高職院校在校企深度融合中的問題及對策探討

摘要：校企深度融合是校企合作的高級階段，持續(xù)、穩(wěn)定的校企深度融合是深化高職教育教學改革，推進高職教育健康發(fā)展的必由之路。文章就校企深度融合的認識、校企深度融合中的問題、突破制約“瓶頸”的對策進行探討。

關鍵詞：校企深度融合;問題;對策

校企合作是實現高職教育培養(yǎng)目標和任務的客觀要求，是提高高職教育人才培養(yǎng)質量的重要保證，是保持高職教育可持續(xù)發(fā)展的必由之路。校企深度融合是校企合作的高級階段，當校企合作走過數量增長的初級階段后，大家感到校企合作中的“學校熱、企業(yè)冷”、合作“兩張皮”仍然是制約高等職業(yè)教育教學改革的瓶頸。全面分析校企合作中的問題，尋找突破制約校企深度融合“瓶頸”的對策，是深化高職教育教學改革，促進校企合作持續(xù)、健康發(fā)展的關鍵。

一、對校企深度融合的理解

融合，指的是兩種或多種不同的事物合成一體，深度融合是合作雙方縱深合成和交融。校企深度融合，是指具有不同性質和目標的兩個單元通過相互接觸、相互溝通、相互滲透、相互支持，形成利益目標高度一致和緊密結合融為一體的過程。

校企深度融合的顯著特征：（1）一致性，即雙方利益目標高度一致;（2）滲透性，即合作過程中各種要素相互滲透，包括資源、過程等;（3）依賴性，即雙方互為前提，相互帶動、相互促進;（4）互補性，即優(yōu)勢互補，資源共享;（5）持續(xù)性，即校企之間的合作不僅是一項活動，而是長期的、穩(wěn)定的，具有長效機制保證。

高職教育培養(yǎng)的是生產、建設、管理、服務一線需要的高技能人才，高職院校培養(yǎng)的人才出口在企業(yè)，這一特性客觀上決定了高職教育必須緊貼企業(yè)，長期、穩(wěn)定、全面、深入的校企融合，是實現高職人才培養(yǎng)目標和可持續(xù)發(fā)展的關鍵。

二、校企深度融合存在的問題

自上個世紀90年代高等職業(yè)教育蓬勃興起以來，校企合作就得到了政府、企業(yè)、學校的高度重視，在理論和實踐上開展了積極有益的探索，同時研究、借鑒國外職業(yè)教育校企合作成功經驗，為提高人才培養(yǎng)質量起到了積極的促進作用。然而，一直以來校企合作中的“學校熱、企業(yè)冷”、合作“兩張皮”仍然是制約高等職業(yè)教育教學改革的瓶頸，學校與企業(yè)之間總有揮之不去的“抱怨”。當然，校企合作中的問題表現在不同院校是有差別的，一般來講專業(yè)性強的學校與對口企業(yè)合作的會好一些，綜合性院校面臨的問題就會多一些。出現這種狀況固然雙方都有問題，但筆者認為矛盾的主要方面仍然在學校。

1.學校對校企合作認識深度不夠

一是學校對校企合作“為了誰”沒有理清，學校一味強調為了企業(yè)，總認為企業(yè)應該做什么，尤其是公辦職業(yè)院校更為突出。出現這樣的認識，多多少少還存在著計劃經濟時代的辦學遺風，問題是現在是市場經濟，企業(yè)做什么必須考慮有什么利益。由此出現學校與企業(yè)在認識上的背離，學校總認為我在為你企業(yè)培養(yǎng)人才，企業(yè)就應該為學校承擔義務，而企業(yè)則認為培養(yǎng)人才是你學校的責任，況且市場上人才多得是，并不在乎哪一家學校。二是一些學校并沒有把校企合作作為學校生存發(fā)展，尤其是可持續(xù)發(fā)展的保證，在目前生源還比較充足的情況下，并沒有感到校企合作的緊迫性，以市場為導向辦學理念并沒有體現到辦學的全過程，更沒有“百年老字號”的概念。

