大學生科研創新協同服務體系構建研究

李 盾，李 穎，高 師

（湖北經濟學院，湖北 武漢430205）

大學生科研創新活動，是指大學生群體在國家有關部門和學校的組織與引導之下，依靠教師的指導和幫助，自主開展的一種學術活動，對全面提高大學生綜合素質、培養大學生科研能力和創新精神具有重要意義。大學生科研創新協同服務體系構建，則是培養大學生科研能力和創新精神的保證。大學生科研創新協同服務體系構建應該納入高校人才培養的軌道之中，是高校當前需要面對的重要課題。

一、大學生科研創新服務體系發展綜述

（一）美國研究型大學設立專門辦公室，組織與管理本科生科研創新

1969年麻省理工學院提出 “本科生研究機會計劃”UROP，設置本科生科研辦公室，為美國研究型大學系統地實施大學生科研創新計劃及其管理樹立了標桿，繼而斯坦福大學、加州伯克利大學、華盛頓大學等研究型大學專門設立組織與管理本科生科研的辦公室。這類機構主要負責本科生科研活動的全部管理工作，包括科研項目的發布與審批、指導教師的聘用、項目資金的統籌管理、學生科研學分管理、研究成果的評價、學生報酬的發放以及和其他校外組織的協調等。此外，該辦公室還承擔一定的教育職能，例如通過組織各種有關的講座和討論會，使本科生了解什么是研究、如何撰寫項目申請書、擬定預算等等。

（二）我國大學設置校院二級、多部門協同服務體系，組織與管理大學生科研創新

1995年，清華大學推出大學生研究訓練計劃SRT，標志我國高校大學生科研訓練計劃進入規范實施的里程，之后我國研究型大學相繼出臺大學生科研訓練計劃，如浙江大學SRTP、中國科技大學URP、湖南大學SIT計劃等。為了保障計劃的實施，研究型大學構建了較為完善的的管理機制，如浙江大學出臺《浙江大學SRTP管理條例》、《浙江大學SRTP項目評審原則性意見》，并實施規范的組織管理，實行校院二級管理，分設SRTP指導小組，小組領導與成員職責分明，通過共同努力保證計劃的開展與實施。

揚州大學成立學生科研管理工作小組，由學校各相關的職能部門相關負責人組成，小組的辦公室設在校團委，由團委負責學生科研的組織和管理，相對應地，學院里也由院分團委負責。

杭州電子科技大學由學生處、教務處、科技處、校團委的負責人組成工作機構，負責學生科研訓練相關政策及管理辦法的制定。包括立項評審，經費使用和檢查結題等。二級學院做好學生科研訓練的宣傳工作。

湖北經濟學院大學生科研創新的管理組織機構為校團委、院系分團委二級管理，科研處、教務處、學工處、實驗中心、圖書館、財務處、后勤部門為輔助單位的管理模式。校團委主要負責相關政策的制定，傳達上級部門組織開展的科研創新活動的文件、各學科競賽信息，組織科研項目申報，組織專家遴選項目、結題鑒定，對科研創新成果表彰獎勵，及其科研經費的管理與發放。二級院系分團委則協助校團委工作，并根據學科類別特點引導學生參加本行業企業有關科研創新活動，組織學生參加行業協會、學會組織的科研創新活動、科研成果的評比，組織學術講座、科研創新經驗交流會。學校的實驗中心、圖書館等職能部門作為輔助部門，為大學生科研創新活動提供設備設施、信息資料、后勤保障等服務（如圖1所示）。

圖1：湖北經濟學院校團委、院系分團委二級大學生科研創新管理體系

二、大學生科研創新協同服務體系形成的影響因素

（一）一部分院校尚未把大學生科研創新組織管理工作納入日常工作軌道

我國高校大學生科研創新整體處于初步發展階段，只有少數高校，如清華大學、浙江大學、天津大學等本科生科研活動由于起步較早，以及自身各方面的優勢條件，所以開展得相對較好。相比這些少數重點高校，目前我國一部分院校尚未把大學生科研創新工作納入日常工作軌道，更沒有形成成熟的管理與運作機制，一定程度上削弱了大學生科研創新的積極性。

隨著大學生科研創新活動的迅速發展，對大學科研創新的管理與運行機制提出了新的挑戰。盡管也有一部分高校已經出臺大學生科研創新的各類政策措施，由于涉及部門較多，主導部門和輔助部門工作缺乏協調性，使得大學生科研創新活動歸屬的管理或服務部門不明晰，組織結構較為松散，對大學生科研創新活動產生不利影響。因此，亟需構建大學生科研創新協同服務體系，促使其科學化、規范化、高效化、制度化、持續化發展。

