經濟學視角下的貴州省糧食作物適度規模經營研究

李福奪

摘要：貴州省是我國西南地區重要的農業省份之一，糧食生產產值在其國民經濟組成中占有重要地位，糧食生產及糧食安全更是關系著省計民生。本文在對貴州省糧食生產現狀進行分析的基礎上，提出了在貴州省實施糧食作物適度規模經營的看法，并從經濟學角度對該經營模式的內涵進行了深度闡釋。之后通過構建糧食作物適度規模經營的計量模型，對貴州省糧食生產的最適規模進行了定量計算，并對計量結果進行了實證分析。最后，針對實證分析結果，提出了以下政策建議：第一，要為實行糧食作物適度規模經營創造良好的環境條件；其次，不斷擴大糧食生產經營項目的規模；最后，積極穩妥的發展各種形式的適度規模經營。

關鍵詞：貴州省；糧食作物；適度規模經營；經濟學視角；政策建議

糧食是人類生存的必需品，是社會經濟發展和國家安定富強的重要基礎和重要保障，糧食問題關系著國計民生，是我國政府一直以來高度重視的重大問題之一[1]。特別是近些年來，隨著世界氣候變化、人口增長及環境問題的日益凸顯，糧食生產與安全問題更加受到人們的關注。在這種情況下，科學分析糧食綜合生產能力，探究糧食生產相關理論，對于穩定糧食生產、確保糧食安全意義重大。

所謂糧食作物適度規模經營，是指農戶根據糧食生產的客觀要求和社會、經濟、技術和自然條件的可能，改變狹小的分散經營，將耕地生產要素適當集中使用，從而獲得最大糧食產量或經濟效益的經營方式[2]。更簡單地說，就是指在最適宜的耕地面積上的經營活動。當某一土地面積的經營能獲得最大糧食產量或者最佳經濟效益時，這一耕地面積即為適度經營規模。國內關于糧食作物適度規模經營的研究，王文華等從分析影響我國糧食生產適度規模經營的原因出發，通過對全國各省進行分區，計算出現階段全國及各區糧食生產的最適規模，從而為國家、區域農業經濟發展指明方向[3]。胡瑞卿從理論和實證兩方面入手，對不同經營目標下的農戶糧食生產適度經營規模和流轉量進行了分析和測算，得出了耕地的社會壓力過重是我國糧食產量不穩定的一個原因的結論[4]。而羅琴則以柯布—道格拉斯生產函數為基礎，推導出了糧食生產適度規模表達式，通過計算發現規模并不是越大越好，而是要與實際的勞動、資本等農業生產投入相一致，且它們之間存在著一種正相關關系[5]。由此可見，關于糧食作物適度規模經營問題，學術界這方面的研究已然很多，相關研究成果也具有一定的借鑒意義。但是，由于作物種植種類、農業生產條件及經濟發展情況等方面的差異，不同地區的最佳糧食作物經營規模也必然不同，因此有必要對該問題進行區域比較研究。

本文在參考和繼承前人研究成果的基礎上，通過構建數據模型，對貴州省糧食作物的適度規模經營相關問題進行了經濟學計量和系統性分析，以期為該省制定合理的糧食生產規劃和農業經濟政策提供科學的理論依據。

1.研究區域及其糧食生產現狀

1.1研究區域

貴州省位于我國西南部，東毗湖南、南鄰廣西、西連云南、北接四川和重慶市，地理坐標介于東經103°36′～109°35′、北緯24°37′～29°13′之間，東西長570公里，南北寬510公里，土地面積17.61萬平方公里。地形以山地為主，山地、高原占全省土地面積的87%，丘陵地占10%，盆地、河流灘涂等其他地貌占3%，是我國唯一沒有平原地貌的省份，境內地勢西高東低，自中部向南、北、東三面傾斜，平均海拔在1100m左右。這種地理特點，使得貴州省可用于農業開發的土地資源不多，耕地面積少、質量差，開發利用比例大，后備耕地嚴重不足，有限的耕地資源給貴州省的糧食生產與安全造成了極大的壓力，也嚴重制約著貴州省經濟的持續發展。

