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如何做好涉農價格及其收費管理的分析

2015-04-11 03:12:40謝家俊
山西農經 2015年5期
關鍵詞:收費農業農村

□謝家俊

(江蘇省泰州市姜堰區農業委員會江蘇泰州225529)

如何做好涉農價格及其收費管理的分析

□謝家俊

(江蘇省泰州市姜堰區農業委員會江蘇泰州225529)

近些年來,伴隨著社會經濟的多元化發展,國家經濟的發展中更加注重農業經濟的突出發展,在三農工作中逐漸有著高度的重視。我國農業發展中,政府更加注重農業經濟的高度投入,并在農業項目的逐漸增加中,更加注重農業項目的綜合性管理。然而當前的農業項目管理現狀不容樂觀,關于如何做好涉農價格和收費管理始終是政府關注的焦點之一。本文旨在做好涉農價格和收費管理,結合實際農業項目管理的現狀,總結了具體措施。

涉農價格曰收費管理曰措施

21世紀的今天,社會主義新農村的建設發展中,對于我國現代化進程的發展有著積極推動作用。不僅僅是當前國際發展形式的深刻分析,同時也是我國經濟社會發展階段特征的一種基礎性保障,在黨和國家的事業發展中,注重三農政策的全面部署和落實。現代化社會主義新農村的建設發展中,政府缺乏對農業經濟的高度重視,在農業投入的不斷增加中,農業項目同樣也在逐漸增加,對于農業項目的綜合管理有著越來越高的要求,同時一些不切實際的管理要求也在顯著增加。在項目的實施單位工作中,對于基層單位和相關項目管理單位申報的項目積極性有著挫傷過程。在涉農價格和收費的管理中,更要結合農村的實際情況,在三農服務的發展中,實現農村經濟發展的積極促進。因此本文研究分析如何做好涉農價格和收費管理進行研究分析有一定的經濟價值和現實意義。

1 涉農價格和收費管理工作現狀

新農村的建設發展中,更加注重三農問題的有效解決,同時三農問題的解決中,更要本著農業經濟發展最基本的發展理念,并投身于農業經濟的根本建設中,做好三農問題的有效解決。但是在農業項目運行實施中,涉農價格和收費管理往往存在各種問題,具體體現如下:

1.1項目申報中存在的問題

對于我國的農業項目申報而言,一旦申報批準之后,才能對財政補助資金享受,在農業項目的一種季節性和特殊性特點中,各種原因的存在,往往使得項目處于一種弄虛作假的狀態,不僅僅對財政資金進行套取,同時也對財政資金進行騙取。

農業項目實際的申報中,不僅僅有著加長的批復周期,在農民的用地流轉中,難以進行建設性的審批過程,在無標準的建設內容結合中,難以結合招投標管理規定的過程,以至于招投標屬地管理缺乏一定的科學原則,而地方政府更是難以做好招投標相關特點的應用,以至于政府的采購中,缺乏招投標相關管理的科學規定。

1.2項目實施中存在的問題

項目的實施中,主要是結合農業合作社的形式,但是在項目的實際實施中,往往缺乏和合作社之間緊密的聯系,以至于有著不規范化的財務管理。在項目的申報中,競爭性因素的存在中,將會使得項目資金的不斷爭取中,往往報大項目規模,在項目方案的實施之后,以至于財政資金爭取中逐漸處于變小的狀態,并有著較大的自籌資金。這種項目的投入中,缺乏完全性的控制,而合作社的社保中,缺乏財政資金的根本量化,并在合作社的章程應用中,難以做到真正意義上的量化過程,對于財政專項資金進行挪用。

1.3項目驗收中存在的問題

農業項目在驗收中,由于季節性因素的存在,項目的啟動往往難以按照規劃的時間將任務完成。同時農業項目驗收中,缺乏相關人士的檢驗,并在多種因素的存在中,缺乏針對性的驗收過程。

