芻議在農業貨物采購中使用電子招投標的意義

□李旭梅

(山西省農牧業應急物資儲備中心山西太原030001)

芻議在農業貨物采購中使用電子招投標的意義

□李旭梅

(山西省農牧業應急物資儲備中心山西太原030001)

在不斷探索農業貨物招標投標領域更完善、更綠色的實施過程中，采用電子招投標，可以提高采購透明度、節約資源和交易成本、利用技術手段解決弄虛作假、暗箱操作、串通投標等問題。

電子招投標曰重要意義

隨著國家對農業農村發展扶持力度的不斷強化，國家用于扶持農業發展的資金不也不斷加大，按照國家相關要求，國家資金在使用過程中要強制或建議采用招標采購，故招標投標在農業項目招標中的作用也不斷得到重視，取得了長足的進步，尤其是在《招標投標法》《招標投標法實施條例》頒布實施以來，農業項目的招標投標活動逐步規范有序，也保證了農業項目資金的高效、節約使用，實現了國家的投資、扶持目標。

在不斷探索農業招標投標領域更完善、更綠色的實施過程中，隨著《電子招標投標辦法》（2013年2月4日，中華人民共和國國家發展和改革委員會令第20號）的頒布，我認為在農業項目采購中積極推廣使用電子招標投標，有著重要的意義和作用。

電子招標投標是以互聯網為介質，以招標業務流程為基礎，實行招標投標各參與主體在線進行項目采購交易的電子商務活動。開展使用電子招標采購的意義有：

1　從國家政策引導上來講，國家鼓勵將信息化作為推進經濟結構的戰略性調整

黨的十八大將信息化作為推進經濟結構戰略性調整的重要內容，要求大幅提升信息化水平，推進信息網絡技術廣泛運用。

2　在工作中積極推廣應用電子招投標，在提高采購透明度、節約資源和交易成本、利用技術手段解決弄虛作假、暗箱操作、串通投標等問題方面與傳統的招投標相比，有其獨特的優勢

2.1提高了招標采購工作效率

電子招標投標系統可以使招標采購內容標準化、業務操作規范化、文本資料格式化，業務流程固定化，大部分程序性工作由計算機取代，招投標業務在程序性方面的工作將大大減少，較大程度地降低了不熟悉業務流程導致的操作風險，也較好地解放了招標業務人員的時間和精力，提高了招標采購工作效率。

2.2節約了大量紙張和打印耗材，實現了綠色采購

電子招標投標交易平臺使用數據電文形式開展招標投標交易活動，減少了招標人、投標人程序性的工作及人力、財力的消耗；以電子標書取代傳統的紙質標書，節約了大量紙張和打印耗材，實現了綠色采購。

2.3規范招標程序操作

電子招標投標交易平臺實現了以互聯網為載體，以固定的程序及符合招標投標法律法規要求的業務、時間流程進行規范化的業務操作，前一個工作沒做，其緊后的工作就不能做，這樣可以有效地減少工作人員的隨意性，有助于規范招標采購實施的行為，避免了工作人員因法律法規掌握不準、招標采購業務不熟練和為規避一些程序而造成的業務執行偏差。再者，監管部門可以在線監管業務人員的工作質量，發現問題及時糾正，將問題消滅在萌芽狀態。

2.4降低集中招標部門的風險

電子招標投標交易平臺打破了物理時空屏障，可溯可查，增強了信息的透明度，減少了人為干擾。避免了因信息不對稱而產生的腐敗，如弄虛作假、泄露信息串標，提高招標部門的信用和社會形象。

2.5電子招標的公開范圍更廣，有利于選擇更好的供貨商

電子招標投標系統在提高招標效率的同時，也使原來不太懂招標采購業務流程的電子商務企業和其他大型財團、行業龍頭或依靠企業的采購部門也可以輕松開展招標采購業務，便于項目單位從更廣、更寬的投標企業中選擇更優秀的企業，從而可以采購到更加物美價廉的標的物。

1004-7026（2015）05-0049-01中國圖書分類號：F323

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