2.學校對企業(yè)需求了解不夠

需求產生動機，動機產生行為，企業(yè)對學校的需求是合作的前提，而且企業(yè)類型不同需求各異。目前，學校在校企合作方面主要是鋪攤子、講數量，對合作方還不能深入跟進，對企業(yè)需求了解不夠。一是對企業(yè)感興趣的合作方向和內容了解不夠;二是實施過程考慮企業(yè)實際需要不夠，尤其在工學交替、頂崗實習的具體實施上，大多學校“以我為中心”，按照學校傳統(tǒng)的教學進程組織，不能適應企業(yè)生產經營周期和特點。如有的企業(yè)生產經營具有明顯的季節(jié)特征，淡季生產經營任務不飽和，所需人力相對較少，且業(yè)務量小，這時安排學生實習，企業(yè)不需要新增勞動力，學生到企業(yè)沒什么活干，企業(yè)自然不大愿意接受。不把企業(yè)對學校的需求搞清楚，學校服務企業(yè)就是盲目的，企業(yè)也就失去了參與校企合作的積極性和主動性。

3.學校在校企合作中自身定位不準

就高職院校自身能力而言，能為企業(yè)提供什么幫助，有什么可以吸引企業(yè)，很多學校還不是很清楚，或并沒認真考慮和評估過。比如人才培養(yǎng)，高職為企業(yè)培養(yǎng)哪一層級人才;比如科研，企業(yè)需要高職這一類的學校提供什么層次的科研。合作的企業(yè)不同，學校對企業(yè)服務的內容也會有所不同，定位自然也不同，學校在這方面還沒能很好地去研究，或者沒有投入精力去研究。目前，一些高職院校大企業(yè)攀不上，只能打打擦邊球，小企業(yè)又看不上，不當一回事，或掛個牌而也，可謂高不成、低不就。

4.學校在校企合作上用力不夠

首先，參與校企合作的教師用力不夠，由于教師的教學任務比較繁重，加之忙于搞科研課題、寫論文、個人業(yè)務進修學習等，能專心用于企業(yè)實踐的時間不多;其次，學校受資金、人力、物力所限，投入不夠;其三，學校技術水平不高，對企業(yè)智力支持不力。其表現：一是“霧里看花”，即不能深入企業(yè)、跟進企業(yè)，學校對企業(yè)總是隔著一層，不深入、不花時間和精力，走馬觀花;二是“蜻蜓點水”，有的僅是掛個牌子，雙方互訪了事，有的僅僅停留在安排實習層面上，沒有更廣泛更深層次的合作;三是保障機制不健全，學校在強調校企合作保障機制方面過多講的是如何強化政府和行業(yè)協(xié)會管理職能，而學校自身的保障機制則考慮較少。

5.學校內部各專業(yè)校企合作不平衡

在綜合類院校中，有些專業(yè)校企合作相對要好一些，如機械制造、醫(yī)學護理專業(yè)等，而有些專業(yè)受自身特色所限，校企合作客觀上存在較大難度。文科類較之理工類，在校企合作尤其是頂崗實習、工學交替上其難度就大得多。如財務會計專業(yè)，無論是企業(yè)崗位設置原因，還是財務會計業(yè)務性質原因，無論企業(yè)大小要做到批量安排頂崗實習、工學交替確實存在較大難度，更不用說持續(xù)穩(wěn)定合作。

6.政府相關政策法規(guī)不夠完善

其一，政府在校企合作方面的政策法規(guī)還缺乏一些具體的操作細則，法律法規(guī)既要規(guī)定企業(yè)應該做些什么，也要明確企業(yè)做了以后應得的利益。政策應是鼓勵性的，主要表現為稅收優(yōu)惠、經費補償、轉移支付、資金支持等方面，政府管理部門對于職業(yè)教育也有一個認識和探索過程。其二，校企合作體制機制還需進一步完善，體制是校企合作的組織和管理系統(tǒng)，機制是與之有關聯要素之間運行方式和制約關系，比如“廠中校”、“校中廠”的問題，可能會涉及到工商、稅務、土地、國有資產管理、教育行政等多個部門的相關政策以及相互之間的統(tǒng)籌、協(xié)調等，再如學生上崗風險管理與責任承擔等也需相應的法律法規(guī)規(guī)定和細則等。

