山西省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展綜述

□李云飛

(山西省農(nóng)牧業(yè)信息中心山西太原030002)

山西省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展綜述

□李云飛

(山西省農(nóng)牧業(yè)信息中心山西太原030002)

近年來(lái)，隨著農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善和互聯(lián)網(wǎng)的普及，我省農(nóng)村電子商務(wù)高速發(fā)展，商業(yè)模式不斷創(chuàng)新，服務(wù)內(nèi)容逐步完善，交易規(guī)模加速增長(zhǎng)，但總體上農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展還處于起步階段。總結(jié)了我省當(dāng)前的發(fā)展模式以及不足，并提出了解決方案。

農(nóng)村電子商務(wù)曰發(fā)展模式曰建議

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)是利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，同時(shí)依托生產(chǎn)基地與物流配送系統(tǒng)，在網(wǎng)上完成農(nóng)產(chǎn)品或服務(wù)的購(gòu)買、銷售和電子支付等業(yè)務(wù)的商業(yè)活動(dòng)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)有利于減少流通環(huán)節(jié)，降低流通領(lǐng)域成本，跨越時(shí)空限制，拓展銷售市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)山西省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收具有重要意義。

1　山西省農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展模式

山西省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的模式主要有三種類型、六種方式：

一種類型是由電商企業(yè)自建或依托大型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)以銷售農(nóng)特產(chǎn)品為主營(yíng)方向的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展模式。其中有兩種方式：

貢天下模式：貢天下不僅有自有電商平臺(tái)“貢天下特產(chǎn)網(wǎng)”，而且與淘寶、京東、唯品會(huì)、一號(hào)店合作開(kāi)設(shè)旗艦店，開(kāi)發(fā)了移動(dòng)端APP交易，創(chuàng)新開(kāi)展了“七天拍”銷售模式。

匯納云商模式：晉中市政府牽頭，由匯納云商作為“淘寶晉中館”的運(yùn)營(yíng)商，全面負(fù)責(zé)在淘寶開(kāi)設(shè)晉中市級(jí)館。匯納云商負(fù)責(zé)網(wǎng)店建設(shè)、入駐企業(yè)賣家及經(jīng)銷商的資質(zhì)審查、銷售管理等；晉中市政府農(nóng)口有關(guān)部門(mén)做背書(shū)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第二種類型是電商企業(yè)依托自有平臺(tái)系統(tǒng)，著重在縣級(jí)以下布設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，為農(nóng)民群眾提供工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的雙向買賣服務(wù)。其中有三種方式：

樂(lè)村淘模式：作為中國(guó)第一家服務(wù)于廣大農(nóng)民的村鎮(zhèn)O2O電商平臺(tái)，樂(lè)村淘發(fā)展目標(biāo)將中國(guó)現(xiàn)有的村鎮(zhèn)小賣鋪，升級(jí)成為樂(lè)村淘線下體驗(yàn)店，通過(guò)體驗(yàn)店幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上購(gòu)物和網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品。公司制定了適合當(dāng)前農(nóng)村電商發(fā)展的“六位一體戰(zhàn)略”：村級(jí)體驗(yàn)店、農(nóng)村消費(fèi)顧問(wèn)、縣級(jí)管理中心、鎮(zhèn)級(jí)物流體系、農(nóng)村電商平臺(tái)、農(nóng)村消費(fèi)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成了一個(gè)有機(jī)的運(yùn)營(yíng)體系。公司創(chuàng)新推出了“樂(lè)6集”網(wǎng)上趕集電商營(yíng)銷模式。

阿里模式：阿里巴巴啟動(dòng)了“千縣萬(wàn)村”計(jì)劃，三年至五年內(nèi)投資100億元，在全國(guó)建立1000個(gè)縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心和10萬(wàn)個(gè)村級(jí)服務(wù)站。目前，已在山西省確定首批試點(diǎn)縣介休市、孝義市、祁縣、太谷縣、侯馬市等5個(gè)縣（市）。

晉中田霖模式：通過(guò)引進(jìn)網(wǎng)上工業(yè)品供貨商集成“惠農(nóng)商城”，農(nóng)民以實(shí)名制網(wǎng)上開(kāi)店，依托“田農(nóng)寶”農(nóng)糧電子交易系統(tǒng)，以工業(yè)品購(gòu)進(jìn)利潤(rùn)反哺農(nóng)產(chǎn)品售出價(jià)格，讓農(nóng)民成為最大受益者。“農(nóng)民增收網(wǎng)+田農(nóng)寶”開(kāi)創(chuàng)了山西大宗農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)新模式，以整購(gòu)直銷改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通方式，以消費(fèi)置換改變農(nóng)民生活習(xí)慣，打造了“電子糧倉(cāng)”。

