張愛麗
(山東師范大學 財務處,濟南 250014)
淺析高等學校財務管理信息化建設
張愛麗
(山東師范大學 財務處,濟南 250014)
隨著現代信息技術的廣泛應用,高等學校財務管理的環境和方式都發生了很大變化,也對高等學校財務管理信息化建設提出了更高的要求。本文首先闡述了高等學校財務管理信息化建設的必然性和應用意義,然后分析了目前高等學校財務管理信息化建設中存在的問題,最后有針對性地提出推進高等學校財務管理信息化建設的保障性措施。
高等學校;財務管理;信息化
高等學校財務管理信息化是將財務信息作為管理資源,利用先進的計算機技術、通信技術和網絡系統,建立一整套財務管理信息系統,重構現代化的高校財務運行模式,以提高會計信息質量,優化高校資源配置,切實為財務計劃、執行、控制、評價、決策等提供高效的信息化管理服務。財務管理信息化是適應高等學校財務管理體制改革的迫切需要,加強信息時代現代化財務管理的現實要求,能夠提升高校財務管理的效率和效益。因此,高等學校財務管理信息化建設具有現實的必然性和應用意義。
1.1財務管理信息化是高校深化財務管理體制改革的迫切需要
隨著經濟的發展和社會的進步,高校財務管理體制經歷了政府收支管理體制、國庫集中支付管理體制、業績評價體制階段,高校財務管理模式發生了很大變化。數據報送方式發展為從各學校分別報送到基于數據庫與網絡連接的網絡平臺報送方式。信息時代,要通過網絡化管理實現高校資金的撥付、使用、監管,推動財務管理體制的變革。
1.2財務管理信息化是高校加強信息時代現代化財務管理的現實要求
(1)高等學校辦學規模日益擴大,高校呈現多校區管理的局勢,信息采集、加工、傳遞、反饋的滯后性對高校財務管理提出新的挑戰,要求通過信息化平臺的建設,實現不同校區財務信息的流暢運行和集約管理,提高高校財務管理的時效性,實現高校財務管理的動態化。
(2)高等學校經費來源和利益相關者多元化,高校籌資已經形成以財政撥款為主,多渠道籌集資金的格局,高等學校財務管理既要滿足決策有用性,也要滿足受托責任,以提高科學化精細化管理水平。
(3)高校財務業務多樣化、復雜化導致財務管理的多維化,如資金管理、預算管理、風險管理、核算管理、資產管理等,因此財務系統應支持多維模型來存儲和管理數據,以便支持多維的數據分析。
1.3財務管理信息化是高校提升財務管理水平的必然要求
(1)信息化可以實現財務信息采集的自動化,提高財務工作的質量和效率,實現信息的反饋與共享,促進財務管理的高效化。
(2)財務管理信息化建設是財務管理動態化的主要手段。信息化管理可以使資金信息與業務信息相統一、財務信息與業務信息同步,財務部門可隨時掌握業務的運作情況,及時調整管理方案,有利于提升財務管理的時效性和動態性,真正實現價值管理。
(3)信息化可以滿足高校財務公開的需要,為各利益相關者提供有價值的信息,樹立現代管理理念,推動高等學校辦學現代化發展。會計信息化建設將改變人們對財務工作的管理觀念、現代科技的應用觀念、財務信息的獲取觀念、信息應用的時間和價值觀念,是高校現代管理的需要和時代發展的必然。
2.1財務管理模式欠合理
高等學校未正確認識財務管理在高校現代化管理中的重要地位,財務管理模式設計欠科學,使得財務管理的作用難以有效發揮。盡管高校在財務管理信息化建設方面有一定的設想,并采取相應措施,但是由于缺乏先進的管理理念、科學的管理方式,強大的技術支持,高校財務管理信息化建設停滯不前,不能實現高校財務的科學管理。
課程目標的選擇和定位是幼兒園課程實施的關鍵。在經歷活動課程化研究中,我們依據《幼兒教育指導綱要》精神,參照《3~6歲兒童學習與發展指南》標準,在經歷活動理念的支持下,制定了經歷活動總目標、年齡段目標和活動目標。經歷活動的目標體系強調關注幼兒現階段生活的知、情、意、行的和諧統一,在尊重幼兒、理解幼兒的基礎上,強調主動學習的行為方式,強調合作互動的教育策略,并在關注幼兒不同年齡特點和個體差異的前提下,促進幼兒在原有基礎上富有個性的、全面和諧的發展。
2.2財務管理軟件欠智能