（二）總體上教師對大學生科研創新的指導投入不夠

對大學生科研創新，有的教師由于自身學術水平能力有限，或因教學工作量大、科研任務繁重而精力有限，對學生科研創新指導投入不夠，導致學生與老師間的信息溝通不暢，學生難以獲得有效地幫助。有的教師則實行全權包辦，不給學生獨立思考、解決問題的機會，科研興趣沒有被激發出來。也有的教師對學生科研創新的重要性認識不足，認為本科生能力有限，應該專心搞好學習，科研工作不在其學習范圍內，委婉地拒絕為學生提供指導。

（三）大部分學生科研能力不強、參與積極性不高

部分大學生或因學業負擔重，學無余力，沒有足夠的時間和精力，不愿涉足；部分學生雖然學有余力，但沒有意識到參加科研活動的重要性，一心準備考研、或考證；有的學生雖有科研意識，但科研創新的能力有限，不知如何選擇研究創新方向，不會使用中國期刊網、萬方數字資源、Encyclopedia-of-Ocean-Sciences、Now Publishers Springer Link等國內外學術類、專業性的網站和檢索資源查找文獻資源，儀器設備使用方法、計量分析方法尚未掌握，對科研創新感到茫然；有的缺乏持之以恒的科研態度、加上專業知識儲備不足，以及學業壓力，難以堅持。由此導致大學生參與科研積極性不高，普通高校參與科研創新的大學生是少數，尤其是依靠自身實力獨立申報項目參加科研創新活動的更是少數。

三、大學生科研創新協同服務體系的構成、發展對策

（一）大學生科研創新協同服務辦公室實行校院二級、主輔部門合作管理

大學生科研創新協同服務體系簡單來講，即是為大學生科研創新活動提供引導、支持的，由相關職能部門領導、專家學者組成的綜合服務機構。

依據大學生科研創新的基本程序：項目申報→評估→立項→分層次、分階段資助→中期檢查→資助配套→評審→公開答辯→評獎，以及后期的學術報告會、表彰獎勵，同時借鑒美國大學、以及國內重點高校大學生科研創新管理與運行經驗，本項目組成員提出大學生科研創新協同服務體系的構成建議（如圖2所示）。其主要管理部門為校級大學生科研創新協同服務辦公室，校團委、分團委為其主要協同執行部門，學工處、教務處、科研處、財務處、圖書館、實踐實驗中心、現代教育中心、校園網絡管理中心等校職能部門為輔助單位。大學生科研創新協同服務辦公室主要負責協調管理科研資助、學術科研、科研講座、產學研、網絡服務五項工作，這五項工作順利開展需要主管部門與輔助部門的協調合作。由于涉及部門多，高校本科生科研的開展不是一件簡單的事情，因此，大學生科研創新協同服務體系是一項復雜的系統工程。

（二）大學生科研創新協同服務辦公室成員由各主要職能部門的領導及專家學者組成

高校辦學質量評估體系重要的組成部分之一是學生的培養質量，涉及畢業率、就業率、用人單位評價、學生科研創新成果、學生各類競賽獲獎等指標。經歷過本科教學質量評估的高校都已充分到認識大學生科研創新對培養人才的重要性。然而現實是，除了少部分高校成立了校級或院級大學生科研創新管理辦公室之類的機構（這類機構往往掛在校團委或分團委里），其他高校，特別是省屬本科院校，往往將其管理重任直接賦予給校團委和二級院系分團委。由于校團委受到職能權利的限制，以及崗位人員配置的限制，雖然有學生助理幫助，但畢竟大學生科研創新管理工作涉及面廣，系統性強，工作中難免存在信息傳遞不暢、難以籌措經費等問題。

圖2：大學生科研創新協同服務體系構成

為了使大學生科研創新活動更加規范、有序，從而為大學生科研創新活動提供必要的、強有力的保障，大學生科研創新協同服務辦公室應是專門負責組織、管理大學生科研創新工作的常設機構，因此，要有相應的人員配置。而其人員構成不僅要有職能部門領導、也應有專家學者。該機構人員負責制定年度工作計劃和有關政策規定，多渠道籌集本科生科研經費，安排本科生的校內及校際間的學術科研交流活動，組織策劃各種級別的本科生科研活動，并負責檢查、考核活動開展的具體情況。另一方面，為了方便統籌管理，還需要在各二級學院設立分支機構，由校團委、分團委人員兼任相關工作。

（注：本文系2014年度湖北省教育科學“十二五”規劃課題立項項目，項目編號：2014B129；2014年湖北經濟學院法商學院教育教學研究項目，項目編號：2014J05）

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