北美大陸上的新體制

侯寶玲

一、教學目標

1.識記：說出美國1787年憲法的主要內容和聯邦制的權力結構。

2.理解：比較美國總統共和制與英國君主立憲制的異同。

3.通過對美國民主政治的學習，使學生認識到體制創新是人類歷史進步的寶貴品質。升華學生情感，明確自己的歷史責任

二、教學重、難點

1.教學重點：掌握、理解美國1787年憲法體現的“分權與制衡”原則。

2.教學難點：教材分三部分介紹了聯邦憲法的制定、1787年憲法頒布及維護聯邦統一的戰爭。

三、教學方法

探究法、討論法。

四、學法指導

把握分析問題的方法。

五、教學過程

（一）理想之中嘗試體制

美國建國之初實行了邦聯制。

分析邦聯制的弊端是什么？

中央的權力小，地方權力大，中央政府對內無法維護國家的穩定，對外無法保障國家的利益。

（二）困境之中創新體制

讓我們一起進入本課的第二篇章，看困境之中的美國人如何創新體制！

展示材料：

材料一表明美國新建立的政府的名稱是什么？它們有什么權力？材料二表明中央政府和各州之間有怎樣的關系？

生：政府名稱是聯邦政府，它擁有一系列主權，如立法、征稅等聯邦法律是最高法律；憲法的規定實現了中央和地方之間的權力制衡（縱向）避免了中央權力過大。

過渡段：聯邦制原則，使美國擁有了強有力的中央政府，1787年憲法又通過一些條款對中央權力進行了制約，既避免了專制，又維護了共和。讓我們來看材料。

師：材料表明聯邦政府的主要部門分別擁有哪些權力？體現什么原則？

生：總統、國會、高院；行政權、立法權、司法權；三權分立。

展示制衡的圖示：

師：孟德斯鳩：要防止權力濫用就必須用權力制約權力。

這就是聯邦憲法的第二個原則——三權分立原則，核心特點是權力制衡。

通過以上兩個原則我們了解到國家權力在聯邦政府與州之間有縱向制約，在聯邦政府內部有橫向制約，除了這兩個層面的制衡外，睿智的建國者們還設立了一個更強大的制衡力量。讓我們看下一個案例。

師：本案例反映人民與州政府的關系是怎樣的？

生：州政府受到了人民的監督與制衡。

窺一斑見全豹，美國的整個政治體制都是如此。

展示材料：1787年憲法規定議員、總統由人民選舉產生。這將意味著什么？聯邦政府也在人民的制約之下。

至此1787年憲法通過三個原則確立了北美大陸上的新體制——聯邦制共和政體。1789年第一屆聯邦政府建立，華盛頓當選為總統。

現在，我們對1787年憲法做一個評價。

積極性：（1）近代世界第一部成文憲法。

（2）保證美國的長治久安，既要看到積極的方面，又要看到它的不足。

（三）發展之中完善體制

讓我們來看一段材料，讓歷史說話。憲法存在的明顯缺陷是什么？

生：承認了奴隸制，婦女、黑人受到不平等的對待。

局限性：民主是不夠充分的。讓我們進入本課的第三篇章，看美國如何在發展之中完善體制。

憲法頒布后的第73年，因為奴隸制的廢存問題，美國爆發了南北戰爭，憲法的缺陷將聯邦推向崩潰的邊緣。

（四）總結之中感悟體制

通過這節課，你們有什么感悟呢？

感悟：與時俱進、不斷創新，才能獲得長足的發展。

完善的政治體制是一個國家走向強盛的重要保障。

分權制衡是防止專制、保障民主的重要手段。

很不錯，你們的感悟正好體現了我們本課的精髓所在——創新。最后送你們一段話，求共勉。

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。

美國人民利用他們的智慧創新了體制，并在發展過程中不斷完善體制；最終笑傲全球。

中國人民同樣在創新著自己的體制，改革開放以來，我們國家獲得了迅速的發展，我們現在正感受著創新帶來的巨大變化。

編輯 魯翠紅endprint