監(jiān)理企業(yè)做好投標工作的思考

蔡惠華 上海鐵路局上海華東鐵路建設監(jiān)理有限公司

監(jiān)理企業(yè)做好投標工作的思考

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根據(jù)本人從事經(jīng)營工作多年經(jīng)驗、教訓并結合實際情況，主要論述監(jiān)理企業(yè)投標工作的流程、注意事項以及如何做好監(jiān)理企業(yè)的投標工作，可為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展提供參考。

監(jiān)理；投標；思考

承攬到工程監(jiān)理項目，是監(jiān)理企業(yè)的生存根本。如何承攬項目？不外乎兩種途徑，一種是通過業(yè)主直接委托，另外一種是通過參與市場招投標來獲得。而通過參與市場投標承攬工程監(jiān)理項目，是監(jiān)理企業(yè)獲得項目的主要途徑，監(jiān)理公司只有依據(jù)自身實力，認真做好監(jiān)理投標工作，才能提高中標率，也才能發(fā)展和壯大監(jiān)理公司。那么如何做好工程監(jiān)理投標工作？

1 要獲得招標信息

監(jiān)理企業(yè)要想承攬項目，必須先要獲得招標信息，所以企業(yè)要成立專門的招投標部門（經(jīng)營開發(fā)部），并落實專人負責搜集招投標信息。獲取招標信息途徑主要有：一是招標投標信息網(wǎng)（通過定期或不定期的瀏覽相關的網(wǎng)站）；二是經(jīng)常與設計部門、建設單位及相關主管部門聯(lián)系、溝通，及早了解、掌握相關工程建設動態(tài)的動態(tài)信息；三是在建項目監(jiān)理人員及公司其他人員注意搜集當?shù)貐^(qū)域信息。信息收集以后，經(jīng)營部通過整理、歸檔，提取有用的信息，由專門團隊根據(jù)工程的概況及派人實地勘察，通過項目安全風險、現(xiàn)有人力資源狀況、最終經(jīng)營效益風險及社會價值（即企業(yè)業(yè)績）等方面綜合考慮并結合公司的實際情況，進行認真的分析，并最終將分析報告提交公司領導，經(jīng)過討論后，最終決定是否參與項目投標。確定投標以后，就是通過報名、付費、確認等一系列程序，取得招標文件，并進入編標階段。

2 研究招標文件

首先，獲得招標文件后，就要成立專家領導小組，對招標文件的內(nèi)容仔細研讀、分析，對容易產(chǎn)生歧義的內(nèi)容研究透徹，對招標文件中的限制性條款，認真分析，避免出現(xiàn)廢標等情況（比如投標截止時間、投標文件格式及封裝要求、投標報價上下限、監(jiān)理人員組成要求等）。

其次，要重點研究評標辦法。在做好標書的同時，找準得分點，主要包括：監(jiān)理人員、設備的配備是否滿足工程監(jiān)理的需要，以往的類似工程經(jīng)驗及獲獎情況、單位財務狀況、對工程重點難點的分析、對工程的建議、優(yōu)惠條件等。按照招標文件的要求，對照采分點，全面響應招標文件，力爭獲得高分。

第三，要研究投標報價。在投標工作中，如何做到合理報價，需經(jīng)過周密的分析研究，綜合各方面因素，應包括以下幾個方面的內(nèi)容：對招標文件進行認真的分析研究，招標文件中業(yè)主往往會透露出他們希望得到什么樣的監(jiān)理服務，這種對服務的要求是業(yè)主的興趣點，也是業(yè)主選擇監(jiān)理單位的著重考察方面。研究招標單位的心理，如對招標工程是否有特殊要求，合同條件是否苛刻，找出對本企業(yè)的有利因素和不利因素，有些對本企業(yè)不利而在招標文件中又含糊不清的問題，要及時請招標單位或有關部門給予澄清。編制標書的核心是計算標價，而計算標價又與監(jiān)理方案有著緊密的關系，沒有最佳的方案就沒有關于該項目工程的勞動力，就不能確定如何合理使用人力、物力、財力。企業(yè)在接到標書時，必須對圖紙進行仔細的理解、研究。企業(yè)在確定報價時，必須進行利潤的測算，把工程技術和經(jīng)濟效益緊密結合，確定獲得的利潤。要根據(jù)本單位的具體情況，認真分析以往的經(jīng)驗，報出一個合理的價格，既要提高中標概率，也要有一定的經(jīng)濟利潤，避免一些單位為了中標而壓低報價，中標后無法提供優(yōu)質(zhì)服務，使企業(yè)形象受到影響，信譽受到損害。

3 成立編標小組

根據(jù)專家組的分析意見，成立編標小組。投標工作是一項技術性和技巧性都很強的工作。監(jiān)理投標文件所涉及的內(nèi)容多、范圍廣，要想編制一份優(yōu)秀的投標文件，絕非易事，需要經(jīng)過長年累月的工作積累，才有可能考慮周全。因此，監(jiān)理單位應先成立一支精干的編標小組，分別編制商務標和技術標。

商務組一般由監(jiān)理公司相對固定的投標人員組成。一方面，商務文件涉及到國家、地方的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范以及國家相應職能部門頒布的有關技術規(guī)程、規(guī)范等，所以要求編制人員必須要懂這一行業(yè)的人員才能勝任。另一方面，編標人員要有較強的思維能力，沉著、冷靜，工作認真細致，能全面系統(tǒng)的觀察和分析問題，能熟練應用辦公軟件，在平時的工作中注重收集和積累相關資料，能夠及時掌握單位資質(zhì)、業(yè)績、榮譽及監(jiān)理人員等情況。技術組一般由擬任總監(jiān)理工程師及工程監(jiān)理人員和本單位技術骨干組成，編標人員應具有較高的監(jiān)理理論水平和豐富的工程監(jiān)理實踐經(jīng)驗，要熟悉了解工程項目概況，熟悉監(jiān)理領域的各專業(yè)技術知識，以便使投標文件更具有針對性。

4 合理配置監(jiān)理人員

根據(jù)招標文件要求，選派總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師，要保證監(jiān)理人員的技術水平、業(yè)務能力和工作經(jīng)驗能滿足招標文件的要求。目前，評審委員會對項目總監(jiān)理工程師的評審內(nèi)容要求很詳細，包括總監(jiān)資資歷、業(yè)績、榮譽、駐場時間等。

工程監(jiān)理單位應選派一名具備扎實理論基礎知識、豐富的工程實踐經(jīng)驗、良好的職業(yè)道德和高度的組織協(xié)調(diào)能力的總監(jiān)，各專業(yè)監(jiān)理工程師的人員數(shù)量號資格要滿足工程建設需要，專業(yè)搭配合理，有類似工程相關經(jīng)驗。

5 審核把關

標書編制完成后，組織本公司專家組成員，對投標書作最后的把關和審核，并對有異議的內(nèi)容進行修訂和改正，最終出來一份令人滿意的投標書。

監(jiān)理投標工作是一項集法律、商務和工程技術等于一體的綜合性工作，它對于企業(yè)承攬工程項目至關重要。監(jiān)理企業(yè)在市場競爭中除了靠自身的素質(zhì)和實力外，還應做好一系列投標準備工作，具備并應用一定的投標策略和投標技巧，這些因素是決定能否監(jiān)理中標、能否取得更多的利潤的關鍵，是監(jiān)理單位在同行競爭中立于不敗之地的重要保障。

責任編輯：萬寶安

來稿日期：2015-01-07