許冬雪
隨著我國經濟的高速發展,高校作為我國高等教育的重要主體,高校的財務制度管理的規范和合理性對促進高校的可持續性發展,保障教育、社會、經濟的平衡有著重要的意義。本文就高校的財務制度的現狀出發,找出其中存在的問題,提出高校財務制度規范化的合理對策,為高校財務管理建設提供參考依據。
高校/財務/制度/規范
一、高校財務管理工作的意義
高校作為企事業單位的一員,離不開財務管理工作。高校財務管理包含了高校人員財務管理,高校建設財務管理,學生財務管理三大部分。為了適應教育事業的發展,學校的財務體系設置應該與學校本身的發展相適應。
高校財務管理工作對高校整體工作的正常開展有非常重要的輔助作用,對于深化教育管理體制改革,進一步轉變學校職能,有很大的促進作用。
二、高校財務管理存在的問題
(一)財務人員素質偏低
很多高校的財務管理人員的學歷中,博士碩士還不到兩層,本科生占四層多,其它的都是大中專或以下人員,也就是說,財務人員以本科為主,缺少真正高學歷、高能力的財務管理人員。諸多方面的因素導致有關高校財務人員在成本控制方面缺乏措施和經驗,不能根據高校的實際情況提出有創意的建議。
(二)財務核算制度不健全,內部會計控制薄弱
高校在財務核算制度上普遍存在著以下幾點問題:1、賬目管理混亂,由于人員不夠且人手分配不合理導致很多賬目重復入賬、不入賬、入錯賬的事例比比皆是;2、亂攤亂擠成本和費用,隨意減少利潤或增加虧損,個別高校為了少繳稅或為了其它個人利益,隨意亂改賬目,導致高校財務機構形同虛設,沒有任何價值,也導致了國家稅收的流失;3、財務內部監管機制薄弱,許多高校會計機構不完善、不科學,層次不清、分工不明,導致高校財務機構有等于無,發揮不了任何作用。
(三)成本的確認和計量不準確
一些高校領導成本控制理念淡薄,為了追逐眼前的利益,不重視實際發生的成本,把重點放在當前成本指標的完成情況上,卻忽視了長期的成本控制目標。預算是高校成本控制中的一項重要措施,是高校資源合理配置的工具。但在許多高校中,成本預算只是個形式,并沒有真正的起到預算應有的作用。
三、完善高校財務管理的建議
一般來說,高校并非高額盈利性的機構,但是其又必須有一定的運營費用,雖然國家和地方財政都會對高校有一定的補貼,但是高校的自主運營對高校的正常發展來說也非常重要。完善高校財務管理是高校所必須要管理的事項。
(一)加強內部財務人員的培訓力度
高校財務人員是高校財務管理的基礎和前提,對于高校來說,必須采用專業的財務人員來進行財務管理。財務人員的專業程度直接影響著高校財務管理的效率。除此之外,高校財務人員還必須定期接受一定的培訓和考核。高校應該建立相應的培訓和考核制度,提高財務人員工作的專業化和精細化程度。從整體上提升財務人員的專業素質和業務素質。
高校還可以利用校內專業優勢主動培養自己需要的財務人員,高校會計主管部門與教育部門應努力幫助高校會計人員學習新知識,熟悉并掌握最新的財務制度、電算化手段,使會計用在日常數據處理的時間越來越少,從而有更多的時間支持成本控制決策和支持戰略決策。
(二)建立信息反饋系統,加強財務監控系統
財務管理的工作是每個財務人員的責任,高校財務的監督和監控也是高校財務管理的重要部分,沒有監督監管的財務管理很容易出現漏洞。財務管理也是大量信息的管理,利用計算機技術,建立更加信息化的管理方式是高校財務管理的新方向。依托計算機技術的財務管理工作是建立信息反饋的基礎,計算機財務管理系統能夠讓財務管理變得更加輕松,現在,很多高校都引進了專門的財務管理系統,便于高校財務管理。
加強高校財務管理是高校領導和財務部門應該著重重視的,財務的監督可以避免財務系統出現漏洞,也防止財務人員的工作失誤或失職。建立相應的信息反饋系統從根本上來說是用最低的成本提高了財務監控的力度。
(三)落實成本控制,提高高校的競爭力
高校財務要想對成本實施有效地成本控制,就必須遵循以下成本控制的基本原則:1、經濟性。高校推行成本控制勢必要花費一定的人力和物力,若為推行成本控制使學校付出了更大的代價,那么這個高校所推行的成本控制是失敗的。2、節約性。成本控制的核心就是節約,高校在經營管理過程中的人力、物力及財力的最大節省是提高高校經濟效益的核心。3、全面性。從教育用品的采購制度、設備保養、物品發放環節的人力、物力,售后的費用、水、電、氣、通訊等方面的全面性的成本控制,涉及到高校的一整套流程,而不是某個環節進行成本控制。全面的成本控制,降低成本,提高效率,有必要調動整個高校的各個部門的積極性,充分調動了各個教職工以及學生的成本控制意識。
四、結論
高校財務管理是高校運營中的重要環節,需要專業的財務部門進行操作,有些高校不重視財務管理,就容易導致高校財務出現漏洞,學校經營入不敷出,陷入困境。當前,我國高校財務管理還有著很多問題,需要進一步加強財務部門的管理和監督,提高財務人員的整體素質,盡可能地利用新的管理系統來實現高校財務管理的系統化和清晰化,合理科學的財務管理可以從內在維護高校的運營和發展。
參考文獻:
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