短波

德陽精準發力重點扶持高校畢業生就業創業

2014年，德陽市精準發力重點扶持，千方百計促進高校畢業生就業創業。一是細化政策措施。市政府及市人社局等部門出臺了加大力度促進高校畢業生就業創業的系列措施，在政策層面突破了大學生創新創業平臺限制和戶籍限制，擴大了創業吸納就業獎勵范圍，提高了創業補貼和獎勵標準。兩級財政共安排高校畢業生創業專項資金197.95萬元。二是加大宣傳力度。采用多種方式全方位宣傳高校畢業生就業創業新政策，并采取就業局干部分片，鄉鎮、社區（村）干部入戶講解的方式，提高政策知曉率。三是搭建創業平臺。在街道（鄉鎮）設立“創業服務指導中心”、在社區設立“創業服務窗口”，建成創新創業園區（孵化基地）8個，收集整理的創業項目達359個。四是加強創業培訓。擴大創業定點培訓機構認定范圍，采取創業培訓進課堂、進鄉鎮（街道）、進社區等方式，組織創業培訓班73期，培訓3013人，其中高校畢業創業培訓班25期，868人。五是提供專項服務。結合實施離校未就業高校畢業生就業促進、大學生創業引領、公共就業人才服務進校園“三大計劃”和“高校畢業生創業服務月”等活動，有效促進高校畢業生就業創業。一年來，全市促進高校畢業生實現創業426人，兌現創業補貼和創業吸納就業獎勵427.7萬元，政策效應逐步顯現。

本刊通訊員

瀘州集中開展農民工參加企業職工養老保險專項行動

為統籌城鄉經濟社會發展，加快新型城鎮化進程，解除農民工的養老后顧之憂，有序推進農業轉移人口城鎮化，瀘州市人社局、財政局最近印發《關于開展農民工參加企業職工基本養老保險專項行動的通知》，抓住農民工集中返鄉過節的有利時機，集中開展為期3個月的農民工參加企業職工基本養老保險專項行動。通知明確，凡瀘州戶籍，年滿16周歲至法定退休年齡（男滿60周歲、女滿50周歲）內，沒有參加城鄉居民養老保險的農民工及城鄉居民，可直接參加企業職工基本養老保險；未滿60周歲且參加了城鄉居民養老保險的農民工，可申請將城鄉居保轉為企業職工基本養老保險，并可申請一次性補繳正常參加城鄉居保年限的企業職工基本養老保險費。農民工以個體身份參加企業職工基本養老保險后，達到規定的領取基本養老金年齡，繳費年限滿15年及以上的，按月享受基本養老保險待遇；參保人員死亡后，喪葬補助費、一次性撫恤金由基本養老保險基金支付。

陳智堅 馬小林

雅安六舉措促進災區就業成效顯著

“4·20”蘆山地震后，雅安市堅持以災區戶戶有就業為目標，切實加大災區就業援助力度，幫助上萬名就業困難人員實現就業，動態消除了災區零就業家庭。一是全面落實災區就業援助政策。將城鎮因災失業人員、被征地農民、農村建房困難戶等人群納入災區就業援助范圍，并優先為災區零就業家庭提供就業幫扶。安排使用就業資金8000萬元，對就業援助對象按規定落實了社保補貼和崗位補貼政策。二是實施災區公益性崗位就業援助行動，開發各類公益性崗位近萬個，階段性安置災區困難群眾9952人。三是實施建房困難戶就業幫扶行動，簽訂了“一對一”就業援助協議，確保4482戶建房困難戶家庭有就業意愿的家庭成員至少一人實現就業。四是實施災區技能培訓專項計劃，圍繞災后重建和地方特色產業需求，組織開展各類職業技能培訓1.8萬人。五是鼓勵扶持災區群眾創業。舉辦大學生創業大賽、“創業之星”評選、創業服務月等活動，組織創業培訓71期，培訓學員4437名，發放小額擔保貸款7381萬元。六是搭建災區用工對接平臺。開展了“送崗位送信息到重災區”“就業服務進園區”“災區就業援助月”系列活動，成功組織跨區域大型招聘會，幫助3000余名災區群眾實現就業。

