公仆本色

他臨危受命，在震驚全國的香河“土地風波”之后走上縣委書記崗位。四年來，他治歪風、樹正氣，重新凝聚起干部隊伍的精氣神，帶領全縣干部群眾打造出綠色崛起、令人矚目的一片新天地。

他出身農家，始終保持著樸素的平民本色，他最見不得群眾受委屈。他雙腳踩著泥土，始終把百姓冷暖掛在心頭，從點滴小事抓起，狠治“四風”頑疾，讓群眾共享發展成果。

他，就是始終保持公仆本色，把對黨忠誠扛在肩頭的香河縣委書記王凱軍。

讓每一個干事創業的干部都有施展才華、為民服務的舞臺

走上縣委書記崗位，王凱軍心情十分沉重：“土地風波”事件后，群眾上訪不斷，干群矛盾突出，對立情緒嚴重；一批干部受到嚴肅處理，干部隊伍畏難怵頭、精力渙散、情緒低落。

“一個地方穩定和發展，干部是關鍵。干部隊伍正氣足，才能和群眾一條心、擰成一股繩。”王凱軍主持出臺選任干部“十準十不準”，探索建立“分類考核、定量分析、實時監控、多維評價、強化獎懲”的考核評價體系，堅持從一線選拔優秀干部，樹立“以品德立身、用能力服人、讓業績說話、靠廉潔樹威”的用人導向。

四年來，先后有36名能力較強、素質較高的干部被提拔到領導崗位，6名工作擔當意識不強、不作為、亂作為的科級干部被組織處理，干部隊伍精神面貌煥然一新。跑官要官者被擋在干部選任“門外”，找上級部門、領導“接天線”的沒有了“市場”……

干事創業，書記帶頭。抓發展，王凱軍和縣級領導分包重點建設項目、現場辦公，四年來全縣實施億元以上建設項目兩百多個，在全省名列前茅。保穩定，香河“還老賬不欠新賬”，王凱軍和縣領導帶頭分包最難村街、最棘手案件，一大批釘子案、骨頭案得到妥善解決，被授予全國綜合治理“長安杯”獎。

香河縣的許多百姓，不是在電視和報紙上，而是在自家的田間地頭認識的這位縣委書記。王凱軍半數以上時間“沉”在村街，實地聽取百姓意見建議。縣委決策大多來自基層、來自群眾。四年來，香河縣根據群眾意愿，實施民生工程40余項。今年，他們又啟動投資3000萬元、百村農電線路老化改造等8件實事，件件辦到了群眾心坎上。

甩開膀子勝過喊破嗓子。不到一年時間。香河縣就走出了“土地風波”陰影，黨員干部重新凝聚起發展的“精氣神”。以“百案攻堅”和“大調研、大化解、大推動”為抓手，68個信訪積案成功化解。黨的十八大、全國“兩會”、APEC會議期間，香河縣取得了“零進京、零登記、零通報”的成果。

把干部的辦公桌搬到田間地頭，打通為民服務“最后一公里”

縣域發展重心在基層，難點在基層。在王凱軍倡導下，香河縣委縣政府全部工作重心向基層、一線傾斜，從群眾“最盼”抓起、從“最急”做起、從“最怨”改起，把干部的辦公桌搬到田間地頭、百姓身邊，真心實意為群眾解難題、辦實事，謀利益、促發展。

渠口鎮宣教寺村因土地承包、流轉問題，群眾連年上訪。王凱軍接待完香河國際家居文化節客商后，連夜進村，耐心傾聽群眾意見，直至深夜。之后，縣紀委牽頭組成工作組，對群眾反映的問題逐戶落實，最終使問題得到圓滿解決，相關人員受到嚴肅處理。

對百姓關注的難題，一天也不能拖。針對“新農保”遲遲不落實，群眾反映強烈的問題，王凱軍多方協調，縣財政墊資6000萬元為全縣6萬多名老人落實了每月90元的養老金；為解決群眾出行難題，香河縣修建了堤頂路、連村路128公里，使198個村街21.6萬名群眾直接受惠。

發展尊重群眾意愿，發展讓百姓得到實惠。劉宋鎮地勢低洼，糧食種植效益低，群眾發家致富意愿強烈。在深入傾聽群眾意見后。王凱軍協調相關部門大力扶持藕荷種植，闖出了一、二、三產融合并舉的“第六產業”發展模式，萬畝“荷花之鄉”聞名京津，畝均經濟效益超過3000元，翻了兩番，群眾喜笑顏開。

為提升農村生活品質，香河縣實施“三個一”（一個標準化衛生室、一個文化廣場、一支保潔隊）民生工程。全縣300個村街，建成191個衛生室、236個農村文化廣場，村村有了保潔隊。

