簡析德國應用技術(shù)大學的辦學經(jīng)驗

摘要：德國應用技術(shù)大學在組織管理、課程設置、課程評價制度、校企合作、科技成果轉(zhuǎn)化以及國際推廣等方面都有著值得借鑒的辦學經(jīng)驗與特點，這些為我國的高等職業(yè)教育發(fā)展提供了有益的借鑒與啟示。

關(guān)鍵詞：德國;高等職業(yè)教育;技能培訓

據(jù)不完全統(tǒng)計，德國現(xiàn)有207所應用技術(shù)大學（FH），有117所綜合性大學，另外還有55所藝術(shù)、音樂、神學學院。其中外國學生比例占到了11.9%，在外國學生中70%～80%來自中國。德國大學沒有級別上的名次排列，幾乎每所大學都有自己的特點。應用技術(shù)大學（FH）是學制為3年6個學期的本科教育，授予學士學位。一般應用技術(shù)大學都具有碩士授予權(quán)。經(jīng)過5年的學習，畢業(yè)時可以獲得應用科技大學（FH）碩士學位學位，這與我國普通大學較為相似。由于德國的應用技術(shù)大學（FH）從學制和辦學的目標與我國的高等職業(yè)院校有很多相似和相近的方面，通常我國教育界稱他們這一類型的教育形式叫高等職業(yè)教育。筆者有機會在德國進行應用技術(shù)大學辦學經(jīng)驗的進修學習，所以對德國應用技術(shù)大學的組織管理體系、課程體系、考試制度、校企合作、科技成果轉(zhuǎn)化以及國際推廣等方面的經(jīng)驗有了一定的了解，這些經(jīng)驗對于我國高等職業(yè)教育有著很多值得借鑒的地方，所以對有關(guān)方面進行討論與分析。

一、應用技術(shù)大學的組織管理

在德國應用技術(shù)大學在人才培養(yǎng)方面具有很高的獨立性，例如在學校的管理、專業(yè)的設置等方面學校都有較大的自主權(quán)。德國的組織管理模式與我國大學的管理模式不同，采用董事會制的管理機制。各種委員會負責大學的發(fā)展策略、學術(shù)管理和決策。大學中的董事會是中央決策機構(gòu)，校長直接向董事會負責，在日常的事務中校長和院系主任是主要的決策執(zhí)行者。

以威爾道應用技術(shù)大學為例，在董事會或教師協(xié)會的組成上由教授代表6名、學生代表2名、企業(yè)代表2名以及學院其他雇員代表1名，共11成員組成，這樣的管理結(jié)構(gòu)避免了校長在重大決策方面的獨大，建立了有效的制約機制，在處理問題的民主、科學方面起到了重大的作用。在這方面由于體制的限制我們不能完全照搬，但是可以充分發(fā)揮職工代表大會的職能作用，充分發(fā)揮學校員工以及學生的積極性。

二、應用技術(shù)大學的課程設置

根據(jù)德國的法律規(guī)定，應用技術(shù)大學之間不存在明顯的等級和地位的差別，只在學校規(guī)模、學生數(shù)量及專業(yè)設置方面存在一定的差異。一般的應用技術(shù)大學都開設工程學、經(jīng)濟學以及社會學等學科。在培養(yǎng)企業(yè)工程師方面工程學是主要的方向，例如威爾道應用技術(shù)大學機械加工專業(yè)，前四個學期中主要學習自然科學理論與科學工程基礎(chǔ)知識，例如：物理原理、制造工藝等課程。第五學期學習專業(yè)選修課程，第六學期畢業(yè)設計，主要是在工廠完成，以校企合作共同培養(yǎng)教學模式完成所有課程的學習，學習的形式有講座、實習、實驗等。教學突出實用型人才的培養(yǎng)，學生除了可以得到本科的畢業(yè)證以外，還可以得到工程師證書。

以機械加工專業(yè)為例，每學期周課時在24～28學時，并附有大量的實踐活動，學習任務量非常龐大、艱巨。每學期的課程較多，除了第六學期進行畢業(yè)設計課程較少外，課程最少的學期有7門，最多的達到12門之多，這比國內(nèi)要多很多。另外有一個顯著的特點就是沒有國內(nèi)開設的思想教育課程和所謂的“素質(zhì)教育”課程。學生素質(zhì)的提高不是通過一門課程就能解決的，學生素質(zhì)問題也不是單單教育部門一家所能解決的，它需要全社會的共同努力。

