注重學生黨支部民主制度建設的策略簡析

宋雪峰

保定電力職業技術學院

注重學生黨支部民主制度建設的策略簡析

宋雪峰

保定電力職業技術學院

本文開篇解讀了加強學生黨支部民主制度建設的意義，詮釋了其中的幾個細節，爾后對學生黨支部民主制度建設存在的問題做了具體的分析，最后論述了學生黨支部民主制度建設的方法。管窺蠡測，私人管見，率爾操觚，敬請匡誤扶正。

學生黨支部；民主制度；建設策略；政治；民主

有了廣大學生的參與，學院的發展才會如魚得水，有了學生的熱情，人心才會牢牢的凝聚；基層黨支部猶如戰斗的堡壘，廣大學生好比英勇的戰士，二者如影隨形，才能夠桴鼓相應。其中學生黨員在學生中起著重要的作用，身先士卒，一馬當先，充分發揮著先鋒模范作用。學生黨支部有強大的優勢，能夠促進學生的發展，而學生的發展，又有力地促進學生黨支部的建設，二者相得益彰。由是知之，學生黨支部的黨內民主制度建設具有很大的意義。

一、加強學生黨支部民主制度建設的意義

學生黨支部是高校的主體力量的先鋒隊，是政治核心力量，是指揮，學生做為組成部分，積極參與，落實學校的各項改革實施。強化學生黨支部黨內民主制度建設的必要性和意義主要體現在以下幾個方面。

（1）解決學生黨支部面臨新挑戰和新問題的現實需要。市場經濟的發育發展和高校管理體制的全面轉型，使得學生黨支部面臨了來自高校的外部挑戰和自身建設的挑戰。只有建立健全黨內民主制度，才能更好地完成學校黨委交給的各項任務，才能在多元化的思潮中堅定馬克思主義的信仰。

（2）學生黨支部貫徹和宣傳適應于改革和發展需要的前提條件。從現在學生黨支部所處的環境來看，學生黨支部在校黨委和學生之間起著中介橋梁的作用。黨內民主能夠使黨在新的歷史條件下更好地發揮學生利益表達、利益綜合、政策執行和反饋等作用，使其能夠廣泛吸納各方面的意見。

（3）增強學生黨支部的凝聚力，優化我們黨的組織功能和增強黨內監督的迫切需要。要落實黨建工作責任制，擴大組織覆蓋，創新活動方式，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。”

二、學生黨支部民主制度建設存在的問題。

（1）一些學生黨支部工作與新的歷史條件下培養堅定的青年馬克思主義者的要求還有差距。學生黨支部成員之所以能夠凝聚在一起，就是因為大家有共同的共產主義信仰，有共同的理想和目標，有全心全意為人民服務的崇高情懷，歸根結底是對黨的認同感和歸屬感。

（2）在少數學生黨員中存在黨員先鋒模范作用發揮不夠的現象。一些學生在入黨之前表現的非常積極，敢做敢言，在同學中間享有較高的威信。一旦被吸納為預備黨員，對自己就放松了要求，甚至在同學中造成了不良的影響，破壞了黨的形象。

（3）學生黨員的民主權利還未得到根本的保障和充分的行使。

三、學生黨支部民主制度建設的途徑

在新的形勢下，學生黨支部在黨內民主制度建設中存在的一系列的問題并不是相互孤立的，而是一個復雜的結合體。所以，我們需要對高校學生黨支部進行多方面的制度建設，并以黨內民主制度建設為突破口。結合高校學生黨建工作的實際，應當做好以下幾方面的工作：

1.保障學生黨員的民主權利。

為了更好地保障學生黨員的民主權利，在確保學生黨員享有黨章規定的八大權利的同時，要疏通和拓寬黨內民主渠道，使執政黨的黨員積極參與對黨的管理，“對任何侵犯黨員權利的行為，都應受到追究；情節嚴重的，必須受到黨紀處分”。這是保障黨以民主方式執政的根本措施。

2.要服從上級黨組織的決定。

在高校，黨要集中廣大師生的意志，首先是通過集中黨員和各級黨組織的意志來實現的。上級黨組織的決定得不到維護和落實，各個學生黨支部各行其是，政令就不可能暢通，高校就不可能穩定。

3.要堅持和完善學生黨員大會制度。

黨內加強民主、維護集中的基本形式是黨的代表大會制度，開好黨的各級代表大會，切實執行代表大會產生的各級委員會的集體領導和個人分工負責相結合制度，黨才能有效發揮對包括民主政治在內的各項社會主義事業的領導核心作用。在高校，堅持和完善學生黨員大會制度是學生黨支部黨內民主建設的重點。具體來講，應當做好三方面的工作：

（1）改革和完善黨內選舉制度。“公開、自由和公平的選舉是民主的實質，而且是不可或缺的必要條件。”因此，發展黨內民主必須完善黨內的選舉制度，這是完善黨內民主的關鍵所在。

（2）改革和完善學生黨支部集體領導和個人分工相結合的制度。要切實按照黨章的規定，凡屬重大問題都要按照集體領導：民主集中、個別醞釀、會議決定的原則。由黨員大會集體討論，做出決定。并報請上級組織的批準，實行集體領導和個人分工相結合的制度。這樣有利于充分發揮每個學生黨員的積極性和主動性，有利于增強學生黨員的責任意識和服務意識，從而有利于提高黨支部的工作效率。

（3）要改革和完善黨內民主生活會制度。在時間上，一般每個月要召開一次黨內民主生活會，每半個月召開一次支部委員會；在內容上，要加強政治、業務學習，堅持經常學習政治理論，學習黨的路線、方針、政策，學習科學文化知識，不斷提高每個學生黨員的理論、政策和文化水平；同時，要時刻注意根據新的情況和思想動態，討論開展針對有利于學校和廣大學生發展的活動，不斷地增強黨內民主生活會的民主氛圍和學生黨支部的凝聚力和戰斗力。

四、結語

學生黨支部黨內民主制度建設不是一朝一夕的事情，她不僅僅是學生黨員的事情，更是一個社會系統工程，她的建立健全、發展完善將有待于全體黨員和全社會的共同努力。對于學生黨支部的現狀、問題，我們不僅要有一個比較完整的認識，而且要著重于從制度層面加強學生黨支部建，尤其是黨內民主制度建設，這是所有制度設計的核心。