全面預算管理在企業成本控制中的應用研究

李金泉

摘 要：全面預算管理作為一種具有機制性、戰略性、全員性等特點的現代企業管理制度，對降低企業的成本有著極其重要的作用。本文首先論述了全面預算管理的相關概念和特點，同時分析了全面預算管理在企業控制成本中的作用以及存在的一些問題，最后在詳細分析的基礎上提出企業實行全面預算管理的一些具體做法，為企業更好的降低成本提供建議。

關鍵詞：全面預算管理；企業；成本控制

企業是以盈利為目的、自負盈虧的法人或社會經濟組織，在企業的長期發展戰略中，企業成本控制具有極其重要的地位，只有做好了企業的成本控制，企業產品才能夠在市場競爭中占據有利地位，實現企業的利益最大化，同時也才能夠節約更多的社會資源，提高社會效益。然而隨著經濟全球化的快速發展，我國企業在面臨著國內其他企業競爭壓力的同時也面臨著國外一些先進大企業的威脅，要想在激烈的市場競爭中獲得更大的競爭優勢，就必須對企業的成本進行控制，降低企業的相關成本，占據更大的市場份額。然而在現階段我國的企業成本控制依舊很不理想，成本控制方法落后，和國外一些先進的大企業相比更是具有極大的差距。因此怎樣才能夠很好的進行企業成本的控制，節約企業成本，是企業面臨的一個巨大問題。

一、全面預算管理的相關概述

1.全面預算管理的概念

全面預算管理是為了實現企業既定的戰略目標，采用一種系統的方法對企業的財務、人力以及實物等資源進行合理的分配，同時在執行的過程中進行相關的監督考核，以達到對管理過程進行控制的目的，及時的發現問題并提出相關的解決方法，最大化的實現幫助管理者實現管理目標。

2.全面預算管理的特點

（1）全員參與性

在全面預算管理中需要全體員工的參與，將預算管理目標分配到每一位員工的身上。只有提高每一位員工對全面預算管理的參與性，才能夠使全面預算管理在整個公司獲得更大的支持，也才能夠解決相關信息不對稱、信息流通不暢等問題。同時還要將企業的資源進行科學合理的分配，提高資源的使用效率。

（2）財務管理是核心

財務管理是企業管理的一個重要組成部分，在全面預算管理中具有極大地位。預算的編制，執行等一系列工作都離不開財務管理，只有充分的發揮出財務管理的作用，正確的對財務管理進行運用，才能夠更好的實現企業全面預算管理。

（3）全程性

全面預算管理不只是存在于企業生產中的某一個階段，而是貫穿于生產經營的始終。預算管理部門不只是拿出一份預算，還需要對預算執行的情況進行監督和控制，以便隨時進行調整，達到企業的目的。

（4）市場導向性

在全面預算管理中，企業需要樹立市場導向意識，注意市場的變動和特點，理解市場規律，在尊重市場規律的條件下，制定出科學合理的企業預算，為企業創造更大的效益。

二、全面預算管理在成本控制中的作用

1.有利于提高資源使用效率

通過全面預算管理可以對企業各部門的資源使用效率以及對資源的需求量有一個較為全面的了解，可以在此基礎上對企業的資源進行科學合理的分配，做到資源的合理化利用，同時通過全面預算管理還可以對企業各部門的資源使用狀況進行實時監控，防止資源在使用過程中出現人為浪費等現象，很好的提高了資源的使用效率，降低了企業的資源成本。

2.有利于提高企業戰略管理能力

通過對企業實行全面預算管理可以最大程度的實現企業的戰略目標，同時在預算管理過程中，通過對預算執行過程的監督可以迅速的發現市場的機遇和挑戰，幫助企業及時的制定出相應的戰略規劃，提高企業的戰略管理能力。

3.有利于促進企業管理現代化

通過全面預算管理可以使企業提高管理思想，促進管理思想的現代化；通過合理的組織設計，促進組織管理的現代化；建立健全的管理信息系統以及有效的反饋等系統，實現企業管理控制的現代化；同時引進了電子商務等管理手段，實現管理手段的現代化。

4.有利于完善企業管理機制

全面預算管理通過對企業各部門，各單位以及個人都進行了相關的職責規范，促進了企業激勵機制和約束機制的完善，同時全面預算管理在企業資源的使用過程中，注重效率和公平，促進了企業效率和公平機制的完善，同時對企業進行詳細的規劃，降低企業的經營風險。