三、破解校企深度融合瓶頸對策與實踐

校企深度融合，涉及到政府、企業(yè)、學校，就宏觀層面而言，政府相關法律法規(guī)既是校企深度融合的保障，更是校企積極合作的一種激勵，在這方面各級政府已經或正在出臺一些政策法規(guī)，如寧波市于2009年3月出臺了《寧波市職業(yè)教育校企合作促進條例》，2011年又通過了《寧波市職業(yè)教育校企合作促進條例實施辦法》，率先在全國為職業(yè)教育校企合作頒布規(guī)章。筆者認為，校企深度融合，關鍵還在于學校和企業(yè)，破解難題的根本也在于學校和企業(yè)層面，以下從學校角度提出一些對策。

1.加大校企合作理論研究和宣傳力度

教育與產業(yè)作為兩大社會基本分工，各自的定位、功能和任務是截然不同的，但二者之間又是相互聯系，相互依賴。校企合作對教育和產業(yè)的發(fā)展是必要的，對整個社會的發(fā)展也是必要的，他們的戰(zhàn)略目標是一致的，教育行政主管部門及學校教育教學研究機構，要加大校企合作意義、作用和成效方面的研究、宣傳和推動，引導企業(yè)積極參與到校企合作的研究、交流中來，從而增強企業(yè)和學校對校企合作的正確認識，轉變觀念，內化于自覺參與的實際行動。

2.讀懂企業(yè)明確企業(yè)合作需求

需求是企業(yè)參與校企合作的內在動力，堅持以企業(yè)需要為導向，才能激活企業(yè)合作的積極性和主動性，學校既要明確需要企業(yè)做些什么，更要明確企業(yè)需要學校做些什么，學校能夠在多大程度上滿足企業(yè)需求。企業(yè)的目標是利潤最大化，企業(yè)與學校合作的最終落腳點都要體現在企業(yè)增效上，學校應深入合作企業(yè)，真正參與到企業(yè)生產經營中去，把合作企業(yè)搞明白，同時在合作的過程中還要不斷地了解企業(yè)發(fā)展變化過程中所產生的新要求，這樣才能保持合作的持續(xù)性。

3.互惠互利促進合作企業(yè)由被動變主動

合作的一條重要原則是“資源共享、互惠雙贏”。首先，合作雙方的資源要能做到互通，包括物質資源、人才資源和社會資源等。其次，合作雙方都要有利可圖。學校最大利益是依托行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)實用型人才，需要企業(yè)接納學生實習，吸納畢業(yè)生就業(yè)。企業(yè)的最大利益是依托高校培養(yǎng)所需要的實用型人才和借助高校智力優(yōu)勢促進技術研發(fā)，同時在校企合作過程中還能享受到一些相關優(yōu)惠政策。學校應把培養(yǎng)企業(yè)所需、能用的人才放在合作首位，并為企業(yè)人力資源開發(fā)充當主要角色，才能夠激發(fā)企業(yè)參與人才培養(yǎng)熱情，為頂崗實習、工學交替提供良好條件。推動“產、學、研”結合，為企業(yè)提供技術支撐，與企業(yè)聯合開展科技攻關，研制開發(fā)新產品，直接為企業(yè)增加經濟效益，更能激勵企業(yè)積極主動參與校企合作。

4.合理確定校企合作模式與層級

一是因校制宜確定校企合作模式。校企合作模式主要有人才培養(yǎng)型、科技合作型和社會服務型等，不同類型職業(yè)院校應依據自身特點確定校企合作的側重點，學校內部不同系（院）也應有所側重。當然，無論側重哪一方面，服務區(qū)域經濟，促進人才技能培養(yǎng)與就業(yè)，有利于企業(yè)和學校共同發(fā)展是不變的。二是客觀定位合作層次。無論是人才培養(yǎng)還是科技、社會服務，企業(yè)總有不同層級的需求，眾多小企業(yè)的需求之和就是大需求，大企業(yè)一線生產、管理也有低層次校企合作需求，同是人才培養(yǎng)合作，大型企業(yè)、高新技術企業(yè)與中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)對高職院校的要求是不一樣的，關鍵在于學校如何自身定位，即學校對不同類型的企業(yè)到底能做什么，找到校企合作的切入點。三是靈活運用合作模式。從表層上看，學校是培養(yǎng)人的地方，學校的中心任務就是為企業(yè)培養(yǎng)人，然而吸引企業(yè)參與合作并不僅停留在人才培養(yǎng)方面，通過科技支持和社會服務項目的合作帶動人才培養(yǎng)，合作更能持續(xù)和深入。

