蔡惠華 上海鐵路局上海華東鐵路建設監(jiān)理有限公司
監(jiān)理企業(yè)做好投標工作的思考
蔡惠華 上海鐵路局上海華東鐵路建設監(jiān)理有限公司
根據(jù)本人從事經(jīng)營工作多年經(jīng)驗、教訓并結合實際情況,主要論述監(jiān)理企業(yè)投標工作的流程、注意事項以及如何做好監(jiān)理企業(yè)的投標工作,可為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展提供參考。
監(jiān)理;投標;思考
承攬到工程監(jiān)理項目,是監(jiān)理企業(yè)的生存根本。如何承攬項目?不外乎兩種途徑,一種是通過業(yè)主直接委托,另外一種是通過參與市場招投標來獲得。而通過參與市場投標承攬工程監(jiān)理項目,是監(jiān)理企業(yè)獲得項目的主要途徑,監(jiān)理公司只有依據(jù)自身實力,認真做好監(jiān)理投標工作,才能提高中標率,也才能發(fā)展和壯大監(jiān)理公司。那么如何做好工程監(jiān)理投標工作?
監(jiān)理企業(yè)要想承攬項目,必須先要獲得招標信息,所以企業(yè)要成立專門的招投標部門(經(jīng)營開發(fā)部),并落實專人負責搜集招投標信息。獲取招標信息途徑主要有:一是招標投標信息網(wǎng)(通過定期或不定期的瀏覽相關的網(wǎng)站);二是經(jīng)常與設計部門、建設單位及相關主管部門聯(lián)系、溝通,及早了解、掌握相關工程建設動態(tài)的動態(tài)信息;三是在建項目監(jiān)理人員及公司其他人員注意搜集當?shù)貐^(qū)域信息。信息收集以后,經(jīng)營部通過整理、歸檔,提取有用的信息,由專門團隊根據(jù)工程的概況及派人實地勘察,通過項目安全風險、現(xiàn)有人力資源狀況、最終經(jīng)營效益風險及社會價值(即企業(yè)業(yè)績)等方面綜合考慮并結合公司的實際情況,進行認真的分析,并最終將分析報告提交公司領導,經(jīng)過討論后,最終決定是否參與項目投標。確定投標以后,就是通過報名、付費、確認等一系列程序,取得招標文件,并進入編標階段。
首先,獲得招標文件后,就要成立專家領導小組,對招標文件的內(nèi)容仔細研讀、分析,對容易產(chǎn)生歧義的內(nèi)容研究透徹,對招標文件中的限制性條款,認真分析,避免出現(xiàn)廢標等情況(比如投標截止時間、投標文件格式及封裝要求、投標報價上下限、監(jiān)理人員組成要求等)。
其次,要重點研究評標辦法。在做好標書的同時,找準得分點,主要包括:監(jiān)理人員、設備的配備是否滿足工程監(jiān)理的需要,以往的類似工程經(jīng)驗及獲獎情況、單位財務狀況、對工程重點難點的分析、對工程的建議、優(yōu)惠條件等。按照招標文件的要求,對照采分點,全面響應招標文件,力爭獲得高分。
第三,要研究投標報價。在投標工作中,如何做到合理報價,需經(jīng)過周密的分析研究,綜合各方面因素,應包括以下幾個方面的內(nèi)容:對招標文件進行認真的分析研究,招標文件中業(yè)主往往會透露出他們希望得到什么樣的監(jiān)理服務,這種對服務的要求是業(yè)主的興趣點,也是業(yè)主選擇監(jiān)理單位的著重考察方面。研究招標單位的心理,如對招標工程是否有特殊要求,合同條件是否苛刻,找出對本企業(yè)的有利因素和不利因素,有些對本企業(yè)不利而在招標文件中又含糊不清的問題,要及時請招標單位或有關部門給予澄清。編制標書的核心是計算標價,而計算標價又與監(jiān)理方案有著緊密的關系,沒有最佳的方案就沒有關于該項目工程的勞動力,就不能確定如何合理使用人力、物力、財力。企業(yè)在接到標書時,必須對圖紙進行仔細的理解、研究。企業(yè)在確定報價時,必須進行利潤的測算,把工程技術和經(jīng)濟效益緊密結合,確定獲得的利潤。要根據(jù)本單位的具體情況,認真分析以往的經(jīng)驗,報出一個合理的價格,既要提高中標概率,也要有一定的經(jīng)濟利潤,避免一些單位為了中標而壓低報價,中標后無法提供優(yōu)質(zhì)服務,使企業(yè)形象受到影響,信譽受到損害。
根據(jù)專家組的分析意見,成立編標小組。投標工作是一項技術性和技巧性都很強的工作。監(jiān)理投標文件所涉及的內(nèi)容多、范圍廣,要想編制一份優(yōu)秀的投標文件,絕非易事,需要經(jīng)過長年累月的工作積累,才有可能考慮周全。因此,監(jiān)理單位應先成立一支精干的編標小組,分別編制商務標和技術標。
商務組一般由監(jiān)理公司相對固定的投標人員組成。一方面,商務文件涉及到國家、地方的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范以及國家相應職能部門頒布的有關技術規(guī)程、規(guī)范等,所以要求編制人員必須要懂這一行業(yè)的人員才能勝任。另一方面,編標人員要有較強的思維能力,沉著、冷靜,工作認真細致,能全面系統(tǒng)的觀察和分析問題,能熟練應用辦公軟件,在平時的工作中注重收集和積累相關資料,能夠及時掌握單位資質(zhì)、業(yè)績、榮譽及監(jiān)理人員等情況。技術組一般由擬任總監(jiān)理工程師及工程監(jiān)理人員和本單位技術骨干組成,編標人員應具有較高的監(jiān)理理論水平和豐富的工程監(jiān)理實踐經(jīng)驗,要熟悉了解工程項目概況,熟悉監(jiān)理領域的各專業(yè)技術知識,以便使投標文件更具有針對性。
根據(jù)招標文件要求,選派總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師,要保證監(jiān)理人員的技術水平、業(yè)務能力和工作經(jīng)驗能滿足招標文件的要求。目前,評審委員會對項目總監(jiān)理工程師的評審內(nèi)容要求很詳細,包括總監(jiān)資資歷、業(yè)績、榮譽、駐場時間等。
工程監(jiān)理單位應選派一名具備扎實理論基礎知識、豐富的工程實踐經(jīng)驗、良好的職業(yè)道德和高度的組織協(xié)調(diào)能力的總監(jiān),各專業(yè)監(jiān)理工程師的人員數(shù)量號資格要滿足工程建設需要,專業(yè)搭配合理,有類似工程相關經(jīng)驗。
標書編制完成后,組織本公司專家組成員,對投標書作最后的把關和審核,并對有異議的內(nèi)容進行修訂和改正,最終出來一份令人滿意的投標書。
監(jiān)理投標工作是一項集法律、商務和工程技術等于一體的綜合性工作,它對于企業(yè)承攬工程項目至關重要。監(jiān)理企業(yè)在市場競爭中除了靠自身的素質(zhì)和實力外,還應做好一系列投標準備工作,具備并應用一定的投標策略和投標技巧,這些因素是決定能否監(jiān)理中標、能否取得更多的利潤的關鍵,是監(jiān)理單位在同行競爭中立于不敗之地的重要保障。
責任編輯:萬寶安
來稿日期:2015-01-07