1.2貴州省糧食生產現狀

根據最新統計資料，2013年貴州全省共有水、旱等各類耕地面積6549.37萬畝，人口3474.6萬，人均1.88畝，人均可耕地占有量在全國來說位居中游偏上。2013年貴州省糧食總產量為1278萬t，而人均糧食產量卻僅有0.37t，在全國30個省份中排名第27位，這也可以從一定程度上反應出貴州省糧食生產過程中存在的問題。總體來看，目前貴州省糧食生產表現出以下三個特征：第一，全省糧食產量波動大；第二，全省糧食人均產量低；第三，全省糧食畝均產量低。根據中科院農村發展研究中心2013年所做的《西南地區農田調查與農業經濟研究發展報告》所給出的結論，我們知道耕地資源及其利用狀況是目前影響我國西南地區糧食作物產出的一個關鍵因素[6]，但當前貴州農業在糧食生產上存在的一個突出問題就是耕地規模狹小、地塊零碎，戶均經營耕地4667—5334m2，地塊3—5塊，這種狀況已導致糧食種植成本高、競爭力差，規模極不經濟，影響了農業現代化的發展。實行糧食作物適度規模經營，有利于更充分合理地利用農業機械設備，采用先進農業科技和先進經營管理方法，提高農業勞動生產率，降低糧食生產成本，從而穩定糧食產量、提高糧食產品的市場競爭力和農業經濟效益。因此，必須采取措施逐步實現糧食作物的適度規模經營。

2.貴州省糧食生產適度規模的經濟學分析

2.1糧食生產規模報酬的三個階段

規模報酬是指當各種投入要素同時增加或減少一定比例時，生產規模變動所引起產量的變化情況。在糧食生產過程中，隨著農業投入要素的增加，其規模報酬可能會經歷以下3個階段：第一階段，當糧食生產規模較小時擴大規模，糧食產量的增加比例大于農業生產要素投入的增加比例，即規模報酬遞增階段；第二階段，糧食生產達到一定規模后，如果繼續擴大規模，糧食產量的增加比例等于農業要素投入的增加比例，即規模報酬不變階段；第三階段，當糧食生產規模過大時，糧食產量的增加比例小于農業要素投入的增加比例，即規模報酬遞減階段，見下圖1。

上圖1很好的說明了糧食生產規模報酬的三種情況。在A到B階段，糧食生產各投入要素同比例增加了2倍，糧食產量卻增加了2.5倍，屬于規模報酬遞增階段；在B到C階段，糧食生產各投入要素同比例增加了2.5倍，糧食產量同樣也增加了2.5倍，屬規模報酬不變階段；在C到D階段，糧食生產各投入要素同比例增加了3倍，糧食產量卻增加了2.8倍，屬于規模報酬遞減階段。根據錢克明等人所做的研究，我國南方小麥、水稻、玉米規模報酬變化的轉折區間在30—50畝之間，一般認為少于30畝時糧食生產規模報酬遞增，大于50畝時規模報酬開始遞減。但由于各地農業生產條件、社會化服務等的不同，這個數值也存在較大差異。

根據西方經濟學有關理論，我們知道農民作為一種特殊的“理性經濟人”，其種糧的根本目的就是產量最大化或者說收益最大化，因此，即使到了規模報酬遞減階段，在耕地的邊際收益降到0之前，其仍有繼續擴大種植規模的動機，致使耕地過于集中。這導致了當前全省土地經營規模超小戶和超大戶并存，并開始出現土地經營規模兩極分化的苗頭[7]。所以，政府在制定糧食生產規劃時要統籌考慮土地生產率和勞動生產率的平衡、效率和公平的平衡，在全省工業化和城鎮化完成之前，既要避免糧食生產經營規模過于碎小（會降低糧食生產效率），又要防止耕地資源過于集中（會拉大農村新的貧富差距），走適度規模經營之路。

2.2貴州省糧食生產適度規模經營的影響因素

根據邊際收益原理，當農業技術條件不變時，農戶耕地經營利潤達到最大的條件是：對耕地利用中的任何一種可變投入而言，每一單位投入的額外收益和額外成本正好相等[8]。由此可知，在市場經濟條件下，農戶耕地經營適度規模要受到農產品價格、投入要素的價格和農業技術條件的影響。調研發現，目前貴州省農村農產品市場、資本要素市場、土地要素市場已逐步形成并日趨發育完善，相比較而言，農村勞動力市場發展相對滯后，這也會影響到貴州省農戶糧食生產的適度規模。因此，總體來看，貴州省糧食生產的適度規模受到以下幾個因素的影響：農產品價格、投入要素的價格、農業技術條件和農戶自有勞動力。