5.不斷創(chuàng)新校企合作方式

合作方式是實現校企合作的路徑，解決校企合作不平衡的狀況，必須創(chuàng)新合作方式，突破“一對一”的合作定勢。如以人才培養(yǎng)為合作模式的工學交替、頂崗實習更適于理工、農、醫(yī)類院校或專業(yè)，學校與企業(yè)可以“一對一”合作。而經管類中的財務會計專業(yè)就很難全面推進“一對一”實習基地、訂單培養(yǎng)，如要實現成建制班與企業(yè)合作以及長久合作，可以考慮與行業(yè)協(xié)會、人力資源服務公司、會計公司等組織合作，由第三方根據市場需求提出人才培養(yǎng)計劃，參與人才培養(yǎng)過程，負責學生實踐、頂崗實習和畢業(yè)生就業(yè)，學校通過與第三方合作最終實現校企合作。

6.加強能力建設，增強對企業(yè)的吸引力

企業(yè)要保持持續(xù)發(fā)展，需要不斷的技術革新、管理創(chuàng)新，不斷改進產品和服務，以滿足市場新的需求。企業(yè)創(chuàng)新一靠自身能力，二靠高校、科研等部門的智力支持，因而客觀上有與學校合作的愿望和要求，這就要看學校能為企業(yè)做些什么，有多大智力支持能力來吸引企業(yè)。學校應根據合作企業(yè)需求，加強自身專項服務能力建設，為企業(yè)提供滿意的服務，增強企業(yè)對學校的依賴性，從而促進校企之間的長期緊密合作。

7.進一步完善校企合作保障機制

目前各地普遍成立了由行業(yè)組織、企業(yè)和學校聯合組成的“校企合作委員會”及各類專業(yè)委員會，但這些委員會大多務虛成分較大，要建立能有效推動校企合作的運行機制，需注意以下幾方面。其一，建立學校人才培養(yǎng)與企業(yè)人力資源開發(fā)同步推進的運行機制，可通過雙方共同出資辦學、定向培養(yǎng)，學校承擔企業(yè)人力資源開發(fā)職業(yè)培訓等，扮演“企業(yè)商學院”角色;其二，建立校企聯合科技研發(fā)機構和團隊，為企業(yè)承擔技術服務和技術研發(fā)項目，將學院研發(fā)作為企業(yè)的研發(fā)機構，把學校研究課題推向企業(yè)，企業(yè)新技術研發(fā)引進學校;其三，成立專門負責校企合作工作機構，并給予人力、物力保障，而不能僅由教務處、科研處等的內設科（室）負責此項工作，學校成立的校企合作工作處負責統(tǒng)籌全校各系（院）校企合作事宜、校企合作理論研究與宣傳、配合系（院）校企合作對外聯絡與問題解決等。

8.深化教育教學管理改革

打破以學校為中心的傳統(tǒng)教學進程安排，建立起適應“工學交替”、“頂崗實習”的教學進程模式。安排學生實習尤其是頂崗實習，要充分考慮企業(yè)生產經營運行周期，這不僅有利于提高企業(yè)接受學生實習積極性，更有利于學生得到更多實際業(yè)務鍛煉。這就要求教務管理、學生管理系統(tǒng)要大膽改革，打破前五個學期在校學習（短期見習），最后一個學期校外實習的常規(guī)進程，打破全校大一統(tǒng)的教學管理體制，賦予各系（院）更大自主權，根據不同系（院）、不同專業(yè)所對應的行業(yè)企業(yè)不同生產經營特點，有區(qū)別、更靈活地安排校內教學和校外實習實訓進程。

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收稿日期：2015-01-08

作者簡介：楊漢東（1956-），男，襄陽職業(yè)技術學院副教授，研究方向：高職教育理論與實踐。