2 涉農價格和收費管理完善的具體措施

涉農價格和收費管理的完善中,就要將價格職能作用充分發揮,并在農業生產發展積極促進中,將農業生產資料的價格調控全面加強。關于涉農價格和收費管理完善的具體措施,可以從以下幾點具體做起:

2.1加強涉農價格和收費公示的認識

涉農價格和收費管理中,往往是結合涉農價格的項目名稱,做好收費范圍的確定,在收費公示的過程中,就要將涉農價格和收費政策進行透明性的管理,不僅僅將農民負擔政策落實全面促進,同時也要對三個代表重要思想進行根本上的貫徹,將價格工作的改進全面加強。在人民群眾合法權益的加強中,對農村經濟發展積極的促進,實現社會的穩定發展,而涉農價格和收費政策的落實中,將涉農價格和收費公示的認知度不斷提高。

2.2加強各個部門之間的分工和協作

對于各個部門之間分工協作加強中,就要結合涉農價格的基本發展,在收費公示工作的進行中,結合經營的場所環境,并在交費場所的設置中,對相關公示進行明確標定。我國領導同樣也要重視涉農價格和收費管理,對切實可行的方案制定,在任務的根本落實中,做好專門性的負責人工,將經費問題有效性的解決,基于一種多方位的資金辦法,并做好組織公示價格的合理確定。結合不同的地區,對不同的涉農價格進行設置,并實現自身合法權益的根本維護,將收費管理的工作宣傳力度全面加強,注重價格政策水平的綜合提高,將自我保護意識不斷的提高,在涉農價格的相關收費公示中,結合法律法規的手段,實現各個部門之間的有效分工和協作。

2.3完善價格收費政策

在對涉農價格收費政策的完善中,不僅僅要實現農村電信資費政策的完善和有線電視等收費的基本完善,同時也要注重農村客運價格的根本完善,對農民建房收費制度進行規范,對征地補償標準進行合理的確定。通過對農村環保收費制度進行建立,做好垃圾處理收費政策的完善,對農村衛生環境進行及時的改善,實現生態環境的全面建設和發展。

2.4加強物價部門的監督檢查力度

物價部門在涉農價格和收費管理監督檢查中,不僅僅要本著合法化的基本特點,同時也要結合制度化的基本特點。在價格主管部門對項目的審核中,就要對公布內容的準確合法性進行確定,這種公示的內容,往往需要結合相關的單位情況,及時性的更改。通過對群眾涉農價格進行了解,并在收費管理公示工作的不斷組織協調管理中,將工作的責任意識不斷加強,避免涉農價格收費管理中問題的存在。

涉農價格和收費管理中,更要做好涉農收費的合理清理,對農民負擔反彈進行避免。在監督檢查的全面加強中,實現農村市場價格秩序的不斷完善,通過對農村價格服務體系進行構建,對農民自身的權益進行根本的維護。農產品成本調查的加強中,結合農業結構的一種積極調整,對農村價格監測和信息服務進行組織,將價格改進的相關宣傳工作不斷推進。

結束語

總而言之,現代化涉農價格和收費管理中,不僅僅要做好項目補助申報時間的確定,同時在農業項目財政補助資金的組織中,實現先建后補的形式。項目的實施中,就要在合作社中對資金進行補助,結合農業項目的基本發展情況,對變更的手續進行簡化,在項目的按時實施中,完善涉農價格的合理規定和收費的規范化管理,推動農業經濟的全面合理發展,實現國家經濟的繁榮發展。

[1]張輝.2012年上半年價格政策跟蹤與分析[J].中國物價,2012,07(08):37-43.

[2]賀志勤.涉農收費專項檢查的調研[J].中國價格監督檢查,2011,08(21):6-8.

[3]江玲.做好涉農價費檢查為城鎮化建設服務[J].中國價格監督檢查,2013,08(12):23-24.

[4]張文波.價格工作實踐與探索——價格政策支持“三農”取得新進展[J].價格與市場,2013,10(13):4-6.

1004-7026(2015)05-0059-02中國圖書分類號:F252.4

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