第三種類型是農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體農(nóng)戶依托現(xiàn)有的大型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)農(nóng)家或企業(yè)網(wǎng)店，自主經(jīng)營(yíng)各類農(nóng)產(chǎn)品。

典型代表為王小幫模式：王小幫真名叫王志強(qiáng)，2008年試著開(kāi)了淘寶店。7年間，黃豆、紅棗、土豆粉條等這些散發(fā)著呂梁山氣息的山貨走出山西，走向世界。“電腦、相機(jī)、鐵驢子和山貨”，王小幫代表著一批“農(nóng)民網(wǎng)商”正在數(shù)據(jù)時(shí)代構(gòu)建著全新的生態(tài)系統(tǒng)。

2　存在困難和問(wèn)題

一是產(chǎn)地田頭市場(chǎng)建設(shè)不適應(yīng)。產(chǎn)地田頭市場(chǎng)能夠解決農(nóng)產(chǎn)品集中收獲后的分揀、分級(jí)、初選、包裝等電子商務(wù)銷售基礎(chǔ)方面的難題。但目前來(lái)看，山西省產(chǎn)地田頭市場(chǎng)的發(fā)展還比較滯后，難以適應(yīng)電子商務(wù)的需要。二是倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)不適應(yīng)。電子商務(wù)必然要求農(nóng)產(chǎn)品保持新鮮度。山西省農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施還比較落后，現(xiàn)有的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施很大一部分是利用廢棄窯洞等改造的，條件簡(jiǎn)陋，倉(cāng)儲(chǔ)能力有限，難以滿足實(shí)際需求。三是物流環(huán)節(jié)不適應(yīng)。電子商務(wù)帶來(lái)了農(nóng)產(chǎn)品物流配送的新課題。除個(gè)別價(jià)值較高的農(nóng)產(chǎn)品外，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都面臨著物流配送成本高、縣級(jí)以下物流渠道不暢的問(wèn)題，導(dǎo)致了農(nóng)民的銷售成本增加、電商的運(yùn)行成本增加，直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售。四是包裝及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)更多的情況是面對(duì)廣大的個(gè)體消費(fèi)人群，這樣就帶來(lái)了產(chǎn)品包裝、標(biāo)準(zhǔn)等方面的具體要求，需要針對(duì)客戶需求，進(jìn)行單獨(dú)的包裝。目前來(lái)看，這方面工作還比較落后。同時(shí)，網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品也對(duì)我們開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提出新的挑戰(zhàn)。五是農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民的素質(zhì)還不適應(yīng)。山西省專業(yè)電子商務(wù)人才缺乏，大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)還有差距，還沒(méi)有掌握這方面的相關(guān)知識(shí)，一些基層農(nóng)業(yè)干部的相關(guān)知識(shí)水平也很低，加強(qiáng)電子商務(wù)培訓(xùn)任務(wù)艱巨。

3　政策建議

現(xiàn)就當(dāng)前山西省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題，提出以下政策建議。

3.1加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)地田頭市場(chǎng)建設(shè)

充分發(fā)揮山西省蔬菜、水果、雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和品牌優(yōu)勢(shì)，加快建立完善的農(nóng)村產(chǎn)地田頭市場(chǎng)體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，提高質(zhì)量安全水平，通過(guò)與電商結(jié)合，將農(nóng)產(chǎn)品直接從田頭市場(chǎng)配送到電商企業(yè)和消費(fèi)者手中，進(jìn)一步減少流通環(huán)節(jié)，增加農(nóng)民收入。選擇全省萬(wàn)畝連片蔬菜產(chǎn)地、萬(wàn)畝連片水果產(chǎn)地建設(shè)田頭市場(chǎng)，每個(gè)市場(chǎng)建設(shè)一個(gè)的預(yù)冷庫(kù)，并配套完善交易場(chǎng)地，蔬菜水果初選、包裝、初加工設(shè)備，配套冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.2加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展重點(diǎn)縣建設(shè)

“十三五”期間，全省重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色鮮明、擁有“三品一標(biāo)”或知名品牌的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展重點(diǎn)縣，主要建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流設(shè)施，配套縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心和服務(wù)站。鼓勵(lì)有條件的地方探索電商產(chǎn)地預(yù)售模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)探索糧食、蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

3.3加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)物流體系建設(shè)