在全面推廣包村干部“親情代理坐班制”的基礎上，香河縣今年又開展了“向基層學習年”活動，深化群眾路線教育實踐活動成果，45個縣直部門530名機關干部深入村街，打通服務群眾“最后一公里”，助力基層大發展、快發展。

拆掉干群之間的“隔心墻”，用黨員干部的辛苦提升百姓的“幸福指數”

農家子弟出身的王凱軍始終保持著樸素的百姓情懷。他勇于擔當、嚴于律己。嚴守政治紀律，恪守政治品行，用實際行動影響和帶動“一班人”，永葆清正廉潔本色。

過去，香河縣干部隊伍中曾出現“四風”頑疾。王凱軍抓細抓小抓實，在縣電視臺公開自己的手機號碼，隨時接聽群眾來電；發布“禁酒令”，壓縮文山會海，全縣“三公經費”支出降低了70%；對全縣黨員領導干部辦公室內的魚缸、茶道、健身器材、防盜門等非辦公設施堅決進行清理。廣大群眾稱贊：拆掉局長們的防盜門，就拆掉了隔在干群之間的“隔心墻”。

時間不知不覺已過去四年。五百戶鎮王德友、趙玉文夫婦仍是激動不已。他們因交通事故受傷，雖經法院判決但遲遲拿不到賠償款。抱著試試看的心理，他們撥通了縣委書記的手機號碼。王凱軍專門接待王德友夫婦，并協調、督促有關部門使問題得到圓滿解決。

很多群眾說，在香河縣當領導不容易。王凱軍說。當干部不能圖安逸、求舒服，老百姓的高“幸福指數”，來自干部的辛苦奉獻。在香河，搭建起信、訪、網、電“四位一體”工作平臺，縣領導、鄉鎮和縣直部門負責人的電話全部公開，24小時聽取群眾訴求，讓群眾有處講理、有處訴怨，問題有部門傾聽、困難有干部解決。

對過去積攢多年的矛盾和難題，王凱軍也是骨頭敢砸、釘子敢拔，摁著葫蘆摳籽，直至問題解決。“土地風波”后，新民居建設停滯，家具城出現困難，王凱軍帶領相關部門“跑部進省”，多方尋求支持，妥善處理了矛盾，新民居建設重回正軌，家具產業健康發展。四年來，縣信訪接待中心先后收到上訪群眾送來的錦旗30多面。

治歪風、樹正氣，王凱軍帶頭履行黨建第一責任人職責。縣委制定出臺治理為官不為“16條規定”。對不作為、慢作為、亂作為的黨員干部嚴肅查處。2012年全今，縣紀委共查處黨員干部三百多人，其中鄉科級干部三十多人，失職瀆職類案件近四十件。同時，倡導開展“百姓喜愛的好官評選”、“向基層學習”活動，樹立了嶺子村黨支部書記常仕忠等一批百姓愛戴的基層干部典型。

鼓起百姓“錢袋子”，拼出綠色發展新格局

香河地處京津冀協同發展的核心區、先行區。“不鼓起百姓的‘錢袋子’，不實現香河的大發展，就是干部的失職。”王凱軍說。搶抓歷史性重大機遇，創新香河發展思路，打造“生態香河、產業香河、品質香河”，推動轉型升級、綠色崛起，努力為全省發展作貢獻、添大秤。

建設京津生態屏障，香河縣創新實施“返租倒包、以育代造、股份合作、家庭自營”四種造林模式，兩年規模造林10.5萬畝，森林覆蓋率從23.1%提高到37%。實施潮白河、北運河綜合改造，建成以荷花文化為主題的萬畝荷塘和潮白河、北運河兩條景觀帶，成功獲批國家級濕地公園。群眾增利，生態變綠，一舉兩得。

一產抓創新、二產抓邁進、三產抓拓展，香河縣努力改變不合理的產業結構，砍掉新興產業示范區鋼鐵項目、錢旺鎮水泥項目和15個有污染、能耗高的項目。同時，以高端裝備制造業、現代服務業和總部經濟為主攻方向，強力招商引資，推動項目攻堅，引進實施了智能機器人產業港、維龍電子商務等一批綠色、高端項目。

“土地風波”之后，香河經濟發展沒有滑坡，反而實現了產業結構和發展效益“雙提升”。近四年，縣財政收入和公共財政收入連續保持30%以上高速增長，2014年分別達38.7億元和26.6億元，增長了125%和129%，總量分別躍居全省第7位和第4位。全縣城鎮居民和農民人均可支配收入分別提高到3.11萬元和1.28萬元。

面對這些看得見摸得著的成果，王凱軍覺得還不滿足。他說，在經濟新常態下，香河縣委一般人將努力迎接挑戰，踐行“三嚴三實”，切實改進干部思想作風，以公仆本色勤勤懇懇工作，為增進香河人民的福祉而不懈努力，勇往直前。