國家電投：成為核電電力產業資本投資運營平臺

利用重組契機，按照國有資本投資公司架構進行產業布局和組織機構設計，著力提升投資融資、產業培育、資本整合的能力

進入新世紀以來，中國核電產業實現了較快發展，但是存在著產業結構與發展要求不適應、資源配置與技術路線不匹配，國際競爭力比較弱等突出問題。安全高效發展核電、建設世界核電強國是行業的共同目標。在這一背景下，國家核電技術公司和中國電力投資集團公司在國務院及有關部門支持和指導下主動推進重組合并，打開了行業改革調整的突破口。

兩家企業的合并，一是為中國三代核電可持續創新發展提供產業基礎。國家核電是國務院授權實施三代核電自主化的主體，是大型先進壓水堆核電站國家科技重大專項的牽頭實施單位和示范工程的實施主體。中電投則是國內五大發電集團中唯一具有控股投資核電資質的發電企業。通過兩家企業優勢互補可以有效解決三代核電AP/CAP系列技術持續創新和產業化應用的資金、項目、廠址保障問題，更好地推進三代核電自主化、產業化、國際化發展。

二是為電力產業轉型升級提供重要牽引。兩家企業重組，既是核電與核電的整合，也是核電與常規電的融合，有利于加快常規電企業從以煤電為主的電力結構向以核電等清潔電力為主的電力結構轉型升級。同時，有利于將核電產業的先進技術工藝、高規格的工業標準、嚴格的安全質量體系引入常規電，提升常規電行業的技術和管理水平。

三是為核電等清潔電力“走出去”打造優勢平臺。

2015年5月12日，國務院國資委批復同意兩家企業重組。6月12日，國家電投取得營業執照。近半年來，國家電投推進重組整合，發揮改革的協同示范效應。

一是圍繞三代核電自主化戰略任務，構建創新驅動發展的產業平臺。國家電投一方面整合核電產業資源，保留原國家核電的平臺，并注入原中電投的核電資產，建立一體化、專業化、產學研相結合的核電產業集團。新國家核電專注于核能發電的技術開發、工程建設和投資運營，與其他核能企業分工協作、有序競爭，推動形成核電與核軍工“兩個拳頭都要硬”的產業發展格局。

另一方面整合科研資源，組建中央研究院，作為集團基礎前沿技術平臺、戰略決策咨詢機構、高層次科技人才聚集基地。中央研究院在核電、煤炭清潔燃燒、太陽能發電等技術領域，與集團各產業板塊的研發設計機構，形成長中短期研究相結合，基礎、前沿與應用研究相結合的技術創新體系。

二是以清潔電力發展為重點，構建主業突出、多元發展的綜合能源企業集團。重組組建的國家電投，堅持以核電等先進能源技術創新為驅動，以清潔能源開發為主導，加快形成火電、核電、水電、新能源并舉的電力業務布局，不斷優化煤、電、鋁、路、港及金融、環保的多元化產業格局。

三是按照國有資本投資公司架構，打造核電電力產業資本投資運營平臺。國家電投橫跨核電、常規電兩大行業，既擁有火電、核電、水電、新能源等橫向多元化電源結構，又擁有研發設計、工程建設、投資運營、資源保障等縱向一體化產業鏈，具備改組為行業國有資本投資公司的優勢條件。國家電投利用重組契機，按照國有資本投資公司架構進行產業布局和組織機構設計，著力提升投資融資、產業培育、資本整合的能力，幫助國家進一步優化調整核電、電力行業布局，提高產業集中度。

四是以重組促改革、以改革促重組，建立創新型現代國有企業。目前，公司正在構建以資本為紐帶的三級管控體系，將總部作為戰略決策和資源配置中心，業務單元作為板塊運營平臺和市場經營主體，投資企業作為專業化的生產中心、成本中心、利潤中心，提升經營管理效率。