充分利用山西省在國(guó)內(nèi)其他省市開(kāi)辦的“山西特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心”等現(xiàn)有渠道，在外省大城市配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品集散配送中心，通過(guò)集散配送中心，將農(nóng)產(chǎn)品集中起來(lái)后，再物流配送到所在省市的消費(fèi)者，促進(jìn)山西特色農(nóng)產(chǎn)品走向全國(guó)；在省內(nèi)，選擇部分交通樞紐市縣，建設(shè)一批市縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，通過(guò)收集線上銷售的農(nóng)產(chǎn)品，配送至線下大城市或我省的鄉(xiāng)村。各類配送中心建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)；市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化運(yùn)行，選擇條件具備、有一定相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的民營(yíng)企業(yè)承辦，投資以企業(yè)自籌為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。

3.4支持農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)

鼓勵(lì)和支持涉農(nóng)電商企業(yè)在農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)。有條件的市縣，可以建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)園區(qū)，配套相關(guān)設(shè)施，吸收大型電子商務(wù)企業(yè)入駐，提高輻射帶動(dòng)能力；對(duì)于電商企業(yè)在縣鄉(xiāng)村建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)中心、體驗(yàn)店的，在資金方面由財(cái)政給予補(bǔ)貼，在用地、用電、稅收、工商等政策上給予傾斜；對(duì)于帶動(dòng)能力突出、示范效應(yīng)顯著的，政府給予適當(dāng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于一些發(fā)展模式好，但剛剛起步、實(shí)力較弱的電商企業(yè)，要在貸款、融資、項(xiàng)目扶持等方面給予適當(dāng)傾斜。科技部門(mén)對(duì)于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的創(chuàng)新模式應(yīng)當(dāng)給予立項(xiàng)支持，鼓勵(lì)電商企業(yè)利用科技，創(chuàng)新發(fā)展。稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)針對(duì)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，出臺(tái)定向定額傭金收取制度，解決農(nóng)產(chǎn)品白條抵扣等問(wèn)題。

3.5鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品電商積極開(kāi)展各種促銷活動(dòng)

積極探索多種農(nóng)產(chǎn)品電商促銷活動(dòng)，在知名平臺(tái)開(kāi)展山西特色農(nóng)產(chǎn)品促銷周、拍賣日、有獎(jiǎng)銷售等形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品銷售活動(dòng)，擴(kuò)大山西特色農(nóng)產(chǎn)品知名度。對(duì)銷售效果好、業(yè)績(jī)突出、影響范圍大的大型銷售活動(dòng)，政府應(yīng)給予一定的補(bǔ)貼。

3.6加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。支持農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)格化以及產(chǎn)品編碼化,按照網(wǎng)上交易的特點(diǎn)，發(fā)展適合的包裝、規(guī)格等標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系。加強(qiáng)網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范上網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品資質(zhì)。支持農(nóng)產(chǎn)品二維碼的應(yīng)用，給予網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)產(chǎn)品的可追溯體系建設(shè)和應(yīng)用補(bǔ)貼扶持，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.7加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)工作

充分利用新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等渠道，開(kāi)展更加廣泛的電子商務(wù)培訓(xùn)工作。對(duì)于各類農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)企業(yè)或委托機(jī)構(gòu)在縣級(jí)以下自主開(kāi)展的電子商務(wù)技能培訓(xùn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)納入到新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作中，享受相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策，給予適當(dāng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。積極搭建大專院校與電商企業(yè)的對(duì)接平臺(tái)，鼓勵(lì)大中專學(xué)生從事電商方面的創(chuàng)業(yè)，充分利用好電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)人才。對(duì)于農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)引進(jìn)的高端人才，應(yīng)當(dāng)按照引進(jìn)優(yōu)秀人才的相關(guān)政策給予補(bǔ)助。

3.8加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

針對(duì)目前村一級(jí)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，尤其一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)寬帶還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋的問(wèn)題，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加快農(nóng)村寬帶建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)寬帶全覆蓋。

3.9加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

作為當(dāng)前新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，社會(huì)各界發(fā)展電子商務(wù)的熱情高漲。建議省政府牽頭成立農(nóng)村電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組，吸收有關(guān)部門(mén)參加，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、政策建議和宣傳培訓(xùn)等。各部門(mén)相應(yīng)明確管理機(jī)構(gòu)、部門(mén)分工和職責(zé)，協(xié)同配合、發(fā)揮合力、共同推進(jìn)我省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。

[1]盧迅.中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展淺析[J].中國(guó)電子商務(wù)，2013(15).

[2]李巖.農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策研究[J].開(kāi)封大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（03）.

1004-7026（2015）05-0054-02中國(guó)圖書(shū)分類號(hào)：F724.6

A

李云飛，男，1980.12-，研究方向：農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。