『能人治村』激活農村發展

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近年來，?？悼h委始終把“能人治村”作為加強村級班子建設的重要舉措，激活農村發展“引擎”。

打好“四副牌”，吸納能人到村任職。打好“政治牌”。舍得給身份、給帽子、給位子，讓能人書記有改變農民身份、獲取政治地位的機會。打好“感情牌”。以鄉情、親情、友情為紐帶，采取短信問候、返鄉座談、上門走訪、郵寄鄉書等形式廣泛聯系，鼓勵他們回村任職。打好“資源牌”。發揮資源豐富的優勢，出臺能人回歸優惠政策，實現回歸能人與村級組織、群眾共同發展的“三贏”。打好“榮譽牌”。堅持用身邊的典型教育引導身邊的人，推出全國勞動模范、全國十大優秀村官孫開林。

采取“五個一批”，暢通能人回歸渠道。從機關事業單位選調一批。鼓勵黨政機關干部走出機關，到農村建功立業，凡自愿到村任職的，在提拔任用、評先表模等方面優先考慮。從務工經商返鄉人員中選配一批。讓熟悉黨務的到班子弱村任職，熟悉產業的到經濟窮村任職，熟悉法律的到治安亂村任職，做到人崗相適。從農村致富帶頭人中選任一批。大膽選拔能人擔任村黨組織書記，帶動群眾發展特色農業。從大專畢業生（大學生村官）中選用一批。改善班子知識和年齡結構。從退伍軍人中選派一批。增強村級黨組織戰斗堡壘作用。

建立“四項機制”，促進能人干事創業。建立引導培養機制。廣泛開展專題培訓班、研討班、學歷教育、學習考察等教育培訓。建立雙納雙推機制。能人村官納入備案管理、基礎工資納入財政，同時積極推薦優秀能人村官報考鄉鎮公務員，或參加事業單位招考。建立績效考評機制。推行“一諾雙評三定”考評辦法，即年初公開承諾，年底集中考評和民主測評，以“雙評”結果定考核等次、定工資待遇、定干部去留。建立待遇保障機制。村主職干部年均工資不低于1.2萬元，對符合條件的離任村官發放生活補貼。