本刊通訊員

樂山城鄉居保轉入城鎮職保人數居全省之首

樂山市人社局認真貫徹執行城鄉居民養老保險與城鎮職工養老保險轉移銜接的有關規定，積極推進統籌城鄉發展，促進城鄉居民能夠享受更好的養老保險待遇。全市進一步加強養老保險轉移銜接的政策宣傳，利用各類新聞媒體，采取養老待遇對比算賬、重點政策一問一答、難點問題舉例說明等通俗易懂的方法，讓老百姓及時了解政策的好處和具體辦理的程序。同時，加強社保經辦力量，優化業務流程，并通過采取綜合柜臺、預約排號等便民措施，為城鄉居民及時辦理轉移接續手續提供方便。由于宣傳及時到位和經辦流程優化，廣大城鄉居民對轉移接續積極踴躍，不少區縣出現了排號等待轉移的情況。截至2014年底，從城鄉居保轉入城鎮職保的居民達4.89萬人，居全省之首。

本刊通訊員

達州不斷提升勞動人事爭議仲裁工作質效

近年來，達州市不斷提升勞動人事爭議仲裁工作質效。一是強化依法調解，提升公正裁決。積極暢通仲裁維權綠色通道，實行申訴、旁聽制度，確保裁決公平公正。全市結案的仲裁案件中，調解結案的535件，占總數的70%。二是強化關口前移，提升工作便利。不斷加大基層調解組織的創建力度，增強仲裁規則便利性，實現了關口前移、服務下移，形成了多層次、多渠道、廣覆蓋的新型勞動人事爭議調解機制和工作框架，部分簡易、小額勞動爭議在基層即可得到有效化解。目前全市共建企業調解組織431戶，鄉鎮（街道）調解組織308個、事業單位調解組織56個。三是強化業務培訓，提升仲裁能力。在組織仲裁員、調解員資格培訓的同時，注重在辦理仲裁案件中總結經驗，定期開展對疑難案例的研討，有力地提升了辦案人員的業務能力。四是強化行風建設，提升案件質量。建立健全了仲裁監督機制和責任追究制度，推行仲裁服務主題活動，辦案中堅持做到重事實、重證據、重政策和案情不清不放過、證據不實不放過、程序不到位不放過，確保每起案件都能經受住考驗，提高仲裁案件質量。

胡霞李季

大英縣完善法律服務體系推進依法治縣

近年來，大英縣人社局深入推進依法治縣工作，進一步完善法制宣傳體系、法律服務體系和權力運行監督體系，積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。縣人社局建立學法制度，通過組織人社系統干部職工學習社會保險法、勞動合同法、就業促進法等法律知識，形成人人參與的濃厚學法氛圍。同時，營造學法環境，加強法治宣傳。利用政府信息公開平臺，隨時更新人力資源社會保障相關政策和法規內容，進一步規范行政行為。針對年底農民工工資拖欠案高發實際，積極向用工單位、勞動者宣傳工資支付有關規定，加大政務公開力度，增強學法、用法、執法效果，化解不穩定因素。同時，強化執法力度，按照屬地管理原則，對縣內用工單位拖欠農民工工資的案件，及時受理，及時處置，依法為農民工追討被拖欠的工資。

稅帆

瀘縣扎實推進就業促進民生工作

2015年，瀘縣就業局以“六抓六促”扎實推進就業促進民生工作。一抓基層經辦能力，促服務水平提高。將公共就業創業服務的觸角延伸到社區和村，規范設置服務窗口，細化工作流程和服務標準，為城鄉勞動者開展零距離的職業介紹、就業創業指導、就業創業信息等服務，推進公共就業服務均等化。二抓就業政策落實，促城鄉統籌就業。以扶持高校畢業生、退役軍人、返鄉農民工、留守婦女、失業人員、就業困難人員和殘疾人等七類人員為重點，努力擴大就業規模，促進穩定就業。三抓就業創業服務，促民生工程推進。全力搭建崗位供需平臺，及時準確把握企業用工需求，及時發布崗位信息，深入開展公共就業服務活動，全力促進高校未就業畢業生、農村轉移勞動力、城鎮失業人員等群體就業。四抓就業技能培訓，促就業能力提升。深入鎮、村、社區和企業開展培訓需求調查，圍繞“五個著力”和“五個促進”創新培訓機制，增強培訓實效。五抓失業保險擴面，促就業局勢穩定。六抓跟蹤督促考核，促工作推動落實。