財務軟件的開發應用經歷單項型財務軟件、基于LAN(局域網)核算型財務軟件、管理型財務軟件、第四代財務軟件和智能分析型財務管理系統5個階段。而現今高校應用較多的是基于C/S架構的財務管理系統,獨立性和安全性較強,信息共享度低。然而高校要提高財務管理水平,實現可持續發展,就要更新管理理念,應根據高校實際情況設計開發更加智能化的財務管理軟件,服務于高校信息化財務管理,使其向智能分析型財務管理系統階段邁進。
2.3財務管理信息欠安全
高校財務管理信息安全問題表現在兩個方面:一方面是制度設計風險。崗位設置和職責權限設計未分離和相互牽制,內部控制和監管不到位。另一方面是外部技術風險。來自外部計算機的非法入侵,黑客通過網絡,利用非法技術手段套取用戶密碼、采取病毒入侵數據庫強制訪問等方法,破壞與篡改高等學校財務數據,導致高等學校財務信息泄露、丟失,引發高等學校財務安全問題。
2.4財務管理人員職業素養不高
財務管理人員欠缺職業素養表現在兩個方面:一方面,缺乏先進的管理理念,對財務管理信息化建設的認識和重視不夠;另一方面,財務管理人員的專業知識儲備不夠,對信息技術的應用能力不足,影響高等學校財務管理信息化建設的進程。
3.1創新現代高等學校財務管理模式
財務管理信息化建設是一個跨組織、跨部門的財務管理體系,應設計將財務計劃、執行、控制、評價有效融合的模式,同時構架外圍結構規劃、資源配置、績效監督等方面的協調體系,將財務信息化系統建設成各部門協同配合的動態管理模式。首先更新財務管理理念,創新財務管理愿景。高校領導應重視財務管理信息化建設,樹立現代管理意識,建立價值管理理念;高校應面向多元化主體,以教學、科研、培養人才為主,兼顧各利益相關者的利益需要,達成管理目標的相對統一。其次將理念和愿景形成計劃、方案和流程,包括組織結構、工作流程、溝通方式、管理方式和決策過程。最后,按照現代財務制度,改進高校財務管理信息化工作方法,完善財務信息化建設的程序和具體的財務管理方式。
3.2完善財務管理信息系統功能
在財務管理信息系統的設計方面,一方面應注重與其他業務系統的匹配和協同優化,如財務數據與科研項目數據、人事信息的有機協同,財務管理信息系統與業務系統的協同管理程度影響財務管理的動態化和高效性。另一方面應建立多維結構的數據庫,從多維度描述、分析業務數據和財務數據,通過多維的模型來管理數據,適應多維數據分析的要求。例如一項科研支出,從經費項目維度屬于某國家級科研項目,從部門維度屬于某學院的科研支出,從資金來源維度屬于“211項目”資金,從預算維度可以分析支出的進度等。
在財務管理信息系統的功能方面,應注重結合學校實際需要定制,同時注重信息系統功能的可擴展性,可增加財務預測、財務預算編制與控制、財務分析等功能,拓展分析模式,如預測模擬分析、現金流量分析、資金使用效益分析等模式,建立智能型財務決策支持系統。
3.3加強財務管理信息系統安全控制
在信息技術環境下,為保證高校財務管理信息系統安全有效運行,應對網絡病毒、黑客非法入侵等問題實施安全保障制度。一方面,加強財務管理內部控制,實施崗位分離、信息控制、內部監督等制度,建立信息化條件下內部控制制度,規范財務管理信息系統的應用;另一方面,加強外部風險控制,在財務信息化建設過程中,為保證財務系統安全、各種財務數據和網絡信息安全,高等學校信息安全部門應進行定期檢測、實時監控和技術防范,綜合使用多種安全模塊、技術防范策略,如加密、備份等,以消除信息化平臺數據的安全隱患,保障高等學校財務管理信息系統安全。
3.4提高財務管理人員職業素養
首先,財務人員應建立信息化財務管理的現代管理意識,在思想上認識到財務管理信息化建設的必要性和迫切性,樹立現代管理理念;其次,提高財務人員信息技術應用能力,高等學校應有計劃地組織財務人員參加專業的職業教育和專業培訓,不斷地提高管理人員對財務管理信息化的理解、認識程度,提高其基本技能,通過定期或不定期的信息技術培訓、專題教育等,提高財務人員對信息的處理、應用和管理能力;最后,加大資金、技術和政策上的支持,大力引進和培養既懂會計管理、又懂軟件技術的復合型人才,努力建設和培養一支自己的研發、應用和維護隊伍。
主要參考文獻
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10.3969/j.issn.1673-0194.2015.07.033
F232
A
1673-0194(2015)07-0061-02
2015-01-12