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以“中等收入陷阱”視角看待當今中國的發展

2015-03-31 11:08:49劉卉蕊
經濟研究導刊 2015年7期
關鍵詞:創新能力

劉卉蕊

摘 要:世界上大多數國家在進入中等收入國家行列后面臨著“中等收入陷阱”的危機。在這些國家中除了日本、韓國等少數國家能夠成功跨越以外,其他國家都深陷其中無法發展。中國在2010年躋身中等收入國家行列后,“中等收入陷阱”的問題就引起了社會的廣泛關注。面對此種情況中國如何立足基本國情,借鑒他國經驗,成功避免陷入其中是值得思索的。

關鍵詞:“中等收入陷阱”;經濟結構轉型;創新能力

中圖分類號:F014 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)07-0011-02

改革開放三十年來,中國經濟保持平穩較快增長;2010年起,中國經濟總量在世界排名第二,進入中等收入國家行列;2014年,北京APEC峰會期間,習總書記再一次論述了有關中國如何跨越“中等收入陷阱”的問題。他指出,對中國而言,“中等收入陷阱”過是肯定要過去的,關鍵是什么時候邁過去、邁過去以后如何更好向前發展。我們有信心在改革發展穩定之間,以及穩增長、調結構、惠民生、促改革之間找到平衡點,使中國經濟行穩致遠。可見,無論是在國家政策還是學術研究領域,“中等收入陷阱”的問題都是值得關注以及認真研究的。

一、“中等收入陷阱”理論的概述

(一)對“中等收入陷阱”的內涵理解

“中等收入陷阱”的概念最早是由世界銀行在《東亞經濟發展報告(2006)》中提出的。其基本涵義是指,鮮有中等收入的經濟體成功地躋身為高收入國家,這些國家往往陷入了經濟增長的停滯期,既無法在工資方面與低收入國家競爭,又無法在尖端技術研制方面與富裕國家競爭。在此,我們需要注意的是“陷阱”一詞在經濟學中具有特殊含義而非我們平時所理解的“給他人設下圈套”。在經濟學的傳統中,“陷阱”一詞往往被廣泛用來表示一種超穩定均衡的經濟狀態,即超乎比較靜態,一般的短期外力不足以改變的均衡。換句話說,在經濟發展過程中,即使有一個可以促進人均收入提高的因素發揮作用,但是由于這個因素具有某種程度的不可持續性使得其他制約因素將其作用抵消,從而把人均收入又拉回到原來的水平上面。例如,馬爾薩斯在論述關于人口增長與經濟發展的關系時就采取了一種悲觀的觀點。因此這種觀點又被稱為被“馬爾薩斯陷阱”或“馬爾薩斯均衡”。由此可見,陷入“中等收入陷阱”的國家是指經濟上進入中等收入國家的行列,但是遲遲不能完成從中等收入到高收入轉變,同時陷入了一種在勞動力價格和技術創新兩方面均不占優勢的尷尬境地。

(二)出現“中等收入陷阱”困境的原因

自“中等收入陷阱”概念被提出以來受到了世界各國的廣泛關注,同時一些國家面臨著陷入“中等收入陷阱”的危機。在這些國家中,日本、韓國以及“亞洲四小龍”是成功跨越“中等收入陷阱”的典范,而像巴西、阿根廷、智利等不少新興市場經濟國家,在進入中等收入水平國家行列后卻無法成功跨越,至今深陷“中等收入陷阱”之中不可自拔。

縱觀陷入“中等收入陷阱”中的各個國家,雖然在國家政治體制、經濟狀況、自然稟賦等方面各不相同,但其落入“中等收入陷阱”的原因是具有共同之處的,主要體現在一下幾點。第一,錯失發展模式轉換時機。這些國家在利用進口替代、出口導向等戰略后實現了由低收入向中等收入國家轉變。但之后繼續保持原有的勞動密集型或者資源密集型發展方式未能及時轉換發展模式以至于無法保證經濟持續增長。例如,馬來西亞等東南亞國家長期實施出口導向戰略,而過分依賴國際市場需求,極易受到外部沖擊。第二,國家體制變革嚴重滯后。以拉美國家為例,由于其利益集團的存在,使得國家片面追求財富積累,而不顧社會結構和權力分配等領域的變革,導致各種社會問題出現。第三,難以克服技術創新的瓶頸。在世界經濟發展前期,資源要素是經濟發展的主要作用因素,然而隨著科技的不斷發展,“科學技術成為第一生產力”。但是,這些國家在進入中等收入階段后,忽視創新能力和人力資本的研發,因此無法取得長足的發展。

(三)“中等收入陷阱”國家的特征表現

從各個陷入“中等收入陷阱”的國家所呈現的現象可以大致總結出主要的特征。人民論壇雜志曾經列出了“中等收入陷阱”國家的十個方面的特征:經濟增長回落或停滯、民主亂象、貧富分化、腐敗多發、過度城市化、社會公共服務短缺、就業困難、社會動蕩、信仰缺失以及金融體系脆弱。①當然,陷入“中等收入陷阱”的國家的情況有其特殊性,不同的學者對此也會有不同的視角和結論。但是以上對于“中等收入陷阱”的國家特征的論述可以說是在經濟、政治、社會等等各個方面都做出了比較全面的總結,具有一定的參考價值。

