中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課教學(xué)質(zhì)量提升策略探究

摘 要：中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課的教學(xué)質(zhì)量是影響中職生接受繼續(xù)教育和形成可持續(xù)發(fā)展能力的重要因素，是全面提高中職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。建議通過深化思想認識、規(guī)范課程管理、強化質(zhì)量檢測等措施進一步提高中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課的教學(xué)質(zhì)量以適應(yīng)社會發(fā)展需求。

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)學(xué)校；公共基礎(chǔ)課；教學(xué)質(zhì)量

中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程，是職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，包括德育課、文化課（含語文、數(shù)學(xué)、英語和計算機應(yīng)用基礎(chǔ)課）、體育與健康課、藝術(shù)課及其他公共課程，對中職學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展奠定文化基礎(chǔ)具有重要意義。為貫徹落實《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》，我們對重慶市中職公共基礎(chǔ)課教學(xué)情況開展了為期兩個月的深入調(diào)研，涉及近100所學(xué)校、數(shù)百名教師，發(fā)現(xiàn)了一些問題，并提出了加強和改進中職公共基礎(chǔ)課程教學(xué)的原則和策略措施。

一、中職學(xué)校公共基礎(chǔ)課存在的主要問題

（一）課程開設(shè)不齊。一是學(xué)科缺失。全市七門公共基礎(chǔ)課，只有德育和體育學(xué)科是所有學(xué)校都開設(shè)，其余課程不同程度地存在沒有開設(shè)的問題。二是類別不均。服務(wù)類專業(yè)基本開齊藝術(shù)課程，工科類專業(yè)藝術(shù)課程缺失嚴重。三是程度不一。技工學(xué)校公共課開設(shè)不齊問題最為突出。

（二）課時安排不足。一是學(xué)校本身沒有按照大綱要求規(guī)范安排課時；二是學(xué)校在課表上安排了足量課時，但落實的時候被其他專業(yè)課或活動擠占；三是不同班制課時安排差異大，不規(guī)范。升學(xué)班比就業(yè)班的課時安排多得多；升學(xué)班4個學(xué)期均開設(shè)公共基礎(chǔ)課程，而就業(yè)班多數(shù)只開設(shè)一年或者一年半；最后是就業(yè)班擠占現(xiàn)象突出。

（三）教材選用混亂。一是違規(guī)選用教材。有的學(xué)校未按規(guī)定選用國規(guī)教材。二是自編教材泛濫。有部分學(xué)校是國規(guī)教材和自編教材兼用，有的學(xué)校的升學(xué)班一直使用非國規(guī)教材，甚者一直沒有教材，校本教材和教師自編講義在教學(xué)中大行其道，藝術(shù)課及升學(xué)班英語課這種情況最為嚴重。三是隨意刪減教學(xué)內(nèi)容，達不到教育部頒布的教學(xué)大綱要求，且缺乏審核把關(guān)程序。

（四）學(xué)業(yè)評價失范。一是評價標準不統(tǒng)一，衡量困難。公共基礎(chǔ)課學(xué)業(yè)評價全市目前缺乏統(tǒng)一標準，無法比較科學(xué)地衡量其教學(xué)質(zhì)量。社會無法衡量學(xué)校的質(zhì)量，學(xué)校也無法衡量教師的教學(xué)質(zhì)量。二是考試自行組織，成績信度差。

（五）教師效能不高。一是種類不全，數(shù)量不足。不是所有中職學(xué)校七門公共基礎(chǔ)課都有科班出身的專職教師，藝術(shù)類專職教師缺失現(xiàn)象最為突出。有的學(xué)校配備了專職教師，但是數(shù)量不足。二是結(jié)構(gòu)不合理，年齡偏大。三是理念方法陳舊，培訓(xùn)滯后。四是缺乏有效制度支撐，中堅力量職業(yè)倦怠現(xiàn)象明顯。

（六）思想認識不到位。一是對中職公共基礎(chǔ)課的定位認識不清。認為公共基礎(chǔ)課是專業(yè)課的附屬品，一切以專業(yè)課為重。二是對其重要性認識不足。認為中職學(xué)生語、數(shù)、外的基礎(chǔ)本來就差，絕大多數(shù)只為就業(yè)，沒有必要開設(shè)相關(guān)課程。

