江蘇聯通貫徹落實創新驅動發展戰略
——省市一體化網絡運維體系

江蘇聯通 李紅云

江蘇聯通貫徹落實創新驅動發展戰略
——省市一體化網絡運維體系

江蘇聯通 李紅云

針對網絡越來越趨于扁平化、IP化和智能化，傳統電信業務時代形成的分層級、分專業的網絡維護體系越來越顯現出的種種不適應，江蘇聯通深入貫徹集團公司“移動寬帶服務領先和一體化創新”戰略，加快推進網絡運營“高效化、集約化、一體化、專業化”的進程。按照“集中管理、集中監控、集中調度、集中維護”的推進思路，在2013年實現了以省為單位的集中監控體系的基礎上，繼續探索端到端的、面向多網融合、面向移動互聯網、面向全業務運營和客戶感知運營的集約化運維體系，探索和實踐“一級管理、兩級生產，業務流程和管理流程端到端”的省市一體化網絡運維體系, 實現了“運營資源全省共享，運營高效化，管理專業化”的目標。

通過打造省市一體化網絡運維體系，江蘇聯通以實施專業集中維護為抓手，簡化了機構設置，實現了生產職責“去行政化”；全面梳理了組織管理體系和職責界面，管理執行穿透化；優化了生產流程，形成專業條線縱向到底的生產調度方式；整合全省運維技術力量，建立了核心骨干團隊，提升了人力資源效率；制定實施了維護工作量化考核辦法，考核透明、績效透明，激發了運維隊伍活力；集中管理網絡資源、統一實施網絡優化，使得故障處理更加迅速，響應市場需求更加敏捷。

主要創新做法：

1.開創以省為單位的一級運維管理新體系

轉變維護體制管理方式，以集中化、扁平化為原則，取消地市層級的運維管理職能，將“省市兩級管理、省市縣三級生產”的組織架構轉變為“一級管理、兩級生產”；以“精簡高效”為原則，對省市專業網絡維護單元進行扁平化設置，將運維體系由“1+13”架構轉變為1級架構，實現生產組織體系去行政化、扁平化。全專業業務管理上收、執行縱向落地、支撐服務下沉，專業管理以縱向執行為組織形式；在全省網絡集中維護、集中分析，省分專業對全省專業條線維護質量負責的基礎上，按照“責權匹配”的原則，專業管理縱向穿透、考核落地，省分專業直接對地市現場維護班組和人員進行生產調度和考核，實行專業條線縱向到底的生產調度新體系。

2.實現跨區域全省集中維護新模式

對網絡結構、基礎數據、維護規范、維護流程、支撐手段等進行標準化、規范化、專業化改造，在支撐手段可達的范圍內實現遠程的數據集中制作、設備維護、故障處理和技術支撐，實現了全專業在支撐手段可達的范疇的跨區域集中維護新模式。省級層面對網絡優化進行集中需求分析和統籌實施，對網絡故障和隱患進行集中調度和統一指揮能力，實現“一地經驗，全省共享”、“一地隱患，全省解決”、“一地需求，全省支持”的目標。

3.探索實現全省人力資源共享新機制

打破人員行政歸屬局限，全省實行一個共享人力資源池的管理模式。建立分層級的三支隊伍：核心隊伍、骨干隊伍、普通員工，核心隊伍人員和骨干隊伍人員在全省范圍內共享。將實施軟性維護的人力資源進行集中管理，將全網技術能力強、維護經驗豐富、綜合素質高的專家和工程師集中在同一個管理池。在具體工作安排上，打破行政地域的界限，以虛擬團隊的方式實施人員共享，直接接受專業條線工作調度。實現人力資源、維護經驗共享，提升優秀人力資源的生產效率。

4.推動省市一體化運維成果的深化應用

深化和推進省市一體化運維在更深程度、更廣范圍的成果應用，在關注“網絡故障及時調度、及時響應與及時恢復”的基礎上，繼續推動在集中運維下實現對資源不足情況有效掌握，對閑置資源進行再利用；挖掘分析網絡資源大數據，將現有網絡數據轉變成指導網絡規劃、網絡建設的剛性需求，轉變成指導市場發展、滿足用戶需求的客觀依據，提升了網絡資源效率效益；開展基于營銷網格的精細化網絡優化工作，將網絡優化工作前移到市場前端，圍繞市場網格化政策提供網格化用戶行為數據分析，為市場發展提供有力的支撐。

通過建設省市一體化網絡運維體系，江蘇聯通在網絡維護質量、服務支撐支撐和管理效率效益等方面取得了良好的成效。基站退服減少了15%，網絡故障歷時縮短了45%，移動網用戶投訴率降低30%，整體維護效率提升約8%，網絡質量顯著提升，對用戶滿意度提升起到積極的效果。