綏化市鄉村旅游開發研究

孫曉等

摘要分析了綏化市鄉村旅游發展情況，認為綏化市鄉村旅游存在缺乏統一的規劃、旅游產品雷同、基礎設施滯后、經營理念落后、從業人員素質低等問題。在此基礎上，提出了綏化市鄉村旅游應統一規劃，科學開發，加強基礎設施建設，塑造旅游形象，協調相關主體利益，強化旅游從業人員的培訓，加強城鄉旅游合作等對策，以期實現綏化市鄉村旅游又好又快地發展。

關鍵詞鄉村旅游；開發；對策

中圖分類號S-9文獻標識碼

A文章編號0517-6611（2015）24-130-02

鄉村旅游起源于歐洲，在19世紀中期，意大利、德國、法國、英國、西班牙等國家的鄉村旅游開始發展起來。雖然鄉村旅游出現較早，直到20 世紀 50年代后，才真正成為人們關注的焦點。西方學者主要從鄉村旅游經濟、鄉村旅游吸引因素、鄉村旅游的社區參與、鄉村旅游的社會影響等方面進行了研究[1]。我國鄉村旅游在20世紀50年代萌芽，80年代末90年代初，在農村產業結構調整的背景下興起。通過發展鄉村旅游，能推動農村產業結構的調整和優化，增加農民收入，解決農村剩余勞動力的就業問題，提升農村精神文明建設水平，振興農村經濟。據推測，2015年實現接待人數達到7.71億人次，旅游收入達1 145億元，直接就業989萬人，間接就業3 680萬人，每年旅游從業農民人均純收入增長5%，使鄉村旅游成為新農村建設的重要載體，推動實現農村產業發展、農民增收和農村社會和諧穩定的三大目標，形成連通城鄉的大旅游市場，并成為國內旅游市場的主要支撐體[2]。綏化市是農業市，農村人口占70%以上，經濟發展相對落后。如何促進經濟發展，提高農民收入，改善農村基礎設施，是綏化市現在的一個大問題。而鄉村旅游發展有助于縮小城鄉差距，優化產業結構，提升人民的生活水平。

1相關文獻研究

國內外學者對于鄉村旅游研究的視角不同，Bernard lane[3]認為鄉村旅游的發生地是鄉村地區，鄉村環境是必須具備的；Reid D G等[4]從鄉村旅游的社區參與問題進行了研究；Nilsson P A K、Perales R M Y、Hjalager AM等[5-7]通過不同國家的鄉村旅游地的實例研究，認為開辟了農村一個新的收入來源。國內學者對鄉村旅游的研究方面，謝彥君、胡建英等[8-9]研究了鄉村旅游的開發，認為城市居民是鄉村旅游的目標市場，開發過程中應該體現鄉村性、文化性、特殊性、民俗性、生態性等原則；鄧文和劉曉鷹[10]認為觀光旅游不是鄉村旅游的優勢，而要以自然風光、農業景觀和鄉村文化為載體，在旅游過程中突出鄉村風味；胡道生[11]認為在鄉村古村落的旅游開發過程中，要遵循政府主導、保護性開發、體現鄉野文化等原則，還要考慮古村落居民的利益和感受，使他們在發展旅游過程中得到實惠。孫曉[12]從鄉村文化視角研究了鄉村旅游開發，通過鄉村民俗文化資源，舉辦富有文化內涵的節慶活動，打造具有鄉村特色的文化氛圍來推進鄉村旅游發展。

在以上國內外學者研究的基礎上，筆者根據綏化市鄉村旅游發展的現狀，對綏化市鄉村旅游發展過程中存在的問題進行分析，并提出相應的對策，希望能為綏化市鄉村旅游的開發提供科學依據。

2綏化市鄉村旅游存在的問題

2.1缺乏規劃管理， 旅游產品雷同

綏化市鄉村旅游發展速度較快，但在鄉村旅游開發過程中缺乏統一的規劃指導，鄉村旅游資源的開發中出現各自為政的現象，資源沒有得到有效的整合。對于旅游項目建設，缺乏科學論證，主觀意識較強，盲目開發。綏化市部分縣鄉村旅游資源開發形式單一，產品雷同，如綏棱、望奎、蘭西周邊鄉村開展了內容相同的民俗村，特色不強，旅游市場競爭力較小。在開展鄉村旅游過程中，城市化傾向嚴重，使本地鄉村文化受到沖擊，鄉村的本質屬性減弱，削弱了產品的核心吸引力。

2.2基礎設施滯后

由于綏化市經濟相對落后，農村地區資金不足，導致鄉村旅游基礎設施發展滯后，表現在交通設施落后，可進入性差；住宿條件差，缺乏上標準的賓館和招待所，現在的“農家樂”中也沒有標準房，無法滿足旅游者的住宿需求；公共服務設施落后，游客接待中心、停車場、娛樂場所、大型超市、垃圾處理、公共廁所、標牌標識等配套服務設施缺失。因此，旅游者的需求不能得到滿足，嚴重影響鄉村旅游發展。

2.3經營理念落后

鄉村旅游經營的主體主要是個體農民，他們品牌意識淡薄，缺乏營銷理論，營銷手段單一，很多項目缺乏科學論證，盲目地進行鄉村旅游開發，必然導致效益不容樂觀。在鄉村旅游產品的促銷方面，鄉村旅游業常常忽視促銷，只局限于簡單的“住農村”、“吃農家菜”、“干農活”的水平，缺乏鄉村旅游品牌意識，主要是價格競爭的初級階段，沒有對旅游產品進行包裝和營銷的意識，鄉村旅游產品的定位不明確，缺少以互聯網開展網絡營銷的主動性和積極性。因此，旅游市場空間受到限制，無法吸引更多的游客。