二、提升中職學(xué)校公共基礎(chǔ)課教學(xué)質(zhì)量的總體原則

（一）德育為先。立德樹人，德育為先。在教學(xué)管理過程中要把德育放在首位。要全面貫徹落實黨和國家的教育方針，把社會主義核心價值體系融入教育教學(xué)全過程。切實發(fā)揮德育課程在德育工作中的主渠道和主陣地作用，開齊開足德育必修課和選修課。使德育與其他公共基礎(chǔ)課程合理適度結(jié)合，同時要加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、公民意識教育、生態(tài)文明教育、心理健康教育，加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的德育工作，充分發(fā)揮課程育人、實踐育人、文化育人和管理育人的整合功效。

（二）強化基礎(chǔ)。立足學(xué)生生活實際和學(xué)業(yè)基礎(chǔ)，實現(xiàn)素質(zhì)提升與職業(yè)能力培養(yǎng)的有機對接，實現(xiàn)學(xué)生當下發(fā)展與長遠發(fā)展的有機對接。教學(xué)內(nèi)容上，要堅持人才培養(yǎng)的基本標準，堅持能力為本的教學(xué)要求，合理淡化學(xué)科課程特征，充分體現(xiàn)職業(yè)教育特色，加強實踐能力和人文素養(yǎng)的培養(yǎng)，發(fā)揮好中職公共基礎(chǔ)課服務(wù)學(xué)生發(fā)展的奠基性作用。

（三）服務(wù)發(fā)展。中職學(xué)校的公共基礎(chǔ)課，既要服務(wù)學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)，又要服務(wù)學(xué)生的職業(yè)生涯，更要服務(wù)學(xué)生的終身教育。課程設(shè)置和教學(xué)，要與培養(yǎng)目標相適應(yīng)，注重學(xué)生能力的培養(yǎng)，加強與學(xué)生生活、專業(yè)和社會實踐的緊密聯(lián)系，為學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識和形成職業(yè)技能打好基礎(chǔ)，為學(xué)生接受繼續(xù)教育、轉(zhuǎn)換職業(yè)、職業(yè)發(fā)展提供必要的條件。

（四）服從規(guī)范。要根據(jù)教育部頒發(fā)的教學(xué)管理文件和公共基礎(chǔ)課程的教學(xué)大綱要求和規(guī)范進行教學(xué)管理。加強對課程設(shè)置、教學(xué)計劃、課程實施與課程評價的引導(dǎo)、監(jiān)督與管理，確保公共基礎(chǔ)課教學(xué)的落實和效果。

三、加強和改進中職公共基礎(chǔ)課程教學(xué)的策略與措施

（一）提升思想認識。一是加大宣傳力度，認清中職公共基礎(chǔ)課的地位與作用。市級教育主管部門要通過召開中職教學(xué)工作會議或干部培訓(xùn)等形式統(tǒng)一思想認識，重申中職公共基礎(chǔ)課的重要性，強調(diào)中職公共基礎(chǔ)課是專業(yè)課教學(xué)的基礎(chǔ)，是中職生職業(yè)生涯發(fā)展的素質(zhì)基石，是其終身發(fā)展的必要條件。二是轉(zhuǎn)變固有思維模式，加強專業(yè)文化“兩手抓”意識。區(qū)縣和學(xué)校要貫徹落實國家教育部、市教委相關(guān)文件精神，將中職公共基礎(chǔ)課提到應(yīng)有高度，讓“兩手抓”意識深入人心。

（二）加強教學(xué)管理。一是市級教育主管部門要出臺加強中職學(xué)校公共基礎(chǔ)課程教學(xué)管理的規(guī)范性文件，召開專門的管理工作會，對中職學(xué)校公共基礎(chǔ)課程教學(xué)管理工作進行系統(tǒng)部署，明確課程設(shè)置的規(guī)范化要求。二是完善督查機制，評估結(jié)果與學(xué)校績效掛鉤。完善市、區(qū)、校教學(xué)管理督查機制，定期檢查學(xué)校公共基礎(chǔ)課的課程設(shè)置、教材使用、教學(xué)大綱、課時落實等情況，使中職公共基礎(chǔ)課程教學(xué)管理步入制度化、規(guī)范化軌道。將中職學(xué)校開展公共基礎(chǔ)課教學(xué)的情況納入市教委對學(xué)校的年度考核指標中。

