基礎教育弊端種種，出路何在？

陳宏生

基礎教育弊端種種，教改課改舉步維艱，已是不爭的事實。那么是誰最有資格為它把脈開方？是那些遠離一線、目無國情、只會援引世界學術前端理論的專家們嗎？是那些偶爾出入校園、只看數據、只重政績的教育官員嗎？我看未必。春江水鴨，患者最知病痛。按理說一線教師及廣大學生和家長應該最有發言權，可是話語權卻并不在他們手里，這其實是基礎教育最嚴重的弊端之一。僅有此弊，就能派生出無數弊端。但是“怎么辦”，才是最現實的問題。

一、教育官僚體制亟待破除

和一切事物一樣，教育有它自身的規律。尊重它，用科學的態度去對待它，就會達到預期的目的、獲得滿意的結果；相反，無視規律，僅憑主觀意志和熱情去對待它，它不僅不買帳，還會狠狠地教訓你，讓你雞飛蛋打一場空。

用一般方法和原則作指導，甚至借鑒管理企業的辦法（如量化考核、統一尺度、程式化操作）來興辦教育，就是違反教育規律的做法。外行領導內行，官員指導教育，結果必然如此。

我們并非缺乏教師出身的官員，但教師一旦變成了官員，就會立刻融入官場，很快忘記他從事的是一項特殊的事業，盡管他自己曾經深受其害。做了校長，應當從教育人的角度去看問題，以教育家的身份去工作，而不是把自己妝扮成行政官員。

二、用統一尺度衡量教育成果、選拔人才的機制必須砸碎

生活是豐富多彩的。現代社會分工越來越細，協作化水平越來越高，需要各個層次、各個行業的勞動者。教育應當面向社會，正視現實。現代基礎教育擔當的職責和任務不光是為高一級學府輸送生源，而是為每一個人提供發展和完善的機會，進一步發展和培養人的能力，使其掌握一定的生存技能和服務社會的本領，以此來滿足受教育者和社會兩方面的需要。那種“華山一條道”的做法，只是體現了人們美好的主觀愿望，與豐富而且多姿多彩的現實生活嚴重脫節。

我們不僅需要科學家、文學家、藝術家、社會活動家，我們還需要千千萬萬普通勞動者，這是現實的需要，也是生活的需要。天資最平庸的孩子，也有資格了解基本的社會生活準則，有權利學習誠實、道德以及生活的基本態度和技能。因為，一個孩子，將來可以不上大學，但一定要生活。假如我們沒有能力培養和造就一批專家學者，那就訓練一批合格的爸爸媽媽好了。這不也是一件很有意義的事嗎？

用層層考試的辦法層層選拔人，實際上就是用層層考試的辦法層層否定人。淘汰不是目的，發展與完善才是目標。應該根據社會生活的種種需要，針對孩子的自身特點，引導他們在學校心情愉快地學習知識和技能。學校教育應該為學生提供更多的發展機會，并嘗試用多樣化方式考察學生在校學習成果，根據特長選拔和推薦人才。

三、對教師工作成效的評價辦法必須革新

就現狀看，當前衡量和考核一線教師工作成效的唯一尺度是所謂的“教學指標”，說白了就是考試成績。

尺度具有權威性。鋼性的成績單不僅決定著教師職稱是否能夠得到晉升，報酬是多是寡，而且教師的榮譽以及社會對教師的評價和認可，似乎也僅僅取決于學生考試成績的高低而非實際能力。在基礎教育領域，成績單就意味著教育成果。成績決定一切。

有人把根源歸咎于高考。從推卸責任的角度來說，這不失是一種既省事又簡單的辦法。

但是，這樣以來問題仍然得不到解決。學期末了，一縣一區，校劃上中下，人分三六九。下轄各學校被排名示眾，憑的就是成績單。教育行政部門向學校要成績，學校領導向教師要成績，教師只能向學生要成績，重壓最終落在一線教師和學生肩上。于是，和諧愉快的教學關系變成了對立玩命的敵對關系。

這一切，都是為了滿足上級或者上級的上級對成績單的癡迷。

四、必須對現有教師進行全面培訓，用素質教育的嶄新理念裝備教師隊伍

從字面上看，素質教育是一個新概念，但從本質上講，又是一個非常傳統的理念。

由于我們在關乎教育本質的問題上誤入歧途，致使很多教育工作者不明白教育的目的和意義，不會教書，不善于教書，錯誤地把教給學生某一學科的科學知識當作教育的全部任務，從而忽視了人的基本需求。

而素質教育的全部要義，就在于對人發展和完善自身的愿望作出了回應，體現著對受教育者的充分理解和關注。

鑒于素質教育理念與現行思維模式之間的矛盾，為了從根本上清除障礙，有必要對現存教師隊伍進行一次切實全面的培訓，用著眼于發展人的思維，替代單純教授知識的傳統；以注重發掘人的潛質，培養多樣性人才的思路，替代只憑考試成績論優劣的辦法；以嶄新的理念武裝教師隊伍，使他們善于教書，學會育人，把我們的教師隊伍建設成一支貫徹和實踐素質教育理念的主力軍。

五、必須加高師范院校出門門檻，嚴把基礎教育行業準入關

從教師隊伍的現狀看，可謂良莠不分，參差不齊。同在一個屋檐下做事，見面也會互稱老師，可是，深究起來，人與人之間的差別卻甚是驚人。

再舉一個例子。作文課上，我發現學生在作文題目上赫然加著書名號，行文當中逗號、句號居然頂格寫。據學生講，這種規矩竟然是他們前任語文老師教的！按理說，這種誤人子弟的家伙更本就沒有資格站講臺。可是，實際上人家在講臺上已經混了好多年。現象背后暴露出來的選人用人問題，只怕僅僅用一個失察是很難搪塞過去的。

下面，就從機制內部探討一下如何解決此類問題。

我們知道，人的價值高于一切。這一點，不論在西方，還是在東方，在我們古老的國度也早已成為共識。《論語》就有 “廄焚，子曰：傷人乎？不問馬”的記載。說明早在春秋時期人們就認識到了人的崇高性。我們也經常說，十年樹木，百年樹人。可見，人們已經認識到不能把培育人的事業當作一般事情去對待。一家工廠生產一批次品，至多是浪費一些人力和物力。而學校一旦教出不合格學生，受害的就不止是一批人，還將關系到成千上萬家庭的幸福，深度危害我們致力建設的和諧社會。影響一旦形成，就是再花一百年時間，也不易清除。

為此，國家應當采取一些措施，從源頭上下功夫，在搖籃中做文章。一要對高等師范院校進行整頓，去其雜蕪，明確育人方向，聚精會神抓好塑造教師的工作；二要篩選，一定要提高高等師范院校準出標準，把好出門這一關。經過審查，真正把那些學業優良、品德高尚、熱愛教育事業的人選拔出來，發給他們“教育行業準入資格證”，使他們同一般畢業生區別開來。以便杜絕人才資源配備中的隨意性，真正為繁榮和發展教育事業肩負起責任，而不是只管進、不管出，迷失在教育產業化風潮中，忘記背負。

六、提高教師待遇，用優厚的待遇鞏固和加強師資隊伍

當然，除了用崇高事業去激勵、用嚴格制度去規范而外，我們還應該用優厚的報酬去吸引人，通過“高一格”的實惠和政策措施，把優秀人才組織到我們隊伍當中。因此，進一步提高教師的待遇和地位顯得尤為重要。