（1）農產品價格

根據供給規律，在影響糧食供給的其他因素既定的條件下，糧食供給與其價格之間存在著正向依存關系，即糧食價格上升，供給量增加；糧食價格下降，供給量減少。因此，當糧食價格上升時，農戶在利潤最大化目標的驅使下必會增加糧食供給，為此，只要外部條件允許，其就會產生擴大糧食作物經營規模的動機以提高糧食產量；當糧食價格下降時，情況剛好相反。

（2）投入要素的價格

農民購買生產要素不是為了滿足自己的消費需要，而是為了滿足糧食生產上的需要，從這一點上來說，農民對農業生產要素的需求是一種派生需求。實際農業糧食生產中，農戶對土地、資本和勞動力等要素的需求就是一種派生需求，這種派生需求量會影響到最終的糧食產量，而派生需求價格則會影響到農戶糧食生產的成本，進而影響農戶種糧利潤和糧食作物經營的適度規模。一般來說，糧食生產的投入要素價格與糧食作物經營的適度規模之間是反相關的關系，糧食生產的投入要素價格提高，糧食生產的成本就會增加，農戶種糧利潤就會減少，種植規模就會壓縮。

（3）農業技術條件

糧食生產過程中所使用的農業技術對于糧食產量影響很大。它主要通過以下途徑來對糧食生產產生影響：糧種質量、農業產業化和機械化水平、化肥和農藥質量以及農業科技人才投入等。此外，由于貴州省特殊的自然地理條件和社會經濟條件，糧食生產的技術水平也會存在地域性差異，導致糧食作物適度經營規模也有所不同。

（4）農戶自有勞動力

馬克思在《資本論》中提到，對于資本主義農場經營，如果農場規模過大，在利潤最大化目標的驅使下農場主就會雇傭勞動[9]。但是在貴州農村，勞動力市場發展還比較滯后，農戶仍然是主要依靠家庭自有勞動力進行農業生產，這也會影響到貴州省農戶糧食生產的適度規模。因此，在研究貴州省糧食生產適度規模經營的影響因素時，還必須把農戶自有勞動力考慮進來。

2.3貴州省糧食作物適度規模經營的計量模型

（1）模型假設條件

假設農戶行為符合“理性經濟人”假說，其進行糧食生產的全部目的就是利潤最大化；在進行糧食生產時不考慮農業技術條件的變化和耕地質量的差異，不考慮意外因素的影響。

（2）模型的構建

根據“理性經濟人”假設，農戶進行糧食生產的全部目標就是追逐最大利潤，據此我們構建以下糧食生產決策模型：

其中，I為貴州省糧食生產總收益；Q（Lt，Kv，Kf，E）為糧食生產函數，Lt為投入糧食生產的總勞動時間，Kv為糧食生產中可變資本投入，Kf為糧食生產中固定資本投入，E為糧食生產中的耕地資源投入；W為貴州省糧食生產的雇用工資；Q1為貴州省農戶自消費糧食數量；pc為貴州省糧食市場價格；pKv和pKf分別表示貴州省糧食生產中投入的可變資本和固定資本的數量；pE表示貴州省農村耕地流轉價格；LR為受糧食作物生長季節的影響，糧食生產期間能夠允許的最長農業勞動時間；H為貴州省農戶自有勞動力數量；而α、β1、β2和r則分別表示生產函數中勞動投入對糧食產出的彈性、可變資本投入對糧食產出的彈性、固定資本投入對糧食產出的彈性和耕地資源投入對糧食產出的彈性。

（3）模型的處理

根據以上構建的貴州省糧食作物適度規模經營的計量模型，我們分別對變量Lt、Kv、Kf、E求導，可得：

其中，L*t為最佳勞動投入時間，K*v為最佳可變資本投入；K*f為最佳固定資本投入；E*即為最終得到的貴州省糧食生產最適規模。

3.貴州省糧食作物適度規模經營的實證分析

3.1資料來源與篩選

（1）數據來源本研究所需有關勞動力的相關數據來源于對貴州省9個地級行政區劃單位所轄的88個縣級行政區劃單位所做的實地農戶調研。通過采用分層隨機抽樣調查方法，在每個地級行政單位隨機選取2—3個縣，然后在每個縣隨機選取2—3個鄉鎮，在每個鄉鎮再隨機選取3—4個行政村，最后在每個村再隨機抽取8—10戶農村家庭發放問卷進行問卷調查。本研究共發放問卷852份，回收764份，回收率為89.67%，其中有效問卷688份，占所回收問卷總數的90.05%，獲取的農戶勞動特征數據見下表1。而研究所需的糧食市場價格、糧食生產技術系數以及各生產要素的價格等數據根據歷年《貴州統計年鑒》及貴州省農業廳、民政廳所公布的統計資料整理、計算得到。

