關(guān)注社會(huì)檔案 監(jiān)管方法多樣

產(chǎn)生社會(huì)檔案的社會(huì)組織機(jī)構(gòu)千差萬(wàn)別，既不能夠，也不可能用單一的某一種方法進(jìn)行監(jiān)管。因此，面對(duì)這些不同組織機(jī)構(gòu)的差別，選擇適當(dāng)?shù)膫鹘y(tǒng)監(jiān)管方法或創(chuàng)新監(jiān)管方法，以適應(yīng)不同組織機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)就成為檔案行政管理需要面臨的新課題。

對(duì)社會(huì)檔案的監(jiān)管，傳統(tǒng)的宣傳、培訓(xùn)、檢查、指導(dǎo)、行政執(zhí)法等方法，有些仍然適用，但有的則不完全適用，還有一些可能完全不再適用。

對(duì)社會(huì)檔案的監(jiān)管，傳統(tǒng)的宣傳、培訓(xùn)等共性方法仍然行之有效。當(dāng)然，這些工作并不一定非要檔案行政管理機(jī)構(gòu)來(lái)做，可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，由高校、檔案學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)、檔案館、檔案中介等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供。檔案行政管理機(jī)構(gòu)需要做的是，做好宣傳、培訓(xùn)的計(jì)劃、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)與要求等，選擇合適的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，并對(duì)其履約情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。

對(duì)社會(huì)檔案的監(jiān)管，由于其范圍的擴(kuò)大，過(guò)去那種“一竿子插到底”式的業(yè)務(wù)指導(dǎo)方法不再完全適用。面對(duì)各行各業(yè)、千差萬(wàn)別的檔案類(lèi)型與形成機(jī)制，僅靠現(xiàn)有的檔案法律法規(guī)是難以實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)檔案管理全覆蓋的。只有通過(guò)完善法律法規(guī)體系，將對(duì)檔案管理的要求融入其他行業(yè)的法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件中，才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)社會(huì)檔案管理的全覆蓋。因此，積極參與將檔案管理的理念與要求融入其他行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件的制定中，是檔案行政管理機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)新任務(wù)。

對(duì)社會(huì)檔案的監(jiān)管，面對(duì)眾多的社會(huì)檔案形成者與保管者，過(guò)去那種大檢查、大執(zhí)法將一個(gè)行政區(qū)域內(nèi)單位“普查式”、“地毯式”過(guò)一遍的檢查與執(zhí)法方法，從時(shí)間、人力、物力、財(cái)力上都難以承受，已經(jīng)不再適用。取而代之的應(yīng)是通過(guò)科學(xué)的抽查式和抽樣式的檢查與執(zhí)法方法，用盡可能少的行政成本獲得盡可能多的信息，進(jìn)而作出準(zhǔn)確的判斷，并采用行政指導(dǎo)的方法，制定出科學(xué)的指導(dǎo)意見(jiàn)并實(shí)施。或者為創(chuàng)新其他監(jiān)管方法提供依據(jù)。

對(duì)社會(huì)檔案的監(jiān)管是檔案行政管理的新課題，還需要不斷地探索新的途徑與方法，這樣才能使對(duì)社會(huì)檔案的監(jiān)管到位，服務(wù)到家。