（三）研制教學(xué)質(zhì)量標準。一是組織研究。組織專門的研究團隊，依據(jù)教育部頒發(fā)的中職公共基礎(chǔ)課程教學(xué)大綱，基于中職學(xué)生文化基礎(chǔ)差、不同專業(yè)的培養(yǎng)目標有差異、教材版本多樣化的實際，兼顧學(xué)生就業(yè)和升學(xué)的需要，開展研究重慶市中職學(xué)校普遍適用的公共基礎(chǔ)課教學(xué)質(zhì)量標準。二是出臺標準。市級相關(guān)部門在研究的基礎(chǔ)上制定并出臺《重慶市中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課教學(xué)質(zhì)量標準》，將該《標準》作為我市關(guān)于中職學(xué)生公共基礎(chǔ)課程學(xué)業(yè)水平的底線，既是學(xué)校實施教學(xué)、質(zhì)量評價的依據(jù)，也可作為市和區(qū)縣層面對中職學(xué)校實施質(zhì)量監(jiān)測的依據(jù)。

（四）建立教學(xué)資源平臺。一是在市、區(qū)級層面建立中職公共基礎(chǔ)課教學(xué)資源平臺和各門公共基礎(chǔ)課程資源庫，采取購買和組織中職學(xué)校開發(fā)等方式豐富數(shù)字化教學(xué)資源，供中職學(xué)校教師、教研員和教學(xué)管理人員共享，也可供學(xué)生自主學(xué)習(xí)之用。二是加強公共基礎(chǔ)課試題庫建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量檢測軟件開發(fā)，為中職學(xué)校、區(qū)縣教委和市級相關(guān)部門開展中職公共基礎(chǔ)課程教學(xué)質(zhì)量檢測提供技術(shù)支撐。

（五）開展質(zhì)量統(tǒng)一檢測。一是通過對學(xué)生進行全市統(tǒng)考檢測教學(xué)質(zhì)量。由市級相關(guān)部門組織專人命題、進行統(tǒng)一考試，有招生資格的中職學(xué)校原則上全部參加，采取統(tǒng)考與抽考結(jié)合的方式進行，考試結(jié)果作為評價中職學(xué)校教學(xué)水平和判別是否具有招生資格的參考指標。學(xué)校層面必須實行學(xué)期統(tǒng)檢制度。二是通過以教學(xué)計劃落實和課堂教學(xué)質(zhì)量為重點的教學(xué)常規(guī)檢查，促進教學(xué)管理規(guī)范和質(zhì)量提升。檢查結(jié)果納入市區(qū)級相關(guān)部門對學(xué)校的績效指標。

（六）加強教學(xué)研究與指導(dǎo)。建立三級教研網(wǎng)絡(luò)。市級分學(xué)科建立完善中心教研組，組織專兼職教研員力量，發(fā)揮好統(tǒng)籌研究與指導(dǎo)的作用；區(qū)縣教研機構(gòu)要賦予普教系統(tǒng)相關(guān)教研員負責(zé)中職公共基礎(chǔ)課程相應(yīng)學(xué)科教研工作的職能，發(fā)揮其區(qū)域教研指導(dǎo)功能；中職學(xué)校要完善學(xué)科教研組，發(fā)揮好學(xué)科帶頭人的引領(lǐng)作用。自上而下的學(xué)科教研系統(tǒng)的建立，有利于加強學(xué)科教學(xué)研究的廣度和深度。同時，堅持定期舉辦學(xué)科教研、集體視導(dǎo)活動，適時舉辦全市中職教師、學(xué)生公共基礎(chǔ)課教學(xué)競賽活動，促進教學(xué)研究與交流提升。

（七）加強教師隊伍建設(shè)。一是中職學(xué)校要配齊七門公共基礎(chǔ)課教師，新進授課教師需有利于優(yōu)化公共基礎(chǔ)課教師年齡結(jié)構(gòu)，具備相應(yīng)學(xué)科資質(zhì)，能夠勝任學(xué)科教學(xué)任務(wù)。二是提升教師素質(zhì)。定期開展市、區(qū)級針對公共基礎(chǔ)課教師的專項培訓(xùn)項目，增加對其學(xué)科帶頭人和骨干教師的培訓(xùn)。三是更新教師激勵考核機制，進行分級考核。教師按初中級、高級及以上兩種類別進行年度考核，相應(yīng)級別要達到一定成績才能通過考核得到績效補助。特別要注意對已評高級職稱的教師的考評，以適當方式激活其工作動力以保證更好教學(xué)效果和促進相關(guān)學(xué)科教學(xué)研究發(fā)展。

作者單位：重慶市教育科學(xué)研究院