（2）數據篩選由于本研究主要調研對象應是以種糧為主的農戶，而問卷發放時并不能完全保證隨機抽取的農戶目標樣本具有精確性，且統計年鑒中的文獻資料也不一定十分準確，因此也可能會帶來數據偏差，故在利用搜集來的資料展開研究前必須反復比較、核對、核準、篩選，才能確保數據的準確無誤，這樣得出的結論才更可靠、更有說服力，也更具參考價值[10]。

3.2模型參數的確定

（1）糧食市場價格的確定

由于糧食市場價格是一個動態波動量，因此我們不能把某一時刻的糧食市場價格作為靜值來參與研究。為了克服這一取值困難性，本文轉換思路，用某一時間段內（1年）貴州省各地區糧食銷售收入總和與糧食銷售總量的比值來作為這段時間內貴州省糧食的平均市場價格。用這種方法計算的貴州省糧食市場價格為1.82元/kg。

（2）各種投入要素價格的確定

這里的糧食生產投入要素，我們主要考慮耕地和勞動兩種。對于耕地價格，可以通過調查某一時段內（1年）貴州省耕地流轉價格獲得，調查結果為：貴州省耕地流轉價格為1895元/hm2。從這一數據可以看出，目前貴州省耕地流轉價格依然很低，這也在一定程度上反映出當前貴州省農戶種糧利潤較低的現象仍舊沒有得到根本性的改變。對于勞動要素的價格，在貴州省農村勞動力市場發育還不完善的情況下只能通過主觀問卷調查來大體估算，具體方法是用具有完全勞動能力的農民對所期望的農業勞動日均報酬來代替自身勞力的價格，調查結果為：貴州省農戶農業勞動工資水平大體在32元/天左右（見上表1）。數據顯示，貴州省農業勞動力對自身農業勞動日均報酬的心理預期較低，這主要是由于貴州省農村總體發展比較落后、非農就業機會較少，農業勞動力向外轉移也面臨許多障礙，農民不得不壓低自己從事農業勞動的預期價格[11]。

（3）農戶自有勞動力的確定

對于貴州省農村家庭自有勞動力的數量，可以通過問卷調查得到，調查結果為：貴州省農戶家庭勞動力平均為3.81人/戶。此外，由于糧食生產具有季節性，因此農業勞動時間也不是連續的，對于貴州省來說，農戶一年可種植兩季糧食作物，因此單個農業勞動力最長勞動時間應按兩季來算，調查結果為：貴州省每個勞動力最長可能勞動時間為85.10天。

（4）農業技術系數的確定

本研究主要是通過對貴州省糧食生產的投入產出數據進行系統性分析，構建起貴州省的糧食生產函數，進而得到糧食生產過程中所使用的各種農業技術的參數取值，詳見下表2。

可得以下結論：貴州省糧食作物戶均適度經營規模為46.585畝，勞均適度經營規模為17.430畝。

查閱資料發現，目前貴州省糧食作物戶均實際經營規模為6.782畝，勞均實際經營規模為1.356畝，這個兩個數值與適度經營規模相比都存在著很大的差距，因此，在現有糧食生產技術條件下，農戶要實現糧食種植利潤最大化，就必須進一步擴大糧食作物種植規模。具體為，貴州省糧食作物經營規模需戶均轉入39.803畝，勞均轉入16.074畝，只有這樣才能使得貴州省糧食生產總利潤和農戶種糧利潤都達到最大，才能提高糧食產量、保證糧食供給安全，詳見下表3。

