“機構改革”成為百姓耳熟能詳的詞匯,這次改革有什么“亮點”?武漢市編辦負責人稱,這一次改革力度可謂空前。
黨政群機關后勤“只出不進”
在2009年改革的基礎上,武漢市將繼續在全市黨政群機關全面深化后勤服務社會化改革。黨政群機關不核定后勤服務人員事業編制,核減原核定的后勤服務工作用人額度。原后勤服務事業編制人員采取“老人老辦法”,只出不進,通過自然減員、內部轉崗、提前離崗等辦法逐步消化解決。
同時,將加快推進黨政群機關公務用車等領域的改革。
財政供養人員“只減不增”
按照“財政供養人員只減不增”的原則,加強和改進機構編制管理,嚴格控制政府規模。
各區(開發區)、各部門要在財政供養編制總額內制定控編減編計劃方案,市級部門行政編制要在3至5年內精簡4%。
嚴格控制事業編制使用范圍,黨政機關不得使用事業編制。加強領導職數管理,減少領導職數。對現有機構和人員編制情況進行徹底核查,解決“吃空餉”、混編混崗、在編不在崗及虛報冒領財政資金等問題。
“一件事由一個部門負責”
提及此次機構改革與過去最大的區別,武漢市編辦有關負責人評價,最大的不同是以“職能轉變”為核心,就是把該放的放到位,把該管的管好,這一變化從此輪改革的文件名稱上即可見一斑。
此次改革制訂了“同一件事由一個部門負責”的原則,如整合工商、質監、食藥監、物價等機構,實行統一市場監管,再如建立不動產統一登記制度,整合各類醫保管理的職責等,均體現了這一原則。