改善新生代農民工精神文化生活的策略

姚樹潁

（阜陽師范學院，安徽 阜陽 236037）

一、新生代農民工精神文化生活的現狀

2010年中央一號文件《關于加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》提出了“新生代農民工”這個概念。當前，多數研究者認為，新生代農民工是指出生于20世紀80年代以后，年齡在16歲以上，在異地以非農就業為主的農業戶籍人口。新生代農民工精神文化生活“主要是指新生代農民工在工作之余用于娛樂休閑、教育培訓等方面的非物質生活”。[1]“人的精神文化需求是人的根本性需求”，馬克思主義認為:“真正的人=思維著的精神。”[2]然而，某問卷調查顯示，有高達36%的新生代農民工對于自己目前的精神文化生活并不滿意。可見，城市文化娛樂生活離新生代農民工的需要還有一定距離，新生代農民工精神文化生活滿意度較低，其精神文化生活水平不高。具體表現在以下方面：

(一)新生代農民工精神文化生活單調

新生代農民工大多從事較繁重、勞累的工作，而且工作時間較長，屬于自己的可支配業余時間較少。國家統計局調查結果顯示，“農民工平均每個月工作26天，每周工作58.4小時，每周工作時間多于《勞動法》規定的44小時的占89.8%”。[3]由于經濟收入低、可支配業余時間少等諸多原因，新生代農民工的精神文化生活內容比較單調、形式比較單一。一項調查顯示，新生代農民工業余娛樂方式排在前幾位的是：“睡覺20.6%、上網14.9%，與朋友聊天14.7%，看電視9.7%，打牌9.5%”，[4]甚至還有的“參與賭博、看黃色錄像、沉溺于網絡游戲等”。

(二)新生代農民工可享有的精神文化資源匱乏

當前部分研究者認為：“新生代農民工的精神文化生活豐富與否與社會為其提供的文化生活場所和資源有著直接的關系”。新生代農民工的居住條件很差，可享有的業余文化設施與公共文化服務較少，生活環境中缺乏精神文化氛圍。他們或住在員工宿舍，或在城市郊區租房居住，因此難以享受到政府免費提供的公共文化設施和公共文化服務。同時，城市的一些文化娛樂場所很少對農民工免費開放，而某些文化娛樂場所的消費水平又超過了他們的實際購買能力，市場上適合新生代農民工特點的文化消費品也不足，因此新生代農民工所能實際享有的精神文化資源相當匱乏。

（三）新生代農民工精神文化生活消費水平較低

隨著社會生活水平的提高，新生代農民工自身發展需求日漸多樣化，其消費方式也表現出多元化的發展趨勢，消費欲望不斷增強。盡管新生代農民工在文化娛樂及教育等方面有著較強的消費意愿，但是他們精神文化生活消費整體水平仍然比較低，滿足物質需求的消費仍占很大比例，打工掙錢、養家糊口是新生代農民工的基本生存現狀。同時，當前新生代農民工精神文化生活的消費結構不夠合理，其日常消費主要用以滿足衣、食、住、行等基本生活需求，用于學習培訓、能力提升等自我發展性消費所占比例很少。新生代農民工精神文化消費的自覺性較低，文化參與意識比較薄弱。

（四）新生代農民工文化交流空間相對封閉

新生代農民工生活和工作的范圍基本上局限于用工單位和居住地，形成了相對封閉的社會交往關系。他們日常交往的對象主要是以親友、老鄉、同事、同學為主，封閉在一個以血緣、地緣和業緣為紐帶的社交圈子中。新生代農民工與城市居民雖然在空間上生活在一起，但在不同的平臺、不同的背景成長起來的新生代農民工與城里居民卻隔著一道看不見的墻。受語言、文化、生活習俗、思想意識、價值觀念等差異的影響，新生代農民工與城市居民之間的交流互動很少。由于新生代農民工受自身思想觀念和自卑心理的影響以及城市居民的排斥、歧視，在一定程度上制約了其參與城市精神文化活動積極性，導致了新生代農民工生活方式的“孤島化”和身份的“邊緣化”。

二、新生代農民工精神文化生活匱乏的原因分析

（一）物質條件因素的制約

根據馬斯洛的需求層次理論，文化需求是超越于生存需要之上的更高需求。據調查，可支配性收入偏低、工作時間過長是造成新生代農民工文化消費能力不足的根本原因。此外，業余時間和居住環境是制約新生代農民工文化生活的另一重要因素。雖然《勞動法》規定了每天8小時的工作時間,但是只要用工企業開出加薪加酬的條件,新生代農民工也會為了增加收入而愿意加班。新生代農民工在城市的生活居住條件大多基礎設施較差,很難享受到城市公共文化資源。

（二）社會制度因素的制約

由于種種原因，我國城市在經濟、政治、文化、教育和社會等各方面均遠遠高于農村。二元戶籍制度使得農民工雖然生活在城市，卻享受不到城市的醫療、教育、社會保險等福利。調查顯示，目前，“農民工參與各項社會保障的比例還較低，參與社會保障的內容還不全面，像失業保險、生育保險、城市的最低生活保障、住房保障等，農民工基本都被排除在外”。[5]因此，要改善新生代農民工精神文化生活，就必須改變城鄉分割的二元戶籍制度，降低新生代農民工進城入戶的門檻，進一步完善社會保障制度，努力將新生代農民工納入社會保障體系之中。

