突破“馬太效應”的圖書館信息服務公平化分析

張軍華

“馬太效應”一詞源于《新約·馬太福音》第二十五章：“凡有的，還要加給他，讓他多余；沒有的，連他所有的也要奪過來?！边@種“富者越來越富有，貧者越來越貧窮”的現象，被美國社會學家羅伯特·默頓（Robert K. Merton）稱為“馬太效應”，對社會生活中出現的兩極分化進行闡釋。歸納其定義為：任何個體、群體或地區，在某一個方面（如金錢、名譽、地位等）獲得成功和進步，就會產生一種積累優勢，就會有更多的機會取得更大的成功和進步?！榜R太效應”作為一種較為普遍的社會心理現象，對各方面都產生深刻而廣泛的影響，在信息服務中也比較常見。

1 “馬太效應”在圖書館的表現

作為信息資源整理、收藏的社會管理機構，圖書館擔負著知識信息傳播功能，基于地區經濟發展、文化水平和機構管理水平的差異，“馬太效應”也在圖書館信息服務中明顯存在，例如，重點高校和地方高校在資源數量和質量上的差異最為普遍，北大，圖書館館藏圖書已突破600萬冊居國內高校首位。地方高校還在致力于突破百萬大關來迎接教育部的評估，相比存在巨大差異。在信息資料方面，資金短缺嚴重限制圖書館信息資料規模，圖書館資源逐漸集中于權威書刊以及某領域深層次書籍，如，西北民族學院收藏回族文獻已形成相當規模，而其他高校也開始建立自己的特色資源庫，圖書館收藏向特定的區域集中，如何打開資源共享的渠道，避免利用率較低成為時下關注的重點，在服務質量方面，不同地區圖書館館員素質決定其對讀者的態度，具有較為深厚的理論功底和現代技術，對信息熟練收集和傳播更能贏得讀者青睞，而這一類館員往往集中于重點高校和發達地區，在信息服務的質量上，也會對讀者產生較大的影響。讀者在獲取資源、機遇、能力等方面存在差異，使得信息服務資源貧窮者與富有者之間產生鴻溝的現象，有學者稱之為信息服務的“馬太效應”。信息化時代的到來，經濟水平、信息能力使得社會成員的信息鴻溝越來越明顯，圖書館公共信息服務的不公平問題越來越突出，合理分配信息資源、逐步提高服務水平已經成為圖書館實現信息服務公平化的必然途徑。信息服務中體現的“馬太效應”使讀者在獲取資源、機遇、能力等方面呈現差異化。圖書館應積極采取有效措施，突破因基礎建設方面、信息資料方面和服務質量方面的不均衡帶來的“馬太效應”，提高其信息服務質量和水平，并推進社會信息服務公平有效利用。

2 圖書館信息服務產生“馬太效應”的原因

2.1 社會經濟發展水平的制約。地區或者高校的財力對圖書館實現信息服務公平化有著至關重要的作用，政府公共財政資源決定圖書館信息保障和服務。經濟水平較高的地區，其科技教育水平也較高，對圖書館信息數字有較高的需求和購買力；而經濟水平較低的地區，其圖書館信息資源利用率則較低，這在很大程度上導致圖書館信息資源發展不均衡。互聯網中心發布《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，東部地區網民數量占全國60%，中部地區網民數占全國30%，而西部地區僅占全國總數10%左右，由于經濟狀況的限制，導致部分人失去獲得信息服務的機會。區域經濟文化發展不平衡由來已久，不同地區對圖書館投入存在巨大差異，致使各地區圖書館基礎信息設施、信息開放程度、信息資源建設各不相同。圖書館對先進的信息設備、通信技術以及高科技人才有較強的依賴性，需要投入大量的財力、人力和物力，致使信息服務資源需要相當高的經濟成本。數字信息資源利用率與信息密集程度、信息周轉率密切相關，由此可見，圖書館“馬太效應”跟源于圖書館自身基礎設施建設以及支撐基礎的政府投入有很大的關聯。

2.2 科技教育資源配置不平衡。人們利用信息服務資源的“馬太效應”表明，科技水平越高、受教育程度越高者對圖書館信息服務資源的依賴性越大。相反，圖書館信息服務對其影響力越小。據最新調查顯示，我國科技發達地區圖書館信息資源利用率較高，而欠發達地區利用率則較低，而我國有近半數人不懂電腦技術以及網絡知識，而非網民中有75%人群受教育程度為高中及其以下?？萍及l展水平以及人口的受教育程度對圖書館信息服務有著深刻影響。用戶為滿足自身發展的需求，需要通過各種途徑獲取更多信息資源以開闊視野、活躍思想，而科技教育資源不平衡對圖書館信息資源開發利用有著深刻影響，推進地區科技教育差距對圖書館信息服務建設有積極意義。

2.3 信息服務資源非均衡化。作為公平、開放的為社會提供綜合服務的圖書館，對社會成員有著不可比擬的吸引力，由于各個區域的信息服務資源不均衡，對讀者利用信息服務有著深刻而廣泛的影響。隨著社會物質財富和精神財富之間的差距越來越顯著，地區信息數字資源分配不均衡更加明顯，最終導致圖書館“馬太效應”的出現。據電子科技大學調查表明，發達地區圖書館和讀者中，閱讀紙質文獻的約為40%，使用電子出版物的約占60%，尤其對文化程度較高的讀者來說，使用信息服務資源更加便捷、時尚；而欠發達地區圖書館對紙質文獻更熱衷。區域信息服務資源的差距不利于保護社會成員公平享受各類社會信息資源。因此，需要促進區域間服務資源均衡化發展，以確保不同社會階層用戶平等受益，從而有效解決圖書館信息服務過程中的各項問題。