三、應用技術(shù)大學的課程評價制度

德國大學里的課程評價和我國有些類似，課程的評價通常采用考試來進行。考試內(nèi)容與評分標準完全由教授課程的教師負責。考試內(nèi)容和日期必須在適當?shù)臅r間提前公布。在考試之前學生有權(quán)知道考試相關(guān)事宜，如有疑問可以咨詢相關(guān)教師。學生有權(quán)與老師溝通，有權(quán)參與考試過程的制定。在考試前兩周，學生可以提意見，匯總后上報學院，學院會通知學生哪些意見被采納。對于必修課程學生有補考機會，如果不通過，則要注銷學籍或轉(zhuǎn)專業(yè)，那么他之前所學的所有課程都沒有用了。德國高校在成績評定上采用不同于美國5分制的歐洲ECTS分級制度。打破原有的學生評價體系，建立符合學校自身情況的考試制度與評價體系。這種方式已經(jīng)成為當前我國高等職業(yè)院校考試體系改革的學習方向。

表1 "5分制與傳統(tǒng)的百分制的換算表

德國在學分認證上采用A、B、C、D、E、F六個等級。A相當于5分制的1.0分，E相當于4.0分，F(xiàn)相當于5.0分。

表2 "ECTS等級表

四、校企合作體系

學校與企業(yè)之間的關(guān)系是互補關(guān)系而不是競爭的關(guān)系。州政府建立技術(shù)研發(fā)中心租借給學校與企業(yè)，并且州政府給與企業(yè)與學校在技術(shù)上和資金上的大力支持。企業(yè)的發(fā)展是基于強大的人才后盾，為了獲得優(yōu)秀的人才，企業(yè)常常愿意與學校進行合作來共同培養(yǎng)。企業(yè)職業(yè)培訓很多情況是一種能夠自籌資金的培訓，其中重要的原因是企業(yè)可以通過學員在學習和實踐過程中的表現(xiàn)來挑選優(yōu)秀的員工。在校企合作共同培養(yǎng)過程中德國企業(yè)愿意合理地承擔職業(yè)培訓費用，因為他們認為提供職業(yè)教育費用是企業(yè)發(fā)展必要的人力資源投資。另外，對學生進行培訓企業(yè)可以獲得一定的經(jīng)濟效益，企業(yè)不僅可以得到相關(guān)基金的補助，學員在實踐過程中還能產(chǎn)生一定的效益，在培訓質(zhì)量高的企業(yè)中培訓收益能夠超過培訓成本。同時，優(yōu)秀的技術(shù)人才也能在未來為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值，因此企業(yè)的積極性很高。在校企合作方面，我國高等職業(yè)院校還處于被動狀態(tài)，學校的積極性很高，但是企業(yè)的積極性不高，導致校企合作在很大程度上停留在形式上，因此還需要出臺相關(guān)政策提高企業(yè)的積極性。

五、應用技術(shù)大學的科研合作與科技成果轉(zhuǎn)化

德國的應用技術(shù)大學特別注重科研合作開發(fā)，并進行科技成果的轉(zhuǎn)化工作。德國的高等院校可以申請本國甚至歐盟的各種基金項目。學校通過科技開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化，在生產(chǎn)上解決企業(yè)當前存在的問題并支持其產(chǎn)品創(chuàng)新;通過進行科研合作與技術(shù)推廣使企業(yè)與學校獲得新的客戶和市場。學校在開展技術(shù)轉(zhuǎn)化方面有下列好處：教學方面，提高學生的實踐經(jīng)驗和技能培訓、增強教學和培訓內(nèi)容;在教學中培養(yǎng)學生的合作精神建立合作伙伴關(guān)系;在項目研究上，可以獲得美國和歐盟的應用研究支持和相關(guān)基金會的資助;在個人方面，有利于幫助學生從學生角色過渡到職業(yè)角色。

六、應用技術(shù)大學的國際化推廣

德國的應用技術(shù)大學特別注重提高學校知名度和國際化程度，例如德國威爾道應用技術(shù)大學為此成立了專門的部門來運作。皮特教授是國際化推廣的負責人之一，他以前在西門子公司工作了15年。他認為尋找合適的推廣方式很重要，在國際交流過程中除了要進行學生之間交流、互派留學生到對方的學校學習之外，還要進行教授之間的交流與學習。在國際交流方面德國州政府提供了大力支持，所有留德學生與德國本地學生具有同等待遇，不需要交納任何費用，政府給與免除。在國際合作中德國威爾道應用技術(shù)大學與中國的杭州商學院建立了合作關(guān)系并互派留學生。通過學校的國際推廣，德國的應用技術(shù)大學擴大了知名度，提高了競爭力，促進了教職員工以及學生的合作交流，為學校的發(fā)展開拓了廣闊的發(fā)展空間。

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收稿日期：2015-01-04

作者簡介：杜剛（1975-），男，碩士，陜西國防工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院化工學院講師。