（三）社會環境因素的制約

第一，當前新生代農民工社會地位仍然較低,甚至受到一定歧視。新生代農民工的綜合素質整體水平比城里居民低，雖然城市容納了新生代農民工的工作生活，卻沒有從文化上真正接納他們，甚至個別城市居民對新生代農民工存在一定偏見。第二，政府及相關職能部門對新生代農民工的精神文化生活重視程度不夠，這是造成新生代農民工精神文化生活偏低的另一原因。政府及有關部門過多關注經濟效益，忽略了對精神文化建設的投入，這直接導致了適合新生代農民工特點的文化資源和產品比較匱乏。第三，新生代農民工容易受不良文化的影響。在經濟全球化進程中，各種思潮并存且良莠混雜。雖然現階段我國社會的主流文化是好的，但還存在著一些陰暗面腐蝕著人們思想和精神。對于踏入社會較早而精神文化教育缺失的新生代農民工，誰來引導他們進行精神文化選擇與取舍是一個社會問題。

（四）自身因素的制約

第一，是文化科技素質的制約。新生代農民工大多受教育程度較低，其文化程度、科學知識水平都比城市居民低。第二，是心理素質的影響。總體看來，新生代農民工的心理素質不高，心理適應能力和情緒控制能力不強，導致他們自信心和信任感缺乏，容易產生自卑、沮喪、憤怒、怨恨等負面心理。第三，是思想觀念的制約。即使新生代農民工融入了城市生活，其傳統的價值觀念、思維方式也很難在短期內改變。這就需要新生代農民工自身具有與時俱進的改革精神，勇于消除傳統觀念的束縛，積極樹立主人翁的意識，增強文化參與的自主性和自覺性。

三、改善新生代農民工精神文化生活的對策

提高新生代農民工的精神文化生活水平,創建新生代農民工的精神文化家園，需要黨和政府、企業、社區、新生代農民工自身及社會各界的共同努力。

（一）發揮政府的作用，提供政策制度支持

在推進新生代農民工文化生活的工作中，各級政府應進一步明確責任，為新生代農民工精神文化建設提供制度和政策支持，在文化建設上加大投入，進一步加強文化設施建設，促進工資制度改革，提高新生代農民工的收入水平，改善新生代農民工的居住環境，改革二元戶籍制度，使新生代農民工能夠享受到城市戶口的同等待遇。要充分發揮公益性文化單位的社會服務職能，努力提高其服務新生代農民工的能力。要健全完善新生代農民工職業培訓體系，努力推進教育公平，為新生代農民工精神文化建設提供堅強后盾。要大力推進建設覆蓋城鄉的公共文化服務體系，進一步完善“以政府為主導，企業和社會共同參與”的新生代農民工文化生活工作機制。

（二）發揮城市社區的作用，創建主要依托平臺

從整體上說，新生代農民工工資收入較低，經濟水平不高，居住地區基礎設施很差，文化資源比較匱乏。研究學者認為：“公共文化設施是加強新生代農民工精神文化生活的主陣地，是活躍新生代農民工精神文化生活的舞臺。”[6]因此，改善新生代農民工精神文化生活，就要推進新生代農民工精神文化建設，以城市社區為依托平臺，在經濟上加大投入，進一步加強硬件建設，優化配置社區文化設施。同時，還要加強軟件建設，社區要把居住地的新生代農民工納入服務體系，針對新生代農民工的特點定期開展文化娛樂活動，創建社區文化服務平臺，提高社區服務新生代農民工的能力，充分發揮公共資源的利用效率。

（三）新生代農民工主動加強學習，提升自身綜合素質

新生代農民工要主動加強學習培訓，通過圖書、網絡等途徑，努力提高專業技能，積累就業資本，提高自身學習能力，提升自身文化素養。要進一步增強文化自覺性，增強對精神文化生活的重視程度，積極參與工作單位和社區的文化活動。同時，要努力破除農村傳統思想的束縛，培養健康的生活方式，提高自主意識，增強心理適應能力和耐挫折能力，養成健全人格。

（四）凝聚社會力量，發揮工會組織的作用，維護新生代農民工的文化權益

用工企業的工會組織要發揮好職責和作用，認真履行“維護、建設、參與、教育”等基本職能，努力接納新生代農民工加入工會組織，進一步維護工會會員的政治、經濟和文化權利。要大力加強職工文化建設，從新生代農民工內在需要出發，積極組織新生代農民工參加形式多樣的文體活動，豐富新生代農民工的業余文化生活。同時，加強新生代農民工職業教育和培訓，幫助其成長和成才，引導新生代農民工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。另外，文藝工作者和相關產業要努力創造適合新生代農民工特點的精神文化產品。要積極扶持民間文化組織，發揮文化輔助功能，鼓勵、支持新生代農民工創辦自己的文化團隊。要充分借助新聞媒體的力量，積極營造關懷新生代農民工社會氛圍，重視其子女入學、健康醫療、社會保險等社會問題。

總之，凝聚一切社會力量，助力新生代農民工精神文化建設，旨在建立符合時代特征的具有包容性的新型文化，創建新生代農民工的精神文化家園，使新生代農民工成為社會精神文化的創造者、參與者和分享者。

[1]鄒林.新生代農民工精神文化生活研究[D].合肥：安徽農業大學，2012：9.

[2]馬克思,恩格斯.德意志意識形態（1845年秋-1946年5月)馬克思恩格斯全集(第3卷)[M].北京:人民出版社，1960:56.

[3][EB/OL]http//www.stats.gov.com.cn/tjfx/fxbg/t20100319-402628281.htm.

[4]秦海霞.城市化：新生代農民工的身份訴求[J].遼寧行政學院學報，2010，(7):163.

[5]雷玉瓊、王坤寧、趙營營.農民工文化生活“孤島化”現象探析[J].江西行政學院學報，2010，（1），73.

[6]孫文波.新生代農民工文化生活狀況研究[D].太原：太原理工大學，2013：19.