廖險峰

東坡區開展走基層惠民生下鄉活動

眉山市東坡區人社局會同衛生、婦聯等部門在萬勝鎮開展了以“同圓中國夢共建新萬勝”為主題的“送崗位、送文化、送法律、送服務”下鄉宣傳服務活動。活動現場組織了豐富多彩的文藝表演，區人社局職介中心工作人員現場宣傳勞動法律法規和返鄉民工、城鄉婦女、大學生創業優惠政策，組織眉山恒通印鐵包裝公司、四川飛普科技公司兩家用工量大的企業到現場招聘。區人社局工作人員認真細致解答群眾關心的就業創業相關政策，積極引導返鄉民工創業、就近就業。活動現場群眾熱情高漲，使更多的城鄉群眾、返鄉民工增強了就業創業的信心，提高了維護自身權益的法律意識。

郭波

射洪縣就業局開通微信公眾服務平臺

射洪縣就業局最近開通了官方微信公眾服務平臺，進一步做好做實公共就業服務工作，射洪縣就業局官方微信公眾服務平臺，主要用于發布就業政策、工作動態、就業信息、培訓信息以及最新的活動預告。利用微信公眾平臺，就業部門不僅可以與城鄉勞動者深入互動，在線解答群眾的疑問，而且還能利用媒體靈活、便捷的優勢，擴大公共就業服務宣傳面，在傳統媒體之外走出一條全新的宣傳路子，城鄉勞動者可以通過搜索添加微信號shxjyj6623000或者掃描二維碼等方式享受更加個性化的公共就業服務。

何永倫

資中縣健全服務體系推進“創業富民”工程

資中縣健全創業服務體系，全力推進“創業富民”工程。一是實現服務職能轉變。從過去側重抓就業安排轉到以推動創業帶動就業上來，從過去主要開展再就業服務轉到幫助勞動者實現創業愿望上來，從過去主要以資金扶持創業轉到創業扶持政策與產業、行業發展政策有機結合上來。二是營造良好的創業環境。進一步落實稅費減免、人社保障等方面的優惠政策，設立創業扶持資金，拓寬融資渠道。三是強化創業服務能力建設。積極為創業者提供綜合配套的“一條龍”服務，健全創業信息服務網絡，建立創業項目推介機制，加強創業服務示范窗口、創業教育培訓示范基地及充分就業社區、信用社區等細胞建設，重點扶持高校畢業生、退伍軍人、返鄉農民工、殘疾人等重點人群創業，增強示范效應。

本刊通訊員

三臺縣采取有效措施解決拖欠工資問題

三臺縣采取有效措施切實解決企業拖欠工資問題。一是及時發現苗頭，預防企業發生拖欠行為。人社部門對生產經營不景氣的企業，主動上門宣傳勞動保障法律法規；對2戶停工停產企業依法發出《勞動保障監察告知書》，要求企業依法處理與職工的勞動關系，按時發放職工的工資、生活費。二是實行部門聯動，共同處理拖欠。成立了由人社、住建、交通、水務等十余個部門組成的處置拖欠工資工作領導小組，對全縣建設工程進行拉網式排查，對查出的問題要求各級各部門按歸口管理、屬地原則落實人員負責解決；對涉及掛靠承包、結算糾紛、非法層層轉包分包等源頭欠薪案件，嚴格按規定及時移送主管部門處理。三是及時查處拖欠工資違法案件。對拖欠事實清楚，責任主體明確的，要求用人單位組織資金及時支付拖欠的工資；對未能及時支付的，依法責令用人單位限期支付。四是嚴厲打擊惡意欠薪行為。對查實涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的案件，及時移送公安依法打擊。目前，已向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件1件。五是嚴格實行建設領域工資保證金制度，作為防范拖欠工資的重要措施。

田寶豐

新都區建立完善和諧勞動關系考核評價機制

根據成都市新都區構建全國和諧勞動關系綜合試驗區建設要求，新都區協調勞動關系工作委員會引入第三方從2014年11月起，利用近兩個月時間，對各鎮（街道）和園區及轄區內企業和企業職工進行全面的考核試評價。區協調勞動關系委員會辦公室制定了考核試評價方案，組織第三方考核試評價工作人員進行培訓，從各鎮（街道）、園區職能目標任務完成情況、企業執行法律法規情況、勞動者滿意程度三個方面設計了調查問卷。本次考核試評價由第三方采用隨機入戶和轄區內隨機抽取樣本企業的方式進行，形成考核試評價報告。通過考核試評價，夯實了和諧勞動關系基礎，調整了區內勞動關系現狀，改善了區內投資軟環境，助推和諧勞動關系綜合試驗區建設，全面推動幸福新都建設。

本刊通訊員