另外，在貴州省糧食作物現有勞均經營規模水平上，農戶家庭農業勞動力都存在剩余。貴州省目前糧食作物勞均實際經營規模為1.356畝，而勞均適度經營規模為17.430畝，所以理論上現有糧食作物經營規模下戶均最優勞動力投入量應為0.08個，而當前貴州省農村家庭勞動力平均數量為3.81個，故應戶均轉出3.73個勞動力才能實現糧食生產效率的最優，見下表4。

4.結論與建議

4.1結論

（1）農民作為一種特殊的“理性經濟人”，其進行糧食生產的根本目的就是追求產量最大化或者說利潤最大化，而傳統的分散經營方式存在著諸多局限、不利于這一經濟目標的實現，因此有必要對糧食生產實行適度規模經營。

（2）市場經濟條件下，貴州省農戶糧食作物經營適度規模會受到農產品價格、投入要素的價格、農業技術條件和農戶自有勞動力等因素的影響，這幾個因素中的某一個因素發生改變都會引起農戶糧食作物經營的適度規模產生變化。此外，貴州省農戶糧食作物經營適度規模還受到當地自然地理條件和社會經濟條件的影響，種植條件良好的地區的適度規模一般大于種植條件惡劣的地區，社會經濟發展迅速地區的適度規模一般也會大于發展緩慢的地區[12]。

（3）目前貴州省糧食作物戶均實際經營規模和勞均實際經營規模都遠遠小于所對應的適度規模，因此在當前生產條件下，貴州省總體糧食生產和農戶糧食生產產量和利潤也都與最大化目標存在較大差距，要想縮小這種差距，就必須給每戶轉入部分耕地，或者轉出部分勞動力。

4.2政策建議

根據貴州省人多地少的基本情況和農業的產業特性，在短期內全面實現糧食作物的適度規模經營是不可能的，必須因地制宜，積極慎重，因勢利導，創造條件，循序漸進。

（1）要為實行糧食作物適度規模經營創造良好的環境條件

①建立起靈活高效的土地流轉機制

當前貴州省糧食作物戶均實際經營規模與適度經營規模之間仍存在著39.803畝/戶的缺口，因此有必要對全省耕地作進一步的集中使用。為此，可以考慮在全省范圍內鼓勵通過轉包、轉讓、出租、入股或者托管等多種形式使耕地資源使用權向種田能手和其他農業經營單位適度集中，實行耕地規模經營和集約經營[13]。

②加快農村剩余勞動力轉移步伐

當前貴州省農村家庭勞動力平均數量為3.81個，而戶均適度勞動力數量應為0.08個，故應戶均轉出3.73個勞動力，全省總共應轉出465.48萬人。可見目前貴州省農村剩余勞動力數量巨大，這些剩余勞動力滯留在土地上，導致很難實行適度規模經營。因此，必須通過大力發展二、三產業，繼續扶持和引導鄉鎮企業的發展，加快城市建設步伐等措施來吸納大量的農村剩余勞動力，才能為適度規模經營創造條件。

③政府的支持和幫助

對在貴州省實行糧食生產適度規模經營的各類組織形式，當地政府有關部門應給與工商、信貸、法律等有關方面的支持和保護，信息、技術、基礎設施等方面的服務和保障。

（2）不斷擴大糧食生產經營項目的規模

①本著充分發揮地域優勢的原則，引導耕地向某種糧食作物生產上集中，進一步調整糧食作物生產結構和布局，推動糧食生產基地建設。

②推動糧食產業化經營，提高整體規模效益。利用貴州省特色糧食作物資源優勢發展優勢產業和優質糧食加工產品，通過加工企業和銷售市場帶動種、加、貿一體化經營，實現生產經營全程化、效益增值連續性和糧食產品經營質的飛躍[14]。

③大力發展農業社會化服務。應盡快建立健全貴州省農村社會化服務體系，為糧食生產提供產前、產中和產后的各種服務，從而更好地為農戶解決糧食生產中一家一戶辦不了的事情，使分散的農戶達到規模經營的效果。

（3）積極穩妥發展各種形式的適度規模經營

由于各地農業生產的基礎條件各不相同，因此對于貴州省不同地區糧食作物適度規模經營的組織形式應因地制宜、形式多樣，不能搞“一刀切”。不同地區有的適合發展種糧大戶，有的適合辦聯合農場，對于一些有條件的農村集體經濟組織也可以辦集體農場，但不論哪種形式都應堅持農民自愿和物質利益原則[15]。

參考文獻

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