3 實現圖書館信息服務公平化的戰略措施

3.1 加大財政投入，縮小資源建設差距。政府以及相關行政部門依據當地經濟發展水平，制定鼓勵圖書館數字信息服務建設的優惠措施，幫助信息資源不足地區發展，推動數字信息資源的合理分配和利用。還可采取政府補貼、專項基金發放等方式保證信息資源高效利用，各地方政府還可以減少資金和政策在競爭性強的行業投入，轉而積極投資建設社會基礎設施和公益性事業，從而滿足當地經濟和社會對數字信息基礎項目的建設，縮小地區信息資源差異，使不同地區社會成員獲取數字信息資源的差距減少。如，清華同方雜志推出《中國學術期刊網》，只適于少數資金發達地區、部門使用，現在推出個人檢索卡，按照個人經濟狀況選擇合適的信息資源，為讀者開發利用數字信息資源打開廣闊空間。由此可見，改善圖書館基礎通信建設，加快實現圖書館信息資源建設和共享，并為圖書館發展以及信息資源建設制定基本標準，并建立完善圖書館信息服務項目建設和監督機制，進而消除圖書館信息資源分配不均衡造成讀者在資源利用上的差距。保證讀者對圖書館信息服務資源的需求，全面推動圖書館信息服務資源健全完善。

3.2 加強信息建設，全面提高讀者素質。加強圖書館信息服務建設成為圖書館資源建設的重要課題，對全面提高讀者綜合素質，改善圖書館服務質量有著極其重要的推動作用。不同區域讀者對數字信息資源的利用還存在一定差異，因此，需要依托信息資源建立網絡系統，來幫助讀者進行圖書館信息服務資源建設。在獲取和使用圖書館信息服務資源過程中，不同讀者之間存在巨大差距，其主要原因在于圖書館數字信息服務類型和質量。信息服務資源已經逐漸成為人們生存、發展必不可少的技能，成為改善人們生活品質的重要手段，因此，加強圖書館信息資源建設，消除人們對信息資源利用的差距。圖書館通過培養讀者對檢索、處理數字信息資源的檢索和處理，使讀者有效利用信息數字資源解決生活中的實際問題。首先，加大圖書館對讀者信息資源的培訓力度，開展各類數字信息檢索課程，向讀者系統講解信息資源檢索的方法和技術，開拓讀者對數字信息資源問題的思路，全面提升讀者對數字信息資源的利用率。其次，根據當地信息資源基礎全面介紹圖書館信息服務資源理念，激發讀者對圖書館信息服務資源的利用欲望，進而提升圖書館信息服務資源的利用率。

3.3 加強圖書館聯盟建設，強化資源的共知共享。圖書館聯盟最大限度地為讀者提供方便，讀者可從全方位文獻獲取服務。數字資源共享正在被越來越多的研究者和圖書館人所重視，從上個世紀90年代后期，我國經濟文化發達的省市開始出現圖書館聯盟數字資源保障體系，首先出現在北京高校網絡圖書館、天津市高校數字化圖書館、上海教育網絡圖書館、廣東網絡圖書館、河北省高等學校數字圖書館等。1994年，上海市文獻資源共建協作網，提出了文獻資源共建共享計劃，同時確定了“文獻采購協調”、“信息平臺”和“信息服務與人才培養”三個具體方案。時至今日，我國在圖書館聯盟數字資源保障體系上取得了好的效果，特別是中國高等教育文獻保障體系（calis）的建立，讓高校圖書館服務范圍和資源得以拓展，以此豐富其信息服務中的內涵。高校圖書館通過許多虛擬館藏讓其館藏范圍得到很大程度的擴展，其因經費的限制可通過共建和共享網絡信息資源向用戶盡可能多地提供資源。圖書館聯盟避免了資源的重復，保證了資源的利用和共享，節約了資金成本。數字資源為讀者的需要提供了很大的幫助，圖書館的服務對象是全體社會成員，通過圖書館的合作，促進了聯盟中的各個圖書館的文獻資源建設，數字資源保障體系采用聯合方式引進商業數據，統籌建設知識機構庫，并形成了自己的特點。圖書館單一的文獻資源不能滿足讀者的需求，圖書館聯盟的數字資源保障體系建設滿足了讀者對文獻需求的能力，讀者還可以根據自己的需求在圖書館聯盟里搜索本館沒有的書籍，使讀者的互聯網搜索引擎更加簡單快速。

4 建立監督體系，完善信息資源建設

信息服務建設需要建立科學合理的監督評價體系和公共信息服務指標，以推動圖書館信息服務均衡化發展。首先，圖書館信息服務均衡化是實現信息資源共享的前提條件，其信息公平化程度高低直接影響讀者對信息資源的利用率。其次，圖書館信息服務公平化的各類指標已成為衡量信息資源改革的重要標準。對圖書館信息資源進行評定的客觀標準是“4E標準”，即：效率性、效果性、經濟性、公平性。這對圖書館信息服務建設有著極其重要的約束作用，有利于提高圖書館信息服務效率。完善圖書館信息服務建設，對推動信息資源、服務的多元化和個性化有重要作用。完善圖書館信息服務資源建設，明確服務監督主體、對象、方式、程序，健全信息服務渠道，擴大用戶參與權、監督權。當前圖書館信息服務體系還不完善，服務評價力度還較低，需要探索圖書館信息服務體系基本理論，提高信息服務評價能力，實現圖書館信息服務公平化。因此，建立圖書館信息服務監督體系，對增強公共文化服務建設專業技術、推進民主測評和考核、建立公共監督體系有重要社會意義。

（作者單位：河南省黃淮學院 來稿日期：2014-12-18）