5.有利于加強各部門之間的協作

在現實中許多企業各部門之間都是分立的，各部門人員之間缺少聯系溝通，企業各部門之間協作能力不強。而全面預算管理作為一項系統性的工程，需要企業中各部門的共同參與，共同實現企業的戰略目標，這就需要各部門之間加強協作能力，加強溝通，共同為企業目標而奮斗，形成一個團結、高效的團體。

三、我國企業成本控制存在的問題

1.成本戰略思想不明確

成本控制戰略具有全局性、長遠性、控制性和綱領性。在傳統的成本管理中主要是采用限制消耗，減少開支等一些硬辦法來達到減少成本的目的，同時由于在制定降低成本指標的時候沒有進行科學的考慮規劃，在執行的過程中出現一些人為強制降低生產成本的現象，造成產品質量的不合格，這種傳統的預算管理并不能夠給企業的成本帶來真正的下降，對成本戰略的思想理解不夠深刻，創新能力不足。

2.相關責任制度不完善

在成本控制責任方面，沒有形成一套完整的控制責任制度，相關的責任追蹤、獎勵懲罰等制度不夠完善，一些能夠很好的執行成本控制方針的員工沒有得到及時的獎勵，積極性下降，而一些沒有完成成本控制目標的員工也沒有受到相應的處罰，導致不正之風盛行。同時在成本管理的過程中缺少控制制度，對企業相關目標的完成情況得不到及時的掌握，不能夠及時的做出調整，影響了企業的整個戰略運行。

3.成本控制缺乏市場導向

企業要想獲得成功，一個重要的要求就是能夠對市場的反映做出及時的靈敏回應，及時把握住市場消費者需求。但是許多企業都只是注重了企業產品的規模效應，同時極力地降低生產成本，以求獲取更大的經濟利益，卻沒有注重產品的質量等因素。對于消費者的需求把握定位不準確，雖然暫時在成本上獲得了節省，卻難以在市場競爭中獲得長期的發展。

4.成本控制管理落后

在許多企業中，都只是注意到了產品成本的核算，卻沒有考慮在實施產品成本時所發生的管理成本，造成成本核算不準確，而對于成本控制的手段也較為單一，主要是限制消耗以及節約開支等方法，而沒有考慮從創新的以及企業長期發展的角度進行管理控制，缺乏現代化的成本控制手段。

四、企業實行全面預算管理的具體做法

1.設置完善的預算管理機構

全面預算管理是一個較長的流程，涉及到的面也較為寬廣，因此就必須要建立完善的預算管理機構來保證預算實施的順利進行。一個完善的全面預算管理體系除了設有預算審批和執行機構外，還應該設有預算的控制和執行等機構。

2.構建完善的預算管理流程

為了更好的進行企業成本控制，企業需要構建完善的預算管理流程，只有這樣在全面預算管理中，企業才能根據實際情況，制定出科學的預算目標，同時選擇合適的預算編制方法，并且對預算進行有效的監控，消除隱患，防范風險，提高經濟效益，促進企業成本控制的順利進行。

3.制定完善的預算管理制度

全面預算的執行需要企業成員的充分參與，而調動企業成員的關鍵就是制定良好的企業制度。首先需要制定完善的預算考核指標體系，對預算執行的進度和質量進行時時監督，對完成任務落后的人員進行相應的提醒，以保證預算的順利執行。同時還需要制定出相應的激勵制度，對完成任務突出的人員進行相應的獎勵，以對其他人員起到鼓勵的效果，同時也要注意激勵制度制定的科學合理性，在評價一個員工完成成本控制任務的效果不能夠只看相應地數量，還應看產品的質量等，進行多方科學考核，以及多種獎勵辦法相結合。

4.強化預算監督

需要建立好良好的信息反饋系統，及時的對企業的預算執行進行監控，同時定期對相關支出成本進行核查，當發現成本支出與既定目標不符的時候要積極的尋找原因，找出相應的解決方法。

五、總結

全面預算管理在企業成本控制中發揮著極大的作用，但是現今許多企業對全面預算管理的理解以及在實行的過程中都存在著許多問題，這些嚴重的阻礙了企業成本控制的效果，因此企業要想在成本控制中取得突破性的進展，必須對全面預算管理做出更深的認識，并對企業一些現行制度做出相應的改進。

參考文獻：

劉雪俊.淺談全面預算管理在企業成本控制中的應用[J].中國外資.2012.05.05.