2.4從業人員素質不高，服務質量低下

與國內發達地區相比較，綏化市經濟相對落后，鄉村條件較差，人才難以引進，對鄉村旅游從業人員的教育培訓落后，人員綜合素質較差，造成鄉村旅游服務意識差，服務水平低的局面。在鄉村旅游經營過程中，一些農戶家庭接待能力跟不上，服務標準達不到，衛生條件差，管理不到位，使鄉村旅游陷入低質量、低收入的惡性循環。

3綏化市鄉村旅游發展對策

3.1統一規劃，科學開發

鄉村旅游是綜合性的產業，涉及很多行業和部門。因此，政府主管部門應會同旅游、農業、林業、水利等職能部門，對鄉村旅游項目實施統一規劃， 加強協調，科學管理。在鄉村旅游開發上，以科學理論為指導，進行合理規劃和開發，避免鄉村旅游產品的雷同[13]。全市一盤棋，打破行政區劃的限制，在相鄰縣市進行資源整合，共同開發，形成資源、信息共享，共同營銷，把鄉村旅游資源優勢轉化為經濟優勢和競爭優勢，提升鄉村旅游的影響力。

3.2加強基礎設施建設

發展鄉村旅游業，首先完善鄉村旅游基礎設施，才能提高鄉村旅游目的地的可進入性，鄉村旅游的供給能力才會加強。建設基礎設施需要大量資金，可以通過多種渠道籌集資金，如政府投資、招商引資、企業投資等。加強鄉村旅游公共設施建設，特別要解決好交通問題，使游客進得來，散得開，出得去。要加強交通部門合作，為市民游客出游提供方便，還要在通信、停車場、娛樂場所、廁所等問題上建設好。在食宿設施建設上，要注意旅游環境和衛生，同時加強與旅游服務相關聯行業的建設，如景點設施、娛樂、交通、購物等配套設施。

3.3加強宣傳與促銷，塑造旅游形象

通過加大旅游宣傳與促銷，開拓旅游市場，吸引更多的旅游者。為了塑造綏化鄉村旅游整體形象，首先整合鄉村文化資源，要體現地域性、個別性、異質化方面，并給予優化配置，可以強化市場競爭力，打造出特有的鄉村文化品牌。鄉村旅游在“食、住、行、游、購、娛”六個環節中不斷滲透鄉村旅游文化。民俗知識貫穿于鄉村旅游活動的全過程，民俗效應是產生鄉村旅游動機的主要誘導因素，同時也是鄉村旅游消費的主體[12]。同時要充分運用多種媒體強化宣傳，例如廣播、網絡、電視、報紙、旅游專業雜志等；在港口、機場、火車站、汽車站設置戶外廣告，吸引旅行者的注意；開設綏化鄉村旅游網站，進行網上旅游宣傳，通過全方位、大規模的促銷宣傳，來提升綏化市鄉村旅游的知名度、美譽度，不斷拓展鄉村旅游市場，提高鄉村旅游市場競爭力。

3.4協調相關主體利益

在政府的主導下，應充分調動鄉村居民的積極性和創造性，在發展鄉村旅游過程中，讓鄉村居民參與規劃與開發，并使其在經營中受益。通過鄉村居民的參與，可給游客帶來鄉村旅游文化的真品，有原汁原味的鄉村旅游，還可以增加鄉村居民的經濟收益，改變鄉村產業結構的單一性，增加居民的就業，提升鄉村居民素質。在經營管理上，采取政府+旅游管理公司+鄉村居民+旅行社的模式。只有考慮各方的利益，才能發揮各個主體的積極性和主動性，政府、居民、旅行社才會相互配合，使鄉村旅游更好地發展。

3.5加強鄉村旅游從業人員的培訓

旅游業是服務性行業，旅游從業者服務水平的高低直接影響旅游者的出行質量，進一步影響旅游業的發展。由于鄉村旅游從業人員的文化素質普遍較低，服務質量不能滿足旅游者的需求， 應加強對鄉村旅游從業人員的培訓，提高鄉村旅游經營管理水平。具體措施：一是使從業人員強化服務意識，擺正態度，牢記旅游者的滿意才是旅游工作的追求；二是加強鄉村旅游從業人員業務培訓，只有業務熟練，才能盡量避免一些業務性的差錯；三是聘請高等院校的旅游教師做顧問，指導鄉村旅游的發展；四是選拔一些鄉村旅游從業人員到高校或旅游培訓中心學習相關技能；五是積極組織相關鄉村旅游企業負責人外出考察，借鑒國內先進地區鄉村旅游的發展經驗。

3.6加強城鄉旅游合作，促進城鄉和諧發展

綏化市鄉村旅游起步較晚，基礎設施落后，尤其是鄉村的交通、公共等配套設施無法滿足游客的基本需求，應該借助周邊城市的旅游影響力，如哈爾濱、大慶、牡丹江等市，實現鄉村旅游快速發展。加強城鄉旅游合作，有利于加大對農村的投入和政策支持，促進各種資源、資本和要素向農村、農民和農業傾斜，推動農村經濟的全面發展。所以，要通過城鄉合作促進綏化市快速發展，實現農村產業結構調整，提升農村經濟水平，加快新農村建設的步伐。

4結語

綏化市是農業市，經濟發展相對落后，但是綏化具有豐富的鄉村旅游資源，要使鄉村旅游資源優勢轉變成經濟優勢，可以通過綏化市鄉村旅游的開發來實現，即可以改變鄉村產業結構單一，收入渠道單一的局面，提高農民收入，改善農村基礎設施，縮小城鄉差距，提升人民的生活水平，加快新農村建設的步伐。

參考文獻

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