全面推進學習型江蘇建設持續健康發展

【關鍵詞】學習型江蘇 健康 發展

【中圖分類號】G77 "【文獻標志碼】B "【文章編號】1005-6009（2015）43-0008-01

近年來，我省堅持總體設計、分步實施、突出重點、有序推進，全面開展學習型江蘇建設，取得初步成效。

加強頂層設計，強化政策保障。江蘇省委、省政府高度重視學習型社會建設。2010年，《江蘇省中長期教育改革和發展規劃綱要》中明確了建設學習型社會的目標。2011年，省政府出臺《關于加快完善終身教育體系的實施意見》，為全面推進學習型社會建設指明了方向。2012年，省政府就全面推進開放大學辦學系統建設做出專門部署。2014年開放大學建設經費被納入省級財政預算，建立學歷繼續教育學生的生均綜合撥款制度。2015年6月，江蘇省教育廳等七部門聯合制定《關于加快發展繼續教育 推進學習型江蘇建設的意見》，要求大力發展各類繼續教育與培訓，全面提高繼續教育質量和效益，不斷增強全民學習能力、職業能力和創新能力。

穩步有序推進，完善網絡體系。不斷健全政府主導、教育部門牽頭、其他部門及鄉鎮街道分工負責的繼續教育管理體制，逐步完善開放大學、職業院校和社區教育機構為主體，行業企業為骨干，社會力量共同參與的辦學體系。2013年1月江蘇開放大學正式成立，73所市、縣（市、區）開放大學開始全面建設，開放大學辦學系統初步形成。充分發揮開放大學在社會教育中的龍頭作用，逐步完善以江蘇開放大學為龍頭，由社區大學、社區學院、社區教育中心和居民學校構成的社區教育網絡體系。目前，全省建有社區教育機構3750個，其中社區大學4所，社區學院97所，社區教育中心531個，居民學校3109所。現有國家級社區教育示范區10個、實驗區13個，數量均位居全國第一。企業大學逐步興起，社會培訓迅速發展。2000年以來，全省有500余萬人接受了高等學歷繼續教育，上百萬人接受了成人中等學歷教育。廣泛開展非學歷職業教育和崗位培訓，每年培訓規模都超過180萬人次。2014年，全省新增勞動力人均受教育年限達14.31年，主要勞動年齡人口平均受教育年限達11.02年，其中受過高等教育的比例為17.52%。

創新工作舉措，形成江蘇特色。廣泛開展城鄉社區教育。2014年在全國率先開展老年本科學歷教育。2015年在全國率先開展監獄服刑人員成人文化學校建設試點工作，將監獄服刑人員文化教育納入地方社區教育發展規劃。加快“江蘇省終身教育學分銀行”建設。2014年組建學分銀行管理委員會。目前，江蘇開放大學學歷教育學生信息已經入庫，2.8萬名非學歷教育學員的學習成果已存儲到學分銀行。資格證書與課程學分之間的認證與轉換已經試點。通過“江蘇學習在線”網站和“終身學習資源”網上超市的建設，搭建覆蓋城鄉、深入家庭的數字化學習平臺。

建設學習型江蘇是一項系統工程。我省將以學習型機關為引領，以學習型社區為基礎，以學習型企事業單位為骨干，以學習型家庭為載體，以點帶面，不斷推動學習型江蘇建設持續健康發展，為邁上新臺階、建設新江蘇做出新的貢獻。

（作者系江蘇省委教育工委書記，省教育廳廳長）