創造性提出了“對等合并”方式,上市公司層面由南車股份吸收合并北車股份;集團公司層面則采用北車集團吸收合并南車集團。在總部人員安置上,同樣遵循“交叉對等”原則
中國南車、中國北車目前已基本完成重組整合工作,中車股份開始運作,中車集團掛牌。
回顧歷程,南北車重組整合橫跨了滬港兩個資本市場,涉及資產量大,風險因素較多,決策程序復雜,能夠在不到10個月時間內順利完成,為深化國有企業改革積累了成功經驗。而且,兩個經營狀況良好、實力業績相當的A+H股上市公司之間的重組合并,在國內并無先例。南北車重組整合的順利完成,為深化國有企業改革創造了可復制、可推廣的改革模式。南北車的改革實踐亦充分證明,深化國有企業改革是增強國有企業活力,提高國有經濟競爭力,主動適應和引領經常發展新常態的選擇。
——是加快高端裝備“走出去”的重大部署。國際金融危機以來,中國制造業面臨著發達國家和其他發展中國家的“雙向擠壓”。黨中央、國務院適時提出中國制造2025規劃,大力發展高端裝備制造業。實施南北車重組整合,有利于集中產業優勢,固本培元,搶占裝備制造業新一輪競爭制高點,提升中國制造業的核心競爭力,加快高鐵“走出去”。
——是打造世界一流跨國企業的重要舉措。與西門子、龐巴迪等國際軌道交通裝備跨國公司比較,南北車仍然存在一定差距。南北車重組實現了強強聯合,優勢互補,企業規模成倍增長,整體實力迅速提升,為加快建設世界一流跨國企業奠定了更加堅實的基礎。
——是優化資源配置的必然要求。
近年來,南北車競爭不斷加劇。實施南北車重組整合,可以有效遏制重復開發、重復建設、過度競爭等問題,提高資產效率,降低投資風險,避免組織內耗,促進整個產業鏈的標準化、集約化、國際化。
中國中車把規范市場競爭秩序作為新公司的當務之急,成立僅半個月,就推出了關于規范市場行為的一系列措施。國內城軌項目以投資換市場的情況基本杜絕,重復投資得到有效控制,產品價格逐步回歸理性。國際市場規則初步建立,過度競爭的趨勢得到有效遏制。
——是提高企業自主創新能力的根本途徑。南北車原來研發資源比較分散,重復開發、重復投入、重復建設問題比較突出。重組整合后,中國中車能夠更好地集中優勢力量,集中各類資源,提升研發實力,瞄準全球行業制高點,向實用性、基礎性、前瞻性研究拓展,推動技術、品牌、服務全面升級,真正從“跟隨者”轉變為“引領者”,不僅在業務規模上持續保持全球領先,還要努力為行業技術創新和商業模式、管理模式的變革做出顯著貢獻。
——是優化國有經濟布局結構的重要實踐。南北車重組整合,恰逢國資國企改革的重要關頭,不僅是強化軌道交通裝備領域國有經濟控制力和影響力的重要實踐,而且是探索國有資本投資公司管理體制的有益嘗試。
南北車重組整合工作復雜且在國內無先例。在國務院國資委的領導下,經過大量艱苦細致的工作,在現行法律和政策框架下創造性提出了“對等合并”方式,在技術操作路徑上,上市公司層面由南車股份吸收合并北車股份;集團公司層面則采用北車集團吸收合并南車集團。在總部人員安置上,同樣遵循“交叉對等”原則,確保了員工隊伍穩定、人員到位迅速。采用“對等合并”方式不僅為南北車重組整合掃清了政策障礙,也為實力相當企業間的重組合并提供了成功范例。
目前南北車重組整合基本完成,中車股份自6月1日成立三個月以來,各類融合非常迅速,各項工作銜接有序,公司運轉平穩順暢,經營業績穩定增長,有望實現經營規模和經營效益上“1+1>2”的目標。