中國制造邁出“由大變強”第一步制造強國戰略第一個十年行動綱領的六個關鍵詞

2015-04-09 10:18:15◆忻華/文

上海質量 2015年5期

◆忻華/ 文

中國制造正在邁出“由大變強”第一步。國務院日前印發《中國制造2025》，部署全面推進實施制造強國戰略。這是我國實施制造強國戰略第一個十年行動綱領。

《中國制造2025》提出，通過“三步走”實現制造強國的戰略目標：

第一步，到2025年邁入制造強國行列；第二步，到2035年我國制造業整體達到世界制造強國陣營中等水平；第三步，到新中國成立一百年時，我制造業大國地位更加鞏固，綜合實力進入世界制造強國前列。

《中國制造2025》的核心意圖可以概括為六個關鍵詞。

“制造強國”

力爭通過三個十年的努力，到新中國成立一百年時進入世界制造強國前列

“我們提出‘三步走’戰略，力爭通過三個十年的努力，到新中國成立一百年時進入世界制造強國前列。《中國制造2025》是‘三步走’戰略中的第一步，也是我國首次系統提出制造強國綱領性規劃。”工信部部長苗圩說。

如何實現制造強國？苗圩認為，首先要加大兩化融合步伐，用信息化帶動整個制造業發展，讓中國制造包含更多中國創造因素。同時推進智能制造、綠色制造，促進生產性服務業與制造業融合發展，提升制造業層次和核心競爭力。

把增強創新能力擺在更突出位置，加強關鍵核心技術攻關，加速科技成果產業化

在《中國制造2025》中，一個亟須實現的轉變是從“中國制造”到“中國創造”：堅持創新驅動，把創新擺在制造業發展全局的核心位置。

我國的研發投入規模近幾年來一直處于世界前列，但資料顯示，我國技術對外依存度高達50%以上，95%的高檔數控系統、80%的芯片、幾乎全部高檔液壓件、密封件和發動機都依靠進口。

工信部規劃司副司長李北光說，必須把增強創新能力擺在更加突出的位置，加強關鍵核心技術攻關，加速科技成果產業化，提高關鍵環節和重點領域創新能力，走創新驅動的發展道路。

試點示范實施方案發布，計劃今年選30個以上試點示范項目，2017年全面推廣

在《中國制造2025》中，智能制造被定位為中國制造的主攻方向。

在苗圩看來，要做到智能制造，不僅要采用新型制造技術和裝備，還要將迅速發展的信息通信技術滲透到工廠，在制造業領域構建信息物理系統，從而徹底改變制造業生產組織方式和人際關系，帶來制造方式和商業模式創新轉變。

“新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，信息技術、生物技術、新材料技術、新能源技術廣泛滲透，帶動幾乎所有領域發生群體性技術革命，核心就是智能制造。”中國工程院院士周濟說。

工信部裝備工業司副司長李東透露，工信部已發布智能制造試點示范的實施方案，并計劃今年選30個以上試點示范項目，未來將連續三年實施試點示范，邊示范邊總結邊推廣，2017年準備全面推廣。

建立嚴格的標準和評價機制，企業如不符合綠色制造，將上“黑名單”

全面推行綠色制造；全面推進鋼鐵、有色等傳統制造業綠色改造；實施重點區域、流域、行業清潔生產水平提升計劃；制定綠色產品、綠色工廠、綠色園區、綠色企業標準體系，開展綠色評價……在《中國制造2025》中，“綠色”散布其間，成為貫穿全文的主色調。

工信部副部長毛偉明認為，提出把綠色制造作為主要方向之一，是制造業可持續發展的必然選擇。我國制造業依然沒有擺脫高投入、高消耗、高排放的粗放發展模式。

數據顯示，去年我國能源消耗42.6億噸標準煤，約70%是工業消耗；萬美元工業增加值用水量569立方米，遠高于日本的88立方米、韓國的55立方米。

工信部節能與綜合利用司司長高云虎介紹說，工信部將構建綠色制造體系，包括建設綠色工廠、實施綠色制造、加大循環利用、倡導綠色消費等各個方面，并建立嚴格的標準和評價機制，企業如不符合綠色制造，還將上“黑名單”。

堅持把質量作為建設制造強國的生命線，營造誠信經營的市場環境

《中國制造2025》提出，堅持把質量作為建設制造強國的生命線，強化企業質量主體責任，加強質量技術攻關，建設法規標準體系、質量監管體系、先進質量文化，營造誠信經營的市場環境，走以質取勝的發展道路。

高質量是制造業強大的重要標志之一，它從市場競爭角度反映出國家整體實力，既是企業和產業核心競爭力的體現，也是國家和民族文明程度的表征；既是科技創新、管理能力、勞動者素質等因素的集成，又是法治環境、文化教育、誠信建設等方面的綜合反映。

中國制造亟須突破質量瓶頸。在工信部科技司副司長沙南生看來，中國在一些關鍵材料、零部件和核心系統上，質量和可靠性不是太高，長期依賴于進口。改變低水平、低附加值的制造業狀況，必須從質量入手。

中國質量協會會長賈福興說，質量是經濟發展新階段的重要主題，也是政府、社會組織、企業和廣大消費者共同關注、共同參與的主題，社會各方力量都應該參與提升質量工作。

目前出口商品中90%以上是貼牌產品，“中國制造”必須要有自己的國際名牌

實現中國產品向中國品牌的轉變，是《中國制造2025》提出的又一個重要目標。

目前，中國已是位居全球第二的制造業大國，但還只是一個貼牌大國，不是品牌大國。中國出口的商品中90%以上是貼牌產品。貼牌和品牌的差別直接體現在利潤上。一個芭比娃娃在美國市場價格約10美元，在中國離岸價格僅2美元，去掉成本，貼牌生產毛利只剩區區0.35美元。“中國制造”必須要有自己的國際名牌。

伴隨中國企業“走出去”步伐加快，越來越多的中國品牌躍上國際舞臺。最新的世界品牌500強中，中國有29個內地品牌上榜。