陳衍
一年前,習近平總書記做出重要批示,強調“職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責,必須高度重視、加快發(fā)展”。一年后,在貴州省機械工業(yè)學校時他再次強調,職業(yè)教育是我國教育體系中的重要組成部分,是培養(yǎng)高素質技能型人才的基礎工程,要上下共同努力進一步辦好。
一年前,李克強總理指出,“要把職業(yè)教育放在實現中國經濟升級、促進充分就業(yè)大局中更加重要的位置”、“要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合”、“要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好、做強”。一年后,他再次指出,加快發(fā)展現代職業(yè)教育,是發(fā)揮我國巨大人力優(yōu)勢,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的戰(zhàn)略之舉。他希望職業(yè)教育“要堅持以提高質量、促進就業(yè)、服務發(fā)展為導向,注重改革創(chuàng)新,深化產教融合”,“進一步培養(yǎng)形成高素質的勞動大軍,進一步提高中國制造和服務的水平,進一步增強產業(yè)國際競爭力”,以跨越式發(fā)展,“促進經濟保持中高速增長、邁向中高端水平和民生不斷改善”。
在2014年全國職業(yè)教育工作會議召開整整一周年之際,領會總書記和總理的講話精神,能夠體悟到一個人口、經濟和政治大國發(fā)展職業(yè)教育的深刻用意與堅定信念。
加快發(fā)展現代職業(yè)教育的國策,除了在制度上需要不斷完善之外,更需要在實踐上能盡快落地。我們欣慰地看到,去年以來,除了國家領導人一以貫之地傳達政策理念外,在中央的推動下,各層級貫徹的范圍和力度也都較大。全國職教會后,有22個省區(qū)召開了職業(yè)教育工作會議,印發(fā)了本地區(qū)發(fā)展職業(yè)教育的意見或規(guī)劃。
“大國尚技”“大國重職”的時代正在來臨。
在今年上半年,尤為注目并將產生深遠影響的還有兩件事。
一件事是,全國人大今年3月啟動的職業(yè)教育法執(zhí)法檢查。此次執(zhí)法檢查由張德江委員長任組長,他會同3位副委員長和1位主任委員,帶領4個小組,在兩個月時間分赴8個省區(qū)進行檢查,同時委托其他23個省區(qū)人大常委會按照執(zhí)法檢查工作方案對本域內職業(yè)教育法的實施情況進行檢查并提供書面報告,使執(zhí)法檢查做到全覆蓋。這是本年度全國人大常委會第一項執(zhí)法檢查,也是職業(yè)教育法施行19年來常委會第一次就此開展執(zhí)法檢查。
另一件事是,國務院決定自今年起每年5月的第二周為“職業(yè)教育活動周”。職業(yè)教育活動周的設立,目的是在全社會弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的風尚,形成“崇尚一技之長,不唯學歷憑能力”的氛圍。今年職業(yè)教育活動周的時間是5月10日至16日,主題鎖定為“支撐中國制造,成就出彩人生”,內容包括開放校園、開放企業(yè)和為民服務三個方面。從各地舉辦的活動來看,重點放在讓民眾認識職業(yè)教育、體驗職業(yè)教育、受惠職業(yè)教育上。
當然,上述兩件事還有可期許處。一則,去年已重新修訂的職業(yè)教育法應盡快完善,早日提交全國人大常委會審議。二則,職教活動周以后在注重形式的同時,要形成長效機制,發(fā)揮多點效應。