研項目產出管理，支持制定具有自主知識產權的技術標準，加快科研成果轉化為標準。要加強標準化試點示范，加大林業標準化示范基地（區）建設力度，集標準實施、信息服務、品牌創建、市場開拓于一體，以點帶面，加快林業標準的應用；加強標準化示范企業的認定和管理，推動林業企業標準化生產，發揮示范企業的引領作用；推動建立國家林業技術標準創新基地，開展技術標準與科技創新、產業升級的協同發展試點示范。據悉，林業標準化工作將建立國家林業主管部門統一管理、各級林業主管部門協同推進的工作機制；堅持需求導向、服務發展，加快標準制定修訂進程等。

北京知識產權法院認定商標局相關文件規定不合法

12月8日，北京知識產權法院對原告安徽華源醫藥股份有限公司訴被告國家工商行政管理總局商標局等商標行政糾紛案作出判決，認定商標局作出的《商標注冊同日申請協商通知書》主要證據不足，適用法律、法規錯誤，應予以撤銷，并責令商標局重新作出決定。該案是今年5月1日新《行政訴訟法》實施后，法院審理的首例涉及對國家部委制定的規范性文件進行合法性審查的案件，也是全國首例由審判委員會全體委員直接公開開庭審理的案件。

華源公司表示，該公司商標申請注冊時間早于另外兩家公司，卻被商標局駁回。商標局依據的《新增服務商標的通知》第四條關于過渡期的規定，在一個月內，在相同或類似項目上提出的注冊申請，視為同一天。華源公司認為該《新增服務商標的通知》違反商標法規定，請求法院對《新增服務商標的通知》的合法性進行一并審查。商標局稱，該局制定《新增服務商標的通知》關于過渡期的規定的主體合法、內容合法、發布程序得當。北京知識產權法院審判委員會審理后認為，雖然商標局是制定《新增服務商標的通知》中關于過渡期的規定形式意義上的合法主體，但是，其將“2013年1月1日至1月31日視為同一天”的規定實質上已經是對公民、法人或者其他組織的權利義務進行了“設定”，商標局作出該規定已經超越其法定權限。

豬八戒網與思博網強強聯合，傾力打造八戒知識產權

12月10日，中國領先的服務眾包平臺豬八戒網絡有限公司宣布以4000萬元人民幣戰略投資知識產權社區思博網。思博網將其旗下的專利電商平臺“快智慧”與豬八戒網原有的“豬標局”整合升級為“八戒知識產權”。“豬標局”是豬八戒網通過9年探索，利用大數據資源拓展的“鉆井業務”，為企業提供商標注冊申請服務，保護企業知識產權等。截至目前，“豬標局”代理的商標、專利、版權等共有10萬件，單月成交量突破15000件，已經成為國內最大的知識產權服務商。另外，豬八戒網已陸續開展八戒金融、八戒工程、八戒印刷、八戒代賬等細分業務，以1+N的模式向更多互聯網+傳統領域滲透。思博網旗下的“快智慧”作為專業的專利電商平臺，通過互聯網便捷、高效、透明的優勢，提供專利申請服務，未來將與豬標局強強聯手，進一步拓展知識產權服務業務，打造從商標、版權到專利服務的一站式知識產權服務平臺。

據了解，在發布會上，豬八戒網還與工信部電子科學技術情報研究所簽署戰略合作協議，將利用豬八戒網累積的大數據資源，以及其他國家相關機構的企業數據，共同推出“中國小微企業發展指數”。

中興智聯訴上海華虹等專利侵權索賠百萬

日前，中興通訊股份有限公司旗下中興智聯科技有限公司分別向重慶市第一中級人民法院和重慶市第五中級人民法院提起2件專利侵權訴訟請求，訴稱上海華虹集成電路有限責任公司和重慶通渝科技有限公司制造和銷售型號為“SHC1126-GS10”的車載電子單元產品侵犯其擁有的與ETC系統有關專利，要求賠償總額為200萬元。中興智聯前身是中興通訊股份公司無線研究院RFID產品線，從2007年起從事ETC產品的研發工作。截至目前，中興智聯在智能交通系統和產品相關領域共提交發明專利申請300多件。中興智聯通過市場購買獲得上海華虹相關車載標簽，經分析認為該標簽有多項特征與中興通訊之前申報的專利特征吻合，同時產品設備也有很多雷同之處。據悉，該案已于11月6日得到法院受理。