在新形勢下,干部培訓的要求越來越高,這就要求教師必須創新培訓方式,進一步提高培訓的質量和效益。本文客觀地分析了目前干部培訓討論課程存在的問題,并提出了注重需求調研、注重科學組織、注重總結反饋的建議。
一、新形勢對干部培訓的高要求
根據《2010-2020年干部教育培訓改革綱要》(中辦發[2010]18號)的要求,培訓機構應加大改革創新力度,創新培訓方式方法,推廣專題研究、短期培訓、小班教學,突出按干部類別開展培訓,改進講授式教學,推廣研究式、案例式、體驗式、模擬式教學,切實提高干部培訓的質量和效益。
正是在上述要求下,各級培訓機構領會精神,積極探索,在干部培訓的過程中不斷創新培訓方式。如在課程設計上,除了安排一定的理論教學課時之外,還應安排適量的討論課程,讓學員有一個交流工作經驗和心得的平臺。通過這種交流平臺,可以使學員相互學習和借鑒工作經驗,也可以打開學員的思維,激發他們的新思路,產生新觀點。
二、干部培訓討論課程存在的主要問題
1.認識不清
認識不清,主要表現在兩個方面:一是設置討論課程的意圖不清;二是教學目的不清。討論課到底是交流經驗,還是提供領導決策?是主流課程,還是輔助課程?是正常學習,還是身心放松?認識不同,態度和行為就不同,效果也就千差萬別。
2.選題隨意
選題隨意性比較大,主要表現在選題沒有針對性。針對不同的培訓對象,有的培訓機構設置相同的討論議題;有的培訓機構議題多年不變;有的培訓機構按自己的意愿隨意設置議題;不一而足。
3.組織不力
討論課程組織得如何,主要取決于組織者的能力和水平。組織方面的問題有:是否提前下發和告知議題,是否給學員留有足夠的思考、調研和準備時間?是學員隨意發言,還是有人記錄?是分組討論,還是集中匯報?有的培訓機構認為討論課比講授課輕松,以工作量減半來計算教師課程的報酬待遇,嚴重挫傷了教師組織討論課程的積極性和主動性。
4.缺乏總結反饋
雖然各培訓機構的做法不同,但大多都流于形式。有的討論課程結束后,既沒有總結,也沒有文字材料,更沒有形成向上級主管部門匯報討論成果的文字,以至于討論的問題一直得不到有效解決,僅僅為討論而討論。
三、以“三個注重”提升討論課程實效
1.注重需求調研,科學設計討論主題
《2010-2020年干部教育培訓改革綱要》要求:各級干部教育培訓主管部門要建立以培訓需求為導向的培訓內容更新機制,不斷完善理論教育、知識教育和黨性教育體系。
因此,討論課程應嚴格根據培訓對象、培訓目標的不同,通過實地調研和問卷調查,在尊重規律、契合上級部門方向性要求的前提下,充分了解基層工作存在的問題和矛盾,抓住主要矛盾,有的放矢地設計討論課題,既體現出時代性、超前性,又緊貼工作實際,做到不空洞、有針對性、可操作。
2.注重科學組織,實現集思廣益
組織好討論課程,一是開班前要及時把討論議題下發到即將參訓的學員手中,讓他們有充分的時間思考和調研,也可以要求學員自帶調研材料參加討論;二是要營造開放、民主的氛圍,讓學員暢所欲言,形成頭腦風暴;三是人多的班級一定要分組討論,可以為每個小組安排一名教師,選擇一名組員做好小組成員的發言記錄;三是小組討論完以后,教師要組織集中匯報討論,每組選一名表達能力較強的成員代表本組表達觀點,最后組織討論的教師要綜合各組觀點,做總結發言。
3.注重總結反饋,推進培訓實效
在討論課程中,總結和反饋非常重要。討論課既不是為討論而討論,又不是讓學員放松休息。要提升討論課程的實效,一是討論要形成成果,特別是要在有關工作中亟待解決的問題和建議,及時形成書面文件,向上級決策部門反饋。這樣做,不僅可以避免重復討論同一個議題,浪費人力物力,還可以及時有效地解決工作中的實際問題,提高工作效率;二是要及時歸檔每次討論的文字、影像材料,便于以后查找;三是每次討論完成后,組織討論的教師要一起研究討論課程的成敗得失,以便進一步改進工作,提高效率。
(作者單位:江西省稅務干部學校)