二、當今中國的經濟社會現狀

在對“中等收入陷阱”的基本理論進行了論述后就可以對于中國當前的狀態加以分析。根據2010年8月最新標準,低收入為年人均國民總收入在995美元及以下,中等收入為996美元~12 195美元,高收入為12 196美元及以上。①根據此標準中國在2010年人均GDP達到4 114美元,正式躋身于上中等收入行列。近年中國經濟雖然增長速度有所放緩,但總體仍保持良好的增長勢頭。這是值得肯定的,同時我們也應看到隨著經濟的發展以及改革的深入,出現了一些社會問題,改革進入深水區,攻堅期。經濟上,中國雖保持不斷增長,但存在著經濟增長模式的不可持續性,三大產業比例不合理,企業的競爭與創新能力不強等問題。在政治上,高官落馬現象頻發、民主法治受到沖擊、政治體制缺乏活力等現象存在。同樣,在社會領域也存在著一些問題,如社會貧富差距拉大、階層出現固化等等。中國進入中等收入國家行列后,面對這些問題我們應積極采取相應措施,避免陷入“中等收入陷阱”。

同時,中國式的“中等收入陷阱”又具有其特殊性,主要體現在以下幾個方面:第一,中國的收入差距在拉大的同時伴隨著各個社會群體收入的絕對增加。隨著經濟的不斷發展,社會財富的增加使人民生活質量日益提高,享受著改革開放帶來的實惠,這一點是不可否認的。第二,過度城市化往往是深陷“中等收入陷阱”的國家面臨的共同問題。而中國雖然在城市化道路上也存在諸如城市人口、住房、環境壓力過大等問題。但是由于其城市化進程相對緩慢從而減輕了城市問題突出的程度。第三,中國的產業結構調整存在較大的困難,舊的經濟體制結構難以在短時間內解決。因此,調整產業結構將是中國經濟進一步發展面臨的最大風險和挑戰。最后,隨著中國世界貿易的擴大,其對外經濟關系不斷擴展和加深。這樣既有利于中國在更加廣闊的世界市場內與他國進行技術、貿易等方面的交流與合作,又使得中國受到更大的國際經濟波動的沖擊。面對這些問題,保持冷靜的頭腦,吸取他國有益經驗,著實深化改革是避免中國陷入“中等收入陷阱”的應對之策。

三、從其他國家的成功經驗談對中國的啟示

在眾多深陷“中等收入陷阱”的國家中,只有少數國家可以成功跨越,其中韓國、日本是規模較大的成功范例。它們能夠從中等收入國家躋身發達國家的行列,并且在國際社會中保持穩定的經濟發展必然有其可取之處。

(一)日、韓兩國跨越“中等收入陷阱”的經驗

從韓國和日本在跨越“中等收入陷阱”的經驗來看,最根本的就是它們較為成功地實現了經濟發展模式的轉型,特別是實現了從模仿到自主創新的轉換。而且,兩國在發展中也時刻注重科技創新能力的拓展與開發,在世界高端技術領域始終占據著不俗的地位。

第一,日、韓兩國在經濟有所發展后及時進行了產業結構的調整與升級。例如,韓國在整個20世紀80年代,由于其政策調整使制造業、服務業比重的穩定而農、林、漁業的比重逐漸下降,實現了經濟結構進一步的高度化。第二,它們發展生產力的主要動力來自于對科技進步與創新以及教育事業的重視。眾所周知,日韓兩國的科技創新能力至今在世界上都占據著及其重要的地位,這正是它們經濟持續發展的原因所在。第三,在社會福利和收入分配方面,兩國的舉措也是值得肯定的。保障人民基本生活水平在這一時期被視為政府義不容辭的責任,全面的社會保障制度使得人民享受到社會發展帶來的實惠。此外,它們在處理對外關系、利用國際資源等等方面都采取了行之有效的措施。這些成功經驗對于我國避免“中等收入陷阱”危機是十分有益的。

(二)對中國避免“中等收入陷阱”危機的建議

雖然中國國情與日、韓兩國相比具有自身的特點,當今中國所面臨的國內外環境也不同于韓國當時的情況;但是中國要以其為鑒,結合自身的具體情況制定出符合實際國情的措施避免陷入“中等收入陷阱”。

首先,深化改革,繼續推進經濟結構的戰略性調整,實現經濟結構的高度化。切實貫徹經濟發展方式的“三大轉變”,堅持科學發展觀。其次,循序漸進地推進城鎮化,統籌城鄉與區域之間的發展。再次,始終把科技進步和創新作為經濟社會發展的首要推動力量,把提高自主創新能力作為轉變增長方式、提高國家競爭力的中心環節,把建設創新型國家作為面向未來的重大戰略。同時,國家要繼續加大對教育事業的投資力度,提高全社會公民的素質。最后,國家要正確處理各種關系,實現公平與效率的統一,促進人與人、人與自然之間的和諧。面對“中等收入陷阱”的風險,中國要繼續深化改革,這是發展經濟、規避風險的唯一出路。

四、總結

總之,面對社會出現的“中等收入陷阱”、腐敗受賄、思想文化多元化等一系列的問題,固步自封不是出路,人云亦云也不是出路。只有立足國情,深化改革,才能跨越“中等收入陷阱”,實現中國經濟的長足發展,最終實現“中國夢”的偉大事業。

參考文獻:

[1] 郭熙保,陳志剛,胡衛東.發展經濟學[M].北京:首都經濟貿易大學出版社,2009.

[2] 馬巖.我國面對中等收入陷阱的挑戰及對策[J].經濟學動態,2009,(7):42-46.

[3] 蔡昉.“中等收入陷阱”的理論、經驗與針對性[J].經濟學動態,2011,(1).

[4] 胡鞍鋼.“中等收入陷阱”逼近中國?[J].經濟觀察,2011,(6).

[5] 樸馥永,黃陽華(編譯).以經濟轉型跨越“中等收入陷阱”—來自韓國的經驗[J].經濟社會體制比較,2013,(1